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Promover la eficacia del paquete de créditos de 500.000 billones de VND para ciencia y tecnología

(Chinhphu.vn) – Se espera que el paquete de crédito de 500.000 billones de VND represente un fuerte impulso para la inversión en infraestructura, tecnología digital y áreas clave. Sin embargo, este también es un problema difícil que requiere una estrecha coordinación entre el Banco Estatal, los bancos comerciales y los ministerios para que el paquete de crédito mencionado pueda entrar en vigor y ser tan efectivo como se espera.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ24/04/2025

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Sesión de trabajo del Banco Estatal de Vietnam con bancos comerciales y representantes de ministerios relevantes como el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Ciencia y Tecnología sobre el paquete de crédito de 500 billones de VND - Foto: VGP/HT

Este fue el contenido discutido en la sesión de trabajo del Banco Estatal de Vietnam con bancos comerciales y representantes de ministerios relevantes como el Ministerio de Industria y Comercio , el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Ciencia y Tecnología sobre el "paquete" de crédito de 500 billones de VND en la tarde del 24 de abril en Hanoi.

Los bancos están preparados con recursos para promover el desarrollo económico y social.

En la reunión, el vicegobernador del Banco Estatal de Vietnam, Dao Minh Tu, dijo que este es un período que requiere una enorme cantidad de capital para la inversión en desarrollo en respuesta a la demanda de un rápido desarrollo económico, con el objetivo de un crecimiento del PIB de dos dígitos.

Para que haya inversión es necesario que haya capital, especialmente capital preferencial. La inversión en proyectos clave incluye muchas fuentes diferentes de capital, como el presupuesto, el capital de IED, etc. Pero entre ellas, el crédito bancario sigue siendo una fuente importante de capital.

Ante esta situación, el Primer Ministro ordenó recientemente al Banco Estatal desarrollar e implementar un paquete de crédito preferencial de aproximadamente 500 billones de dongs para ciencia y tecnología, innovación e infraestructura estratégica. El Vicegobernador dijo que este es un problema difícil en el contexto de muchos paquetes de créditos preferenciales que se están implementando, algunos programas se desembolsan muy bien pero todavía hay paquetes de créditos estancados debido a una serie de factores como no cumplir con las condiciones de los préstamos...

Respecto al paquete de crédito de 500 billones de VND para empresas que invierten en infraestructura y tecnología digital, según el vicegobernador, los bancos se han comprometido a participar y tienen muchos incentivos para los proyectos, como tasas de interés preferenciales y préstamos a mediano y largo plazo.

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El vicegobernador permanente del Banco Estatal de Vietnam, Dao Minh Tu, habla en la reunión. Foto: VGP/HT

De hecho, el capital bancario es de naturaleza cortoplacista. Actualmente, para garantizar la seguridad de las operaciones del sistema bancario, la proporción de capital de corto plazo para préstamos de mediano y largo plazo está disminuyendo gradualmente. Esto también es para cumplir con los estándares de seguridad internacionales como Basilea II y Basilea III. Mientras tanto, la Ley revisada de Instituciones de Crédito (IC) también contiene muchas regulaciones relacionadas con garantizar la seguridad de las operaciones de los bancos en materia de préstamos.

"Por lo tanto, los préstamos a mediano y largo plazo también son un incentivo para la banca. Los bancos también tienen la responsabilidad de aceptar participar en este paquete crediticio", enfatizó el vicegobernador.

Además de las dificultades que aún persisten en los ámbitos de la infraestructura de transporte, energía, electricidad, etc., también es necesario resolver otros proyectos clave con la participación activa de los ministerios y los sectores.

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Sra. Ha Thu Giang, Directora del Departamento de Crédito para Sectores Económicos (SBV) - Foto: VGP/HT

Según la Sra. Ha Thu Giang, directora del Departamento de Crédito para Sectores Económicos (SBV), 21 bancos se han registrado para participar en el paquete crediticio. Así pues, el consenso inicial es muy alentador. El paquete tiene como objetivo apoyar a las empresas que invierten en infraestructura y tecnología digital con tasas de interés preferenciales al menos 1% inferiores al mercado, con un plazo mínimo de préstamo de 2 años.

Por lo tanto, en términos de orientación, se trata de una política que apoya el crecimiento y crea impulso para sectores clave. Sin embargo, al pasar de la planificación a la acción, los bancos encuentran algunos obstáculos. El más común de ellos es el desequilibrio de capital, ya que la mayor parte del capital movilizado por el sistema bancario es todavía de corto plazo, mientras que la demanda de préstamos para proyectos de infraestructura suele durar entre 10 y 20 años, o incluso más. Por lo tanto, sin un mecanismo de apoyo especial, el problema de la "movilización de corto plazo - préstamos de largo plazo" seguirá siendo una barrera.

Es necesario coordinar con los ministerios y los sectores para minimizar los riesgos y garantizar que el capital llegue a la dirección correcta.

Uno de los puntos mencionados por muchos líderes de bancos comerciales como Agribank, Vietcombank, VietinBank, BIDV... es la falta de claridad a la hora de identificar los sujetos de los préstamos. Representantes de la banca comercial dijeron que cuando se trata de crédito, la regulación debe ser muy clara, ¿qué proyectos son infraestructura clave, qué se considera un proyecto de “tecnología digital”, hay necesidad de una clasificación y definición específica? No se trata sólo de una cuestión técnica, sino que afecta también directamente a la responsabilidad tasadora y a los riesgos jurídicos de los bancos a la hora de conceder préstamos.

Para aclarar los problemas, el 16 de abril, el Banco Estatal de Vietnam envió un documento solicitando opiniones de ministerios y sucursales, incluida la lista de proyectos clave, la lista de proyectos de productos de tecnología digital... pero aún no ha recibido respuesta.

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Sr. To Huy Vu, presidente de Agribank - Foto: VGP/HT

Ante la presión para equilibrar el capital, muchos bancos han hecho propuestas específicas. Según el Sr. To Huy Vu, presidente de Agribank, si no se amplían los límites de crédito o no se proporciona apoyo para la refinanciación, la capacidad de prestar a grandes proyectos enfrentará dificultades. Debido a que actualmente algunos clientes han alcanzado el “techo” de su límite de préstamo, incluso los proyectos urgentes no pueden desembolsar más debido a las regulaciones.

Además, es necesario diseñar un mecanismo de crédito a mediano y largo plazo más adecuado. Por ejemplo, podría permitir a los bancos provisionar de manera más flexible los préstamos de infraestructura o aceptar ratios de adecuación de capital temporalmente más bajos. De lo contrario, como temen muchos líderes de bancos comerciales, "intentar" prestar a largo plazo con capital de corto plazo hará que el sistema enfrente riesgos de liquidez.

Para el sector de la tecnología digital, uno de los dos pilares principales del paquete crediticio, la situación es más complicada. Según un representante del Departamento de Tecnologías de la Información (SBV): La dificultad no solo surge de las características de los activos colaterales (software, código fuente, patentes, etc.), sino también de la evaluación de la eficiencia de la inversión.

Muchos productos tecnológicos tienen un ciclo de vida corto. Son modernos cuando salen al mercado pero rápidamente quedan obsoletos y es difícil fijar su precio. Además, el marco legal para las nuevas tecnologías como blockchain, IA, activos digitales, etc. aún no está claro. Por lo tanto, sin un mecanismo separado para proyectos de alta tecnología, es difícil para los bancos desembolsar fondos "generosamente", incluso cuando la demanda es muy grande.

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El Sr. Le Ngoc Lam, Director General de BIDV, dijo que BIDV se ha registrado para participar en 60 billones de VND - Foto: VGP/HT

Un representante del Ministerio de Construcción dijo: Actualmente, el Ministerio sólo se centra en la gestión del capital de inversión pública y no tiene bases para proponer una lista de proyectos. Este contenido está relacionado en su mayoría con empresas, por lo que esta agencia no ha podido proponer un listado de proyectos así como necesidades de crédito.

Mientras tanto, un representante del Ministerio de Ciencia y Tecnología compartió: Aunque se le asignó la tarea de desarrollar infraestructura digital, actualmente no existe una lista específica de proyectos que requieren préstamos, porque la mayoría de los proyectos anteriores han utilizado capital de inversión pública.

El Ministerio de Industria y Comercio dijo que para 2030, la demanda total de capital de inversión para grandes proyectos podría alcanzar cientos de miles de millones de VND. Sin embargo, todavía no es posible identificar suficientes categorías claves para que el paquete crediticio concentre los recursos, sugirió el representante del Ministerio de Industria y Comercio: "El Ministerio necesita más tiempo para sintetizar los números finales".

En la reunión, el vicegobernador Dao Minh Tu afirmó: "La industria bancaria está lista para implementar un paquete de crédito de 500.000 billones de VND". Sin embargo, el vicegobernador del Banco Estatal de Vietnam, Dao Minh Tu, admitió francamente que el mecanismo de coordinación entre ministerios y sucursales sobre este asunto aún no ha cumplido con los requisitos. El problema actual no está en la escala del capital sino en el mecanismo de coordinación y determinación de objetivos prioritarios.

Por ejemplo, el Banco Estatal debe definir claramente, al menos para los próximos 5 años, la lista de proyectos de inversión prioritarios, la proporción de capital estatal y capital socializado, proporcionar objetivos precisos, planes de inversión claros y, como mínimo, necesita tener datos estimados cercanos a la realidad, a partir de los cuales el Banco Estatal, así como los bancos comerciales, pueden calcular el saldo de las fuentes de capital, asegurando que el paquete crediticio esté en el camino correcto (pero actualmente no hay ninguno).

Según el vicegobernador del Banco Estatal de Vietnam, Dao Minh Tu: Es necesario reconocer claramente que los bancos no pueden reemplazar el papel del Estado en la regulación del capital de inversión pública. Este paquete crediticio es una política de apoyo, pero si hay una falta de sincronización entre el capital presupuestario y el capital crediticio, la consecuencia es que todo el sistema bancario será empujado a una posición de alto riesgo. Por lo tanto, es necesario que haya una coordinación estrecha, oportuna y altamente responsable entre ministerios y sectores para que el paquete de créditos pueda ponerse en práctica.

"Para prepararse plenamente para la próxima reunión con los líderes gubernamentales, los ministerios y las ramas pertinentes deben prestar mayor atención a los contenidos que deben coordinarse según lo discutido, y deben considerar esto como una tarea clave para contribuir a la promoción del desarrollo socioeconómico", sugirió el vicegobernador Dao Minh Tu.

Huy Thang


Fuente: https://baochinhphu.vn/phat-huy-hieu-qua-goi-tin-dung-500000-ty-dong-cho-khoa-hoc-cong-nghe-102250424211105692.htm


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