En la mañana del 26 de noviembre, el Primer Ministro Pham Minh Chinh, Jefe del Comité Directivo para la implementación de la Resolución No. 98 de la Asamblea Nacional sobre la puesta en marcha de algunos mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh, presidió la primera reunión del Comité Directivo.
La Resolución N° 98 estipula la puesta en marcha de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh en lo que respecta a la gestión de inversiones; finanzas y presupuesto estatal; gestión urbana, recursos y medio ambiente; sectores y profesiones prioritarios para atraer inversores estratégicos a la ciudad; gestión de la ciencia y la tecnología, innovación; y la estructura organizativa del gobierno de la ciudad y de la ciudad de Thu Duc.
El mayor avance, el despliegue más rápido de la historia.
Según Nguyen Van Nen, secretario del Partido en Ciudad Ho Chi Minh, la Resolución 98 es la más innovadora hasta la fecha. La creación del Comité Directivo para la implementación de la Resolución 98 por parte del Primer Ministro es sumamente revolucionaria, novedosa e inédita.
Tras 125 días de implementación, la ciudad reconoce que esta ha sido la implementación más rápida, eficaz y concreta de todas las resoluciones anteriores. Si bien la ciudad ha logrado algunos resultados, también hay áreas donde el progreso ha sido más lento de lo previsto.
Secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen (Foto: VGP).
El Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh ha emitido directivas y resoluciones, ha establecido un Comité Directivo y ha instruido al Partido, a las organizaciones de masas, al Consejo Popular y al Comité Popular para que lleven a cabo las tareas asignadas. Simultáneamente, ha inculcado en todo el sistema político y entre la población el espíritu de "el pueblo sabe, el pueblo debate, el pueblo actúa, el pueblo supervisa", junto con una amplia comunicación y movilización en toda la ciudad.
El Sr. Nên sugirió que, durante el proceso de implementación, los miembros del Comité Directivo deben definir con mayor claridad sus funciones y responsabilidades. El factor decisivo para la implementación de la Resolución son los recursos humanos. Por lo tanto, el Sr. Nên propuso que la ciudad de Ho Chi Minh contara con un Vicepresidente adicional del Comité Popular de la Ciudad, con conocimientos especializados, para supervisar y monitorear el trabajo, dado que el aparato gubernamental actual se encuentra sobrecargado.
Emitir reglamentos viables para garantizar la tranquilidad durante la implementación.
En sus declaraciones finales, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que la ciudad de Ho Chi Minh tiene una larga tradición de dinamismo y creatividad, un potencial único, oportunidades excepcionales, ventajas competitivas y un vasto espacio para el desarrollo, que es muy esperado tanto por el país como por la comunidad internacional, pero su marco legal, sus mecanismos y sus políticas siguen siendo limitados.
La Resolución 98 busca abordar estas dificultades y obstáculos legales. Para implementarla eficazmente, se requiere una cuidadosa consideración, un pensamiento claro, una firme determinación, un gran esfuerzo, acciones decisivas y efectivas, y una implementación enfocada y priorizada, asegurando que cada tarea se complete minuciosamente.
El Primer Ministro agradeció enormemente al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh (el grupo de trabajo del Comité Directivo) y al Ministerio de Planificación e Inversión, organismo permanente del Comité Directivo, por coordinar con los organismos pertinentes para preparar adecuadamente el contenido de la Conferencia; los informes y discursos de los delegados evaluaron los resultados iniciales, analizaron las causas objetivas y subjetivas, las lecciones aprendidas y propusieron directrices y tareas para el futuro.
El primer ministro Pham Minh Chinh clausura la reunión (Foto: VGP).
Resumiendo los logros en la implementación de la Resolución 98, el Primer Ministro afirmó que hemos desarrollado un pensamiento, una conciencia y unos enfoques cada vez mejores y más apropiados; creando impulso y confianza para promover el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh; contribuyendo a que los ministerios, organismos y la ciudad de Ho Chi Minh pertinentes tengan más confianza y sean más eficaces en la formulación de políticas; algunas tareas iniciales se han implementado con resultados positivos, lo que ha contribuido a que la ciudad de Ho Chi Minh logre mejores resultados cada trimestre y cada mes en 2023, con un crecimiento económico superior al promedio nacional.
Sin embargo, algunos ministerios y organismos aún adoptan una postura cautelosa debido a la falta de comprensión. Para superar esto, el Primer Ministro hizo hincapié en la necesidad de una mentalidad proactiva, promoviendo la descentralización y la delegación de autoridad, eliminando trámites innecesarios, aprovechando al máximo el contenido de la Resolución, coordinando de manera estrecha, rápida y eficaz, y participando en debates con objetivos claros para resolver dificultades y obstáculos, emitiendo reglamentos viables para que la Ciudad pueda implementarlos con confianza.
Además, el enfoque para resolver los obstáculos y las dificultades debe ser más elevado y decisivo. Por ejemplo, el problema ferroviario de Ciudad Ho Chi Minh debe abordarse de manera integral, centrándose en las prioridades clave, asignando recursos a proyectos a gran escala que puedan transformar la situación, cambiar el statu quo y ejecutarse de forma rápida y económica, evitando al mismo tiempo el despilfarro.
Presente los decretos con la mayor celeridad posible, utilizando el procedimiento acelerado.
Tras asignar tareas específicas a los ministerios y organismos, el Primer Ministro solicitó que los decretos se redactaran y presentaran mediante un procedimiento simplificado, y que se publicaran a más tardar el próximo mes.
En concreto, el Ministerio de Hacienda está ultimando el expediente que presentará al Gobierno para la promulgación de un Decreto que regule los tipos de interés, los beneficios razonables, los métodos de pago y la liquidación de los proyectos que apliquen contratos BT, y que estipule exenciones del impuesto sobre la renta de las empresas y del impuesto sobre la renta de las personas físicas relacionadas con las actividades de innovación y emprendimiento en los sectores prioritarios de la ciudad.
El primer ministro Pham Minh Chinh preside la primera reunión del Comité Directivo para la aplicación de la Resolución 98 (Foto: VGP).
El Ministerio del Interior y la Oficina del Gobierno pronto finalizarán el expediente para presentarlo al Gobierno para la aprobación del Decreto sobre la descentralización de la gestión estatal en algunas áreas a la ciudad. El Primer Ministro considera que, para todo el país, la descentralización y la delegación de poder pueden realizarse hasta el nivel de distrito, y en el caso específico de Ciudad Ho Chi Minh, hasta el nivel de barrio, ya que un barrio en Ciudad Ho Chi Minh puede tener una población equivalente a la de un distrito en otro lugar, y un distrito en la ciudad puede tener una población equivalente a la de otra provincia.
En lo que respecta a la instalación de sistemas de energía solar en los tejados, el Primer Ministro encargó al Ministerio de Industria y Comercio que liderara el proceso y coordinara con otros ministerios y organismos la elaboración de un Decreto que estipule los mecanismos y las políticas para fomentar el desarrollo de la energía solar en los tejados de viviendas, oficinas públicas y zonas industriales, y que lo presentara al Gobierno antes del 31 de diciembre de 2023.
El Primer Ministro hizo hincapié en la importancia de fomentar el desarrollo de la energía solar en los tejados, la autosuficiencia y la implementación de políticas para que la gente no tenga que pedir nada a nadie, y añadió que las regulaciones para la ciudad de Ho Chi Minh podrían ser más flexibles que las regulaciones generales para todo el país.
Además, el Ministerio de Transporte revisará y complementará las funciones del área portuaria de Can Gio en el Plan Maestro para el Desarrollo del Sistema Portuario de Vietnam para el período 2021-2030. El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural revisarán y coordinarán con la ciudad para implementar los procedimientos para cambiar el uso del suelo de las tierras forestales protegidas a otros fines en Can Gio, basándose en una investigación exhaustiva y una evaluación de los impactos, y escuchando diversas opiniones, especialmente en lo que respecta a la protección de los manglares, lo cual deberá completarse en el primer trimestre de 2024.
En lo que respecta a la construcción de un centro financiero internacional en Ciudad Ho Chi Minh, el Primer Ministro estableció un Comité Directivo para el desarrollo de un proyecto de centro financiero regional e internacional, y encargó al Viceprimer Ministro Le Minh Khai la supervisión y gestión directa de los asuntos relacionados.
Haciendo hincapié en que el río Saigón es un recurso invaluable que nos ha brindado la naturaleza, el Primer Ministro instruyó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente a coordinarse con otros ministerios, agencias y el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh para actualizar la planificación y aprovechar el río Saigón con el fin de potenciar su papel como arteria principal de la ciudad .
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