Además de los pilares socioeconómico y ambiental, la cultura se considera el tercer pilar que garantiza el desarrollo sostenible, sirviendo como fundamento espiritual y recurso para el crecimiento. Ninh Binh ha reconocido, valorado y utilizado eficazmente este recurso en la práctica.
Reconocer los recursos valiosos y orientar el desarrollo hacia una dirección "verde".
La cultura, que lleva la impronta única de su comunidad, nace y perdura en cada región, país y grupo étnico a través de un largo proceso de creación, acumulación y transmisión constante, junto con la adaptación a las tendencias de la época, sin dejar de preservar sus valores fundamentales. Sus practicantes valoran y enorgullecen especialmente la cultura, que además atrae a personas de otras regiones y grupos étnicos, quienes desean conocerla e interactuar con ella.
Por ello, la cultura se considera un recurso valioso para el desarrollo económico. Esto no es nuevo en muchos países como Italia, Japón y Corea del Sur. En Vietnam, este tema ha sido analizado por investigadores, guiado por responsables políticos e implementado por las autoridades locales con resultados prometedores. En Ninh Binh, la cultura en general, y el patrimonio cultural en particular, han contribuido significativamente al posicionamiento de la marca local. De ser una provincia puramente agrícola en el momento de su restablecimiento (1992), Ninh Binh ha experimentado transformaciones significativas, convirtiéndose en uno de los puntos clave del mapa turístico de Vietnam y del mundo .
La ubicación geoeconómica y geocultural de Ninh Binh es relativamente singular. Situada en el extremo suroccidental del delta del río Rojo, posee recursos naturales distintivos en una región de transición semimontañosa entre las montañas y las llanuras, y entre las regiones norte y central de Vietnam. Fue la primera capital de Dai Co Viet hace más de 1000 años. Ninh Binh cuenta con cerca de 2000 vestigios históricos y culturales, entre los que destaca Trang An, el primer y único sitio patrimonial del sudeste asiático inscrito por la UNESCO como sitio de "doble patrimonio", al cumplir con criterios tanto culturales como naturales.
Esta zona se considera una crónica completa de los cambios geológicos, geomorfológicos y ambientales del paisaje, junto con las tradiciones de ocupación humana a lo largo de más de 30 000 años de formación, transformación y desarrollo. Ninh Binh ha heredado y sigue heredando estos recursos geográficos y culturales en su enfoque hacia la construcción y el desarrollo de una ciudad patrimonial, una capital milenaria. La provincia ha reorientado su estrategia, destinando un presupuesto adecuado a la inversión en infraestructura física y transporte, la recuperación de numerosos festivales, la preservación de muchos sitios históricos, el fomento de estilos de vida culturales y el desarrollo del turismo.
Durante el período 2015-2020, la inversión en actividades culturales en Ninh Binh representó el 3,37% del presupuesto total de la provincia; en el período 2021-2025, la inversión en proyectos y obras culturales representó el 20% del plan de inversión pública a mediano plazo total de la provincia, alcanzando un nivel alto en comparación con el resto del país. Fuente: Datos del Comité Popular Provincial de Ninh Binh, 2022 |
En los últimos años, Ninh Binh ha implementado un conjunto integral de soluciones, desde la planificación, la construcción y la formulación de políticas, hasta la sensibilización y la promoción de la responsabilidad a través de la comunicación, y la organización de la implementación del desarrollo económico, pasando de un modelo "marrón" a uno "verde", de la explotación intensiva que conduce al "abuso" y la degradación de los recursos naturales al respeto y la fuerte inversión en la conservación de los paisajes naturales, así como en la preservación y promoción de los valores históricos y culturales.
La implementación del modelo de asociación público-privada ha demostrado ser inicialmente eficaz y se ha considerado "un modelo exitoso que combina el desarrollo económico y turístico sostenible con el papel central de las personas, respetando al mismo tiempo la naturaleza", según la evaluación de la Sra. Audrey Azoulay, Directora General de la UNESCO, en la celebración del 50 aniversario de la Convención de la UNESCO sobre el Patrimonio Mundial (Ninh Binh, septiembre de 2022).
Un futuro prometedor y preocupaciones persistentes.
Los éxitos iniciales de Ninh Binh han contribuido a alcanzar el objetivo de "Convertir las industrias culturales de Vietnam en importantes sectores de servicios, con un crecimiento cualitativo y cuantitativo significativo, que contribuya positivamente al crecimiento económico y a la creación de empleo mediante la producción de productos y servicios culturales cada vez más diversos y de alta calidad", tal como se establece en la Estrategia para el Desarrollo de las Industrias Culturales de Vietnam hasta 2020, con una visión a 2030. Esto ha satisfecho las necesidades creativas, de disfrute y de consumo de la población, estableciendo marcas para productos y servicios culturales y turísticos, y contribuyendo a promover la imagen de Ninh Binh y de Vietnam en su conjunto.
Para lograr un desarrollo sostenible y un fuerte impulso para Ninh Binh y provincias similares, especialmente en la región del delta del río Rojo, además de las políticas a nivel macro, se necesita un mecanismo de coordinación: unificar la perspectiva sobre el desarrollo integral y sostenible, fortalecer la coordinación y el apoyo entre las localidades; crear vínculos en la construcción y planificación de estrategias de desarrollo para cada provincia y ciudad, aprovechar las fortalezas únicas para crear una fuerza colectiva, garantizar la sincronicidad, la armonía y la eficacia, evitar conflictos y fragmentación, y crear unidad en la diversidad entre las localidades.
Con sus arraigadas y perdurables tradiciones, Ninh Binh puede fortalecer aún más su orgullo y confianza en la preservación y salvaguarda de sus valores culturales y patrimoniales, de modo que cada individuo, familia y comunidad sea consciente de la importancia de preservar y desarrollar sus valiosos recursos para el desarrollo integral del país. Y podemos albergar la esperanza de un futuro prometedor y lleno de logros en un futuro cercano.
Nguyen Hai Minh
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