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Se están realizando esfuerzos en todo el país para eliminar la "tarjeta amarilla" que se emite durante la quinta inspección.

Việt NamViệt Nam14/04/2024


Si bien entre 2011 y 2017 se registraron 51 incidentes que involucraron a 70 embarcaciones pesqueras y 699 pescadores que invadieron aguas extranjeras en toda la provincia, desde la emisión de la Directiva N.° 30-CT/TU, de fecha 16 de enero de 2018, por el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido (13.ª legislatura), la provincia solo ha registrado 19 incidentes que involucraron a 24 embarcaciones pesqueras y 172 pescadores que invadieron aguas extranjeras, lo que resultó en su arresto por parte de las autoridades. Aunque esta situación no ha cesado por completo, la fuerte implicación de todo el sistema político ha ayudado a los pescadores de la provincia a pasar de la concienciación a la acción.

Ha habido un cambio.

En una reciente conferencia en línea que resumió seis años de implementación de la Directiva N° 30 sobre tareas y soluciones urgentes para fortalecer la gestión, prevenir y erradicar las actividades de pesca ilegal de buques y pescadores en aguas extranjeras de la provincia, los delegados reconocieron a Binh Thuan como la primera provincia en emitir la Directiva 30 relacionada con la lucha contra la pesca INDNR (Ilegal, No Declarada y No Reglamentada). La directiva hizo especial hincapié en la gestión y prevención de las actividades de pesca ilegal de buques y pescadores en aguas extranjeras de la provincia. Como resultado, este trabajo ha experimentado muchos cambios positivos a lo largo de los años. El número de buques y pescadores que violan las normas en aguas extranjeras ha disminuido y se está empezando a prevenir. De enero de 2018 a febrero de 2024, la provincia registró 19 incidentes, una disminución de 32 incidentes en comparación con el período anterior, con la mayor concentración en el municipio de La Gi (20 buques), seguido de Phu Quy, Ham Tan y Tuy Phong. El manejo de los buques pesqueros que violan las normas en aguas extranjeras se ha llevado a cabo con seriedad. El Comando Provincial de la Guardia Fronteriza impuso sanciones administrativas a los capitanes de 7 buques pesqueros por llevar buques y pescadores vietnamitas a explotar aguas extranjeras, con una multa de 85 millones de VND por capitán; el Comité Popular Provincial impuso sanciones administrativas a 3 propietarios de buques pesqueros que violaron las normas sobre aguas extranjeras, con una multa de 900 millones de VND por buque.

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El número de buques pesqueros y pescadores que violan las leyes de aguas extranjeras ha disminuido y, en un principio, se ha logrado prevenir. Foto: N. Lan.

Además de las sanciones administrativas, las autoridades provinciales y locales también aplican sanciones suplementarias como: revocar licencias de pesca, eliminar a los infractores de la lista de buques pesqueros registrados que operan en aguas distantes, suspender las políticas de apoyo a los buques pesqueros y pescadores que violan aguas extranjeras; anunciar públicamente las violaciones a través de los medios de comunicación y realizar amonestaciones públicas a los propietarios y capitanes de buques pesqueros ante la comunidad… Además, de 2018 a 2023, las fuerzas funcionales han sancionado 3.346 violaciones en actividades pesqueras, especialmente violaciones INDNR, con multas que totalizan más de 24 mil millones de VND. De estos, el Comando Provincial de Guardia Fronteriza manejó 846 casos con multas de 2.79 mil millones de VND; y el Subdepartamento de Pesca sancionó 2.500 casos con multas de 21.2 mil millones de VND.

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Las autoridades han sancionado cientos de infracciones en el sector pesquero, especialmente aquellas relacionadas con la pesca INDNR (ilegal, no declarada y no reglamentada).

Esta es una tarea urgente y continua.

En su intervención en la conferencia, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Nguyen Hong Hai, declaró que: La gestión marítima y el control de las flotas pesqueras de alta mar aún enfrentan numerosas dificultades. Por lo tanto, si bien el número de buques pesqueros y pescadores que invaden aguas extranjeras para la pesca y la explotación ilegal de mariscos ha disminuido significativamente, la situación persiste. En consecuencia, los departamentos, organismos y localidades costeras deben ser más decisivos e implementar soluciones integrales para prevenir y erradicar esta situación, especialmente durante el período álgido de la quinta visita de inspección de la CE a Vietnam. La detección oportuna y la prevención temprana de los actos de envío de buques pesqueros y pescadores para la explotación ilegal de mariscos en aguas extranjeras son cruciales. Es necesario realizar una investigación más exhaustiva, verificar y consolidar las pruebas para enjuiciar a las organizaciones e individuos involucrados en la intermediación o facilitación de la pesca ilegal mediante el envío de buques pesqueros y pescadores para la explotación ilegal de mariscos.

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La difusión activa de información a los pescadores tiene como objetivo generar un cambio significativo en la concienciación y el cumplimiento de la ley (foto: N. Lan).

En la conferencia, el secretario provincial del Partido, Nguyen Hoai Anh, destacó que los organismos competentes deben movilizar todos sus recursos y subsanar con prontitud las deficiencias y limitaciones señaladas por el equipo de inspección de la CE durante la cuarta inspección. Asimismo, deben prepararse adecuadamente para colaborar con el equipo de inspección de la CE en la quinta inspección, prevista para el segundo trimestre de 2024. Además, el Frente de la Patria de Vietnam y otras organizaciones políticas y sociales deben seguir innovando y mejorando la eficacia de sus campañas de propaganda y educación entre los pescadores (armadores y sus familias), con el objetivo de generar un cambio significativo en la concienciación y el cumplimiento de la ley, así como un compromiso para no infringir la ley de pesca ilegal en aguas extranjeras.

Los guardias fronterizos que patrullan la zona realizan actividades de propaganda sobre la prevención y el control de la COVID-19 entre los miembros de la tripulación cuando los barcos atracan en el puerto pesquero de Phan Thiet. (Imagen: nl-3.jpg)
Las autoridades están difundiendo información y recordando a los pescadores (foto: N. Lân).

En particular, el Secretario Provincial del Partido solicitó que las localidades y los organismos pertinentes premiaran y reconocieran de inmediato a las personas y grupos que implementen eficazmente medidas para combatir la pesca INDNR. A partir de ahí, deberían promover y replicar modelos exitosos de implementación de la INDNR. Al mismo tiempo, deberían crear las condiciones para la reestructuración del sector pesquero, centrándose principalmente en la reestructuración de la flota pesquera de alta mar junto con los servicios logísticos pesqueros, el desarrollo de la acuicultura en áreas adecuadas y la implementación efectiva de políticas de apoyo a los pescadores de acuerdo con las Decisiones Gubernamentales 48 y 67. Las localidades deben investigar y presentar a las autoridades competentes para su aprobación tareas urgentes como el dragado de vías navegables y la mejora de la infraestructura portuaria pesquera; continuar solicitando el apoyo del gobierno central y movilizando otras fuentes de financiación para invertir rápidamente en refugios contra tormentas combinados con puertos pesqueros. El secretario provincial del Partido también solicitó al Comité Provincial del Partido que velara activamente por el bienestar y la sostenibilidad de los pescadores en zonas costeras, y que desarrollara y reforzara la coordinación entre la provincia de Binh Thuan y las localidades pertinentes, así como con las fuerzas de seguridad marítima (Armada, Guardia Costera, Vigilancia Pesquera), para controlar de cerca y prevenir con prontitud las infracciones cometidas por buques pesqueros que operan fuera de las aguas territoriales de la provincia y en zonas fronterizas superpuestas. Asimismo, instó a los comités del Partido, a los gobiernos y a las organizaciones de masas de todos los niveles a velar activamente por el bienestar y la sostenibilidad de los pescadores.

En la conferencia, el secretario provincial del Partido, Nguyen Hoai Anh, solicitó que los jefes de los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los gobiernos en todos los niveles y los organismos pertinentes continúen liderando directamente y guiando eficazmente la labor de prevención y lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), considerando esta tarea como un esfuerzo urgente, regular y continuo de todo el sistema político.


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