Aprobación de la inversión para la carretera de circunvalación 4 de Ciudad Ho Chi Minh: un nuevo eje de desarrollo para la megaciudad.

Inmediatamente después de que la Asamblea Nacional aprobara oficialmente ayer (27 de junio) el plan de inversión para el proyecto de la Carretera de Circunvalación 4, el Sr. TRAN QUANG LAM, director interino del Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh, la unidad designada como inversora del proyecto, compartió sus impresiones con el periódico Tuoi Tre.

La ruta de la carretera de circunvalación 4 pasa por el distrito de Cu Chi (Ciudad Ho Chi Minh), limitando con Long An (nueva Tay Ninh ) - Foto: CHAU TUAN

«La carretera de circunvalación 4 es un proyecto de particular importancia, que se alinea con la orientación de planificación urbana de la región sureste tras la fusión, contribuyendo a completar el sistema de circunvalación de Ciudad Ho Chi Minh. No se trata solo de una ruta de transporte, sino de un nuevo eje de desarrollo para Ciudad Ho Chi Minh y toda la región sur. A partir de aquí, toda la región ampliará su conectividad y se desarrollará de forma más equilibrada y moderna», enfatizó el Sr. Lam.

* Señor, una vez que se finalicen los límites administrativos, la ciudad de Ho Chi Minh, ahora ampliada, se convertirá en una megaciudad. ¿Qué papel desempeñará la Carretera de Circunvalación 4 en la configuración de la estructura espacial urbana multipolar y en la promoción de la conectividad estratégica entre las ciudades satélite?

El Sr. Tran Quang Lam, director interino del Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh.

- La circunvalación 4 es la última circunvalación cuyo plan de inversión ha sido aprobado dentro del sistema de circunvalaciones previsto para la región de Ciudad Ho Chi Minh.

Este es también el proyecto vial más largo, de mayor envergadura y más costoso jamás emprendido en la región económica clave del sur en particular, y en todo el sur de Vietnam en general.

Con una extensión aproximada de 207 km, la ruta atraviesa cinco provincias y ciudades: Ciudad Ho Chi Minh, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Dong Nai y Long An (tras las fusiones, pasará por tres provincias y ciudades más: Ciudad Ho Chi Minh, Dong Nai y Tay Ninh), y está asociada a un nuevo modelo, una nueva visión y un nuevo plan de desarrollo espacial.

Se trata de una autopista interregional que conecta con autopistas radiales, formando así un sistema de transporte integral que conecta las provincias de las regiones del Sudeste, Centro Sur, Suroeste y Tierras Altas Centrales, y que también conecta con Camboya.

Esta carretera ayuda a conectar las ciudades satélite de Ciudad Ho Chi Minh con la región económica clave del sur; conectando el sistema portuario marítimo (incluidos Cai Mep - Thi Vai, el puerto internacional de transbordo de Can Gio, el puerto de Hiep Phuoc y el puerto internacional de Long An), el sistema portuario de vías navegables interiores (ICD), los parques industriales y las zonas de procesamiento de exportaciones para formar un cinturón industrial.

Esto contribuirá a mejorar la capacidad de transporte de mercancías de importación y exportación, reduciendo los costos logísticos, impulsando las actividades de importación y exportación y atrayendo inversores. Esto generará un importante impulso para el desarrollo socioeconómico en las zonas por donde discurre la ruta y en toda la región económica clave del sur.

Descripción general de la escala de la carretera de circunvalación 4 de la ciudad de Ho Chi Minh (Datos: CHAU TUAN - Gráficos: TAN DAT)

* Entonces, ¿tendrá la aprobación del plan de inversión para el proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 un efecto sinérgico significativo con la fusión de provincias y ciudades, especialmente en la región sureste?

La Asamblea Nacional aprobó el plan de inversión para el proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 en un contexto muy especial: la revolución para racionalizar la estructura organizativa y fusionar los límites administrativos a nivel provincial se está llevando a cabo con suma urgencia; la planificación de la región Sudeste y la planificación provincial se aprobaron a finales de 2024; y, especialmente, el Primer Ministro acaba de aprobar el proyecto de planificación revisado de la ciudad de Ho Chi Minh hasta 2040, con una visión a 2060, con una nueva visión: una ciudad multicéntrica que conecta y promueve su papel como centro regional.

La estructura espacial de Ciudad Ho Chi Minh se desarrolla según seis zonas, cuya organización espacial está vinculada a la organización del sistema de transporte público, creando corredores de circulación y promoviendo el desarrollo económico urbano.

Podemos prever que para 2030, con la finalización de las circunvalaciones 2, 3 y 4, las autopistas longitudinales y transversales modernizadas y renovadas, así como el sistema nacional de carreteras y las principales arterias urbanas, se habrá conformado un marco estratégico de infraestructura de transporte no solo para la ciudad de Ho Chi Minh, sino también para que toda la región despegue y se desarrolle.

Ciudad Ho Chi Minh tiene el honor de desempeñar el papel de "director de orquesta".

* Se ha designado a la ciudad de Ho Chi Minh para liderar la preparación del proyecto, así que, ¿cuáles son las características especiales a la hora de implementar este proyecto, señor?

En primer lugar, debemos reconocer el papel fundamental del liderazgo de Ciudad Ho Chi Minh, que, con gran determinación, dirigió y coordinó el trabajo de las provincias, además de entablar conversaciones directas con los organismos centrales para aclarar los detalles del proyecto. Esto permitió al Gobierno presentar por unanimidad la política de inversión del proyecto a la Asamblea Nacional para su aprobación en un momento crucial.

Desde 2021, el Primer Ministro ha encomendado a las autoridades locales la responsabilidad de organizar la elaboración de informes de estudios de prefactibilidad para proyectos de componentes independientes dentro de sus respectivas localidades.

Sin embargo, el proceso de implementación enfrentó dificultades en cuanto a financiación, sincronización de escala, estándares técnicos, métodos de inversión, progreso de la implementación y operación, lo que afectó el progreso de la inversión de la Carretera de Circunvalación 4.

Por lo tanto, el Ministerio de Transporte (ahora Ministerio de Construcción) y las autoridades locales acordaron informar al Gobierno, y el Primer Ministro designó al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh como autoridad competente para presidir y coordinar la revisión y preparación del informe del estudio de prefactibilidad para este proyecto general.

El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh designó al Departamento de Transporte (actualmente Departamento de Construcción) como inversionista del proyecto, coordinando y supervisando todo el proceso para finalizar el expediente y presentarlo a las autoridades competentes. Esto representa un gran logro para Ciudad Ho Chi Minh, incluyendo su sector de transporte.

5 mecanismos específicos, especialmente para el proyecto.

Según el Sr. Tran Quang Lam, en el proyecto de la carretera de circunvalación 4 de la ciudad de Ho Chi Minh se están aplicando muchos mecanismos especiales, entre ellos:

1. Promover la descentralización y la delegación de autoridad a los gobiernos locales, asumiendo estos últimos la responsabilidad:

- Para los proyectos componentes invertidos bajo la modalidad de inversión pública: Los procedimientos, la autoridad para la evaluación y la toma de decisiones de inversión se llevan a cabo de manera similar a los de los proyectos del Grupo A, según lo estipulado por la ley de inversión pública.

Para los proyectos componentes financiados mediante la modalidad de asociación público-privada (APP), el Comité Popular provincial organiza la evaluación y toma las decisiones de inversión. Durante los períodos en que la Asamblea Nacional no está en sesión, esta designa al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para que examine y decida sobre los ajustes a la política de inversión del proyecto.

2. Se permite la contratación directa para proyectos de consultoría, no consultoría, ajuste de planificación y construcción de infraestructura en zonas de reasentamiento para facilitar el desbroce de terrenos. Los procedimientos de contratación directa deberán ajustarse a la normativa sobre licitaciones.

3. Reducir los procedimientos de concursos de diseño arquitectónico y acelerar el progreso de los proyectos; específicamente, los proyectos de puentes de nivel II o superior, y los cruces de tráfico urbano, no requerirán concursos de diseño arquitectónico.

4. Flexibilidad en el ajuste de las formas de inversión: Ciudad Ho Chi Minh y la provincia de Dong Nai informan a sus respectivos Consejos Populares, mientras que el Comité Popular de la provincia de Tay Ninh informa al Gobierno para que este lo presente a la Asamblea Nacional o al Comité Permanente de la Asamblea Nacional (en el caso de dos sesiones de la Asamblea Nacional) para su consideración y decisión de cambiar a inversión pública en los casos en que los proyectos componentes invertidos bajo el método de asociación público-privada tengan dificultades para obtener financiación y no puedan seleccionar inversores.

5. Mecanismos específicos para simplificar los procedimientos relacionados con la minería, acortar los plazos y agilizar el suministro de materiales de construcción comunes para el proyecto.

Volvamos al tema.

CHAU TUAN

Fuente: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm