Después de 200 horas de negociaciones, 300 reuniones y 15 borradores, los miembros del G20 finalmente llegaron a una declaración de consenso sobre el conflicto de Ucrania.
En la noche del 8 de septiembre, justo antes de que se inaugurara la cumbre del G9 en Nueva Delhi, India, la delegación de miembros del grupo de las economías más ricas del mundo todavía no podía llegar a un consenso sobre cómo abordar la cuestión de Ucrania en la declaración conjunta.
En el proyecto de declaración conjunta, la sección que menciona la "situación geopolítica" permanece en blanco. Los países europeos quieren utilizar un lenguaje fuerte para condenar la campaña de Rusia en Ucrania, pero Rusia y China se oponen a cualquier mención de hostilidades. La delegación china también se opuso a la mención de que Estados Unidos ocupe la presidencia del G20 en 2026, pero no tuvo éxito.
El G20 se enfrenta ahora a una elección difícil: aceptar una declaración conjunta con un lenguaje suave sobre el conflicto de Ucrania o ninguna declaración conjunta. El ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov, anunció anteriormente que Moscú bloquearía la declaración conjunta del G20 si no incluía la posición de Rusia sobre el conflicto de Ucrania.
El primer ministro indio, Narendra Modi (derecha), con los líderes del G20 en Nueva Delhi el 10 de septiembre. Imagen: AFP
Cuatro diplomáticos que participaron en las discusiones calificaron de difícil el proceso para llegar a la declaración conjunta. Las negociaciones entre las delegaciones de los países duraron más de 200 horas y se redactaron 15 proyectos de declaraciones conjuntas.
El debate sobre la cuestión de Ucrania se considera la parte más complicada del proceso de discusión. Los funcionarios rusos y chinos intentaron continuamente eliminar del documento el lenguaje duro relacionado con la campaña en Ucrania. Algunos proyectos de declaraciones conjuntas ni siquiera contienen ningún lenguaje sobre este conflicto.
Los representantes de varios países en desarrollo en el G20, que apoyan el mantenimiento de relaciones con Moscú, también expresaron su desacuerdo sobre el uso de palabras fuertes para criticar a Rusia, lo que provocó que las negociaciones se prolongaran.
En los días previos a la cumbre del G20, el borrador de declaraciones conjuntas propuesto no contenía el mismo lenguaje que la declaración de Bali, Indonesia, el año pasado.
En la cumbre de Bali, el G20 llegó a una declaración conjunta de último minuto después de mucha controversia, en la que la mayoría de los países miembros condenaron la guerra de Rusia en Ucrania y exigieron que Moscú retirara sus tropas incondicionalmente.
Justo antes de la medianoche del 8 de septiembre, los diplomáticos dijeron que el compromiso era la única opción, si no querían que la primera cumbre del G9 de la historia terminara sin una declaración conjunta.
“Esta no es una declaración redactada por el G7 o la OTAN. Esta es una historia completamente diferente y las expectativas también son diferentes”, dijo un funcionario europeo involucrado en las discusiones.
Incluso el presidente francés, Emmanuel Macron, parece admitirlo. "Afrontemos el hecho de que el G20 no es un foro para discusiones políticas", dijo en Nueva Delhi, sugiriendo que la cumbre del grupo es más adecuada para conversaciones económicas y sobre cambio climático.
En la mañana del 9 de septiembre, a medida que el tiempo se iba agotando, los funcionarios indios presentaron un borrador de declaración conjunta que añadía una sección sobre la guerra en Ucrania con un lenguaje más suave. Los líderes aprobaron el documento, con la esperanza de evitar divisiones públicas dentro del G9, porque eso podría debilitar la reputación del grupo y hacer que el primer ministro Narendra Modi, anfitrión del G20 de este año, "pierda la cara".
La declaración conjunta de los líderes del G20 reafirmó las preocupaciones sobre la guerra en Ucrania, pero no criticó directamente a Rusia. En cambio, este documento llama a "todos los países a comportarse de acuerdo con los propósitos y principios del texto completo de la Carta de las Naciones Unidas", oponiéndose a "la amenaza o el uso de la fuerza para ganar territorio, violar la integridad territorial, la soberanía y la independencia política". de otros países".
La declaración conjunta reconoció que la cuestión de Ucrania todavía tiene "diferentes puntos de vista y valoraciones" entre los miembros del G20, pero coincidió en que la era contemporánea no puede aceptar la guerra.
La Casa Blanca elogió la declaración conjunta como “importante” y “sin precedentes”. Señalan que incluso sin mencionar explícitamente la campaña rusa, la declaración conjunta persuadió a países neutrales como Brasil y Sudáfrica a aceptar mantener su integridad territorial y evitar ataques a sus instalaciones de infraestructura.
La India anfitriona elogió el acuerdo como una victoria diplomática lograda 24 horas antes de que finalizara la cumbre. “Bali es Bali. Nueva Delhi es Nueva Delhi. Bali fue hace un año. La situación es diferente. Han sucedido muchas cosas desde entonces”, afirmó el Ministro de Asuntos Exteriores indio, S. Jaishankar.
Líderes del G20 en la reunión del 10 de septiembre en Nueva Delhi. Imagen: AFP
Entre bastidores, los funcionarios también señalaron la importancia del G20 de este año para elevar a Modi a la categoría de estadista global. Si la cumbre termina sin una declaración conjunta, será una gran decepción, porque esto no tiene precedentes en los últimos 15 años.
Estados Unidos y Europa han tratado de fortalecer la posición de Modi en el escenario internacional en un esfuerzo por fortalecer los lazos con la India. Esto se considera una motivación para aceptar "suavizar" el lenguaje de la declaración conjunta en una dirección que no critique a Rusia.
“Pudimos bloquear los intentos occidentales de ucranizar la agenda de la cumbre. La declaración conjunta no menciona a Rusia en absoluto", afirmó el ministro de Asuntos Exteriores, Lavrov, calificando la conferencia del G20 como un éxito.
Thanh Tam (De acuerdo a CNN, Guardián, WSJ)
