Anuncio de la Ley sobre Maestros
En la mañana del 11 de julio, la Oficina del Presidente celebró una conferencia de prensa para anunciar la orden del Presidente de la República Socialista de Vietnam por la que se promulgan las leyes aprobadas por la XV Asamblea Nacional en su IX Sesión, incluida la Ley de Docentes.
En su intervención en la rueda de prensa, el viceministro permanente de Educación y Formación, Pham Ngoc Thuong, declaró: «La Ley de Profesores consta de 9 capítulos y 42 artículos, y entrará en vigor el 1 de enero de 2026».
Las disposiciones de la Ley de Docentes se centran en cinco políticas principales sobre docentes aprobadas por el Gobierno , que incluyen: la identificación de los docentes; los estándares y títulos de los docentes; la contratación, el uso y el régimen laboral de los docentes; la formación, el fomento, el trato y el reconocimiento de los docentes; y la gestión estatal de los docentes.
Para el equipo de más de un millón de docentes a nivel nacional, la Ley del Docente es un importante corredor legal que crea políticas más completas y mejores para que los docentes puedan trabajar con tranquilidad y dedicarse a su profesión.
Para el sector educativo, la Ley del Profesorado reafirma la posición y el papel proactivo del sector en la captación, utilización, gestión y desarrollo del personal docente; creando oportunidades más favorables para el sector educativo en la gestión del sector y el desarrollo del personal docente.
En particular, la Ley unifica la autoridad del sector educativo para tomar la iniciativa en la contratación de docentes, descentraliza la autoridad de contratación en los directores de las universidades públicas y de las instituciones de formación profesional para que contraten docentes de forma autónoma.
La Ley otorga al Ministro de Educación y Formación la facultad de regular la contratación de docentes en instituciones de educación preescolar, educación general y formación continua.
Delegar autoridad al sector educativo en la contratación y utilización de docentes es un importante paso de ajuste para eliminar los "cuellos de botella" en las políticas docentes, especialmente para resolver el problema del excedente y la escasez de personal; coordinando y planificando de forma proactiva planes de desarrollo del personal a corto, mediano y largo plazo en el futuro.
La Ley también estipula que el Ministerio de Educación y Formación es el organismo rector en la coordinación con los ministerios, organismos de nivel ministerial y Comités Populares provinciales para desarrollar estrategias, proyectos y planes de desarrollo, y el número total de personal docente bajo su autoridad de gestión para someterlo a las autoridades competentes para su decisión; coordinar con los ministerios, organismos de nivel ministerial y Comités Populares provinciales para proponer a las autoridades competentes la aprobación del número de personal docente en las instituciones educativas públicas.
Según el viceministro permanente Pham Ngoc Thuong, inmediatamente después de que la Asamblea Nacional aprobara la Ley, el Ministerio de Educación y Formación elaboró y completó con urgencia documentos que guían la implementación de la Ley de Maestros, incluidos 3 Decretos y casi 20 Circulares bajo la autoridad del Ministro de Educación y Formación y los ministerios pertinentes (Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio de Seguridad Pública) para su pronta promulgación y entrada en vigor al mismo tiempo que la Ley de Maestros el 1 de enero de 2026.
Transferir dos universidades nacionales al Ministerio de Educación y Formación para su gestión.
El Gobierno emitió un Decreto que regula las funciones, tareas y atribuciones de la Universidad Nacional. En consecuencia, la Universidad Nacional es una institución pública de educación superior administrada por el Ministerio de Educación y Formación, tiene personalidad jurídica, cuenta con cuenta bancaria propia y utiliza un sello con el Escudo Nacional.
En lo que respecta al personal, la Universidad Nacional lleva a cabo los procedimientos de personal que se presentan al Ministerio de Educación y Formación para su posterior envío al Primer Ministro para el nombramiento y cese del Presidente del Consejo, Director, Subdirector...
Las universidades nacionales han emitido reglamentos sobre los regímenes laborales de profesores e investigadores para atraer y promover recursos humanos de alta calidad.
En materia de formación, la Universidad Nacional está autorizada a elaborar reglamentos de formación para todos los niveles de educación superior e informar al Ministro de Educación y Formación para su promulgación de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Educación Superior y las disposiciones legales pertinentes.
En particular, la Universidad Nacional es una unidad presupuestaria de nivel I designada por el Primer Ministro para la elaboración de presupuestos. La Universidad Nacional gestionará de manera uniforme la asignación de presupuestos a sus unidades miembros, afiliadas y subordinadas, y será responsable de la contabilidad y liquidación de su presupuesto, de conformidad con la legislación presupuestaria vigente del Estado.
Actualmente, el país cuenta con dos universidades nacionales: la Universidad Nacional de Hanoi y la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh.
Sugerencias para modificar las leyes sobre educación
La semana pasada continuaron celebrándose talleres y reuniones para recabar opiniones sobre la Ley de Educación Superior (modificada) y la Ley de Formación Profesional (modificada).
En la mañana del 12 de julio, en Hanoi, el Ministerio de Educación y Formación trabajó con el Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional en el proyecto de Ley de Educación Superior (modificada) y la Ley de Formación Profesional (modificada).
En cumplimiento del programa legislativo de la Asamblea Nacional para 2025, el Ministerio de Educación y Formación ha finalizado el proceso de redacción de la Ley de Educación Superior (modificada) y la Ley de Formación Profesional (modificada), presentándolas al Gobierno para su aprobación en la Sesión Especial sobre Legislación del 21 de junio de 2025.
De conformidad con el proceso de elaboración de leyes, el Ministerio ha redactado la Ley de Educación Superior (modificada) y la Ley de Formación Profesional (modificada).
En los últimos tiempos, el Ministerio de Educación y Formación ha organizado seminarios, recabado opiniones de expertos e instituciones educativas, así como consultado y recogido opiniones de científicos en sesiones de trabajo con subcomités del Consejo Nacional de Educación y Desarrollo de Recursos Humanos.
En su intervención durante la sesión de trabajo sobre los dos proyectos de ley, el presidente de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, hizo hincapié en la flexibilidad de los modelos de organización de la formación y en la necesidad de diseñar un marco jurídico adaptado a la realidad.
El Sr. Nguyen Dac Vinh propuso estudiar un mecanismo de licencia de formación más flexible, que permita a las instituciones educativas cualificadas impartir formación en muchos niveles, contribuyendo así a satisfacer mejor las necesidades locales de recursos humanos y evitando el desperdicio de recursos.
En lo que respecta a la formación profesional, el Sr. Vinh recomendó que se estableciera una clara distinción entre los tipos de formación universitaria (técnica superior, técnica y básica) y los programas y certificados de formación profesional de corta duración, para así contar con métodos de gestión adecuados. Asimismo, hizo hincapié en el importante papel de las empresas en la coordinación con las instituciones educativas, con el fin de mejorar la calidad de la formación y vincularla estrechamente con las necesidades reales del mercado laboral.
En lo que respecta a la educación superior, el Sr. Vinh propuso que se establecieran regulaciones para que el Ministerio de Educación y Formación gestionara directamente diversas áreas de formación específicas, como medicina, pedagogía y derecho. Asimismo, recomendó crear un marco legal que permitiera implementar políticas de apoyo a la formación doctoral, como la exención de matrícula y las becas, con el fin de mejorar la calidad de los recursos humanos de alto nivel. También apoyó la revisión y evaluación del modelo de formación basado en créditos para realizar los ajustes necesarios en el futuro.
El ministro Nguyen Kim Son agradeció las opiniones y sugerencias del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional y destacó que la presentación simultánea de dos proyectos de ley representa una oportunidad para revisarlos, compararlos y perfeccionarlos de forma sincrónica.
El Ministro propuso incorporar principios fundamentales a la Ley para que, una vez emitido el decreto rector, estos principios no se modifiquen, garantizando así la coherencia. Asimismo, se exige la estricta aplicación de la revisión de todas las normativas relativas a los derechos de las entidades autónomas.
El Ministro enfatizó que la Ley debe garantizar dos objetivos: fortalecer la orientación al servicio de la estrategia nacional en materia de recursos humanos y ciencia y tecnología, maximizando al mismo tiempo la creatividad e iniciativa de las instituciones educativas, los científicos y los docentes. El modelo de clara delimitación de funciones entre escuelas públicas y privadas, y entre mercado y gestión planificada, es también una orientación que debe institucionalizarse en esta revisión legislativa.
En la mañana del 9 de julio, en el Ministerio de Educación y Formación, el Subcomité de Formación Profesional y el Consejo Nacional de Educación y Desarrollo de Recursos Humanos celebraron una reunión para analizar el proyecto de Ley de Formación Profesional (enmendada). El viceministro Hoang Minh Son presidió la reunión.
Uno de los temas más interesantes de la reunión fue la inclusión del modelo de escuela secundaria vocacional en el proyecto de ley. El Dr. Le Truong Tung, presidente del Consejo de Administración de la Universidad FPT, comentó: «Este proyecto presenta muchos avances, entre los que destaca el programa de escuela secundaria vocacional, que representa un gran paso adelante, contribuyendo a una mejor orientación académica y ampliando las oportunidades de aprendizaje para los estudiantes después de la secundaria básica».
Sin embargo, el Dr. Le Truong Tung también expresó su preocupación por el hecho de que el programa de formación profesional secundaria esté regulado para ser equivalente al bachillerato en cuanto a la obtención del diploma, pero no organice un examen de graduación. Según él, esto debe tenerse en cuenta para garantizar la equidad y la coherencia entre los sistemas de formación.
Compartiendo esta misma opinión, la Sra. Nguyen Thi Thu Dung, directora del Colegio Médico de Thai Binh, sugirió que es necesario definir claramente la proporción de contenidos del programa de educación secundaria vocacional, en el cual al menos dos tercios del tiempo deberían dedicarse a cultura general y un tercio a formación profesional. Esto no solo ayuda a los estudiantes a tener los conocimientos suficientes para presentarse al examen de ingreso a la universidad, si fuera necesario, sino que también garantiza que adquieran las competencias profesionales adecuadas.
La vicepresidenta del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Mai Hoa, evaluó: El modelo de escuela secundaria vocacional puede ayudar a eliminar los obstáculos en la optimización y la conexión, pero es necesario definir claramente si se construirán nuevas escuelas secundarias o se convertirán las existentes. La implementación debe prepararse de forma simultánea en cuanto a currículo, instalaciones y personal docente.
Para concluir la reunión, el viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, hizo hincapié en: La Ley revisada de Formación Profesional no solo sustituye a la ley vigente, sino que también debe demostrar una visión a largo plazo, satisfaciendo las necesidades de desarrollo en el contexto de una fuerte integración internacional y la transformación digital.
Según el Viceministro, determinar el alcance de la Ley es fundamental. Es necesario aclarar que la formación profesional comprende únicamente los niveles del sistema educativo nacional, como la educación primaria, secundaria básica, formación profesional de grado medio y superior. Las modalidades de formación profesional impartidas por empresas y organizaciones internacionales no están comprendidas en el ámbito de la Ley, dado que el Estado no puede gestionar todos los modelos de formación profesional que se imparten fuera del sistema.
Al mismo tiempo, la ley debe crear una base para el reconocimiento de las competencias y los certificados de formación, promoviendo así el aprendizaje permanente y aumentando la competitividad de los trabajadores.
En cuanto al modelo de escuela secundaria vocacional, el viceministro indicó que es posible denominarla según el campo específico, como "escuela secundaria técnica", "escuela secundaria artística", etc., dependiendo de la orientación formativa. Lo más importante es garantizar un programa adecuado, un equipo con amplia experiencia y una hoja de ruta de implementación clara.
En la tarde del 9 de julio, la Subcomisión de Educación Superior del Consejo Nacional de Educación y Desarrollo de Recursos Humanos celebró una reunión para analizar el proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado). El viceministro Hoang Minh Son presidió la reunión.
En su intervención durante la reunión, el Dr. Pham Do Nhat Tien, ex Viceministro de Educación y Formación, valoró positivamente la labor del Comité de Redacción en la elaboración de la Ley de Educación Superior (enmendada). Según él, el proyecto refleja claramente el espíritu de innovación institucional, con el objetivo de crear un marco legal que impulse el desarrollo de la educación superior. Si se promulga conforme a este espíritu, el proyecto abrirá un amplio margen para el desarrollo sostenible y flexible de la educación superior en Vietnam.
El Dr. Ho Xuan Nang, profesor asociado y presidente del Consejo de la Universidad Phenikaa, evaluó que este borrador ha actualizado muchos contenidos profesionales, ha añadido nuevos puntos y es adecuado para la práctica desde la perspectiva de las instituciones de educación superior.
El Sr. Le Huy Hoang, Subdirector del Departamento de Educación de la Comisión Central de Propaganda y Movilización de Masas, propuso que el borrador incluyera un capítulo aparte que regulara la inteligencia artificial (IA) en la educación superior, en la educación superior privada sin fines de lucro; al mismo tiempo, agregar regulaciones sobre los puestos de trabajo de profesores y profesores asociados para promover eficazmente este recurso humano.
Al concluir la sesión para recibir comentarios sobre el proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado), el Viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, afirmó: El Ministerio tendrá plenamente en cuenta todos los comentarios y aportaciones, garantizando que la Ley sea realmente una herramienta para crear, acompañar y promover el desarrollo del sistema de educación superior.
En la tarde del 6 de julio, el Ministerio de Educación y Formación anunció las respuestas de todas las asignaturas del examen de bachillerato de 2025, correspondientes a ambos programas: GDPT 2018 y GDPT 2006. Según la normativa, los resultados se publicarán el 16 de julio a las 8:00 h. Tras conocer las calificaciones, los candidatos dispondrán de 10 días, del 16 al 25 de julio, para revisarlas si lo consideran necesario. Los aspirantes a ingresar en la universidad podrán inscribirse y modificar sus solicitudes cuantas veces sea necesario a través del sistema común del Ministerio, desde el 16 de julio hasta las 17:00 h del 28 de julio.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/nong-trong-tuan-cong-bo-luat-nha-giao-nghi-dinh-moi-ve-dai-hoc-quoc-gia-post739580.html
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