Mayor descentralización en el sector salud

El viceprimer ministro Le Thanh Long trabaja con el Ministerio de Salud y los ministerios y dependencias pertinentes en proyectos de decreto sobre descentralización y delegación de poderes en el sector salud. Foto: VGP/Duc Tuan

Según los resultados de la revisión del Ministerio de Salud , existen 46 propuestas para descentralizar las funciones y tareas de los ministerios y organismos de nivel ministerial hacia las localidades. Hay 40 propuestas para transferir funciones y tareas del nivel distrital al nivel comunal o al nivel provincial. Se proponen 7 documentos para modificar el proyecto de Decreto para implementar el modelo de organización de gobiernos locales de dos niveles.

Las opiniones de los ministerios y sectores presentes en la reunión señalaron que es necesario promover la descentralización de la autoridad y que lo que pueden hacer las localidades debe asignarse a las localidades. Al mismo tiempo, es necesario realizar cálculos para garantizar las condiciones de implementación. El Ministerio sólo se centra en emitir mecanismos y políticas e instar e inspeccionar su implementación. La delegación de autoridad también debe ir acompañada de la entrega de herramientas de implementación. Es necesario distinguir claramente entre autoridad general y específica porque hay tareas que requieren responsabilidades comunes a todos los niveles, por ejemplo, la comunicación sobre prevención y control de enfermedades debe hacerse a todos los niveles.

Las opiniones establecen claramente que en el proceso de delimitación de autoridad es necesario asegurar la coherencia porque la autoridad es un proceso que involucra a muchos ministerios, evitando la situación en que algunos ministerios se transfieren a la provincia mientras que otros se transfieren a la comuna.

Es necesario completar urgentemente la división de autoridad para que cuando se elimine el nivel distrital no haya interrupciones, tareas perdidas o falta de claridad sobre quién las realizará.

Representantes de ministerios y ramas hablan en la reunión - Foto: VGP/Duc Tuan

Tomando nota de las opiniones de los ministerios y sectores, el viceprimer ministro Le Thanh Long señaló que el proyecto de decreto debe indicar claramente qué necesita modificarse y dónde.

El Viceprimer Ministro dijo que al delegar autoridad a una agencia profesional subordinada, es necesario indicar claramente de qué agencia se trata.

A la hora de determinar la autoridad, es necesario centrarse en "cuando el nivel de distrito ya no exista, qué asuntos pasarán a la provincia y qué asuntos pasarán a la comuna". Si la autoridad está relacionada con la ejecución de procedimientos administrativos, especifique claramente el orden de dichos procedimientos e inclúyalos en el apéndice adjunto.

El Ministerio de Salud ha elaborado un informe sobre el proyecto de Decreto, en el que se definen claramente las cuestiones. Es necesario revisar todos los procedimientos administrativos, definiendo claramente cuántos procedimientos pertenecen a leyes, decretos y decisiones del Primer Ministro. Entre ellos, determinar cuántos procedimientos se tramitan en este proyecto de Decreto del Gobierno, cuántos procedimientos se tramitan en la Circular del Ministerio, es necesario separar claramente para no perder trabajo.

Respecto de la descentralización de la autoridad, el Viceprimer Ministro dijo que se necesita más descentralización hacia las localidades y que cualquier procedimiento que se mantenga en el nivel ministerial debe estar claramente explicado por sus razones.

Duc Tuan

Fuente: https://baochinhphu.vn/phan-cap-manh-hon-nua-trong-linh-vuc-y-te-102250521113021658.htm