Aprobación de inversiones en la Circunvalación 4 de Ciudad Ho Chi Minh: Nuevo eje de desarrollo de la megaciudad

Inmediatamente después de que la Asamblea Nacional aprobara oficialmente ayer (27 de junio) la política de inversión para el proyecto de la Carretera de Circunvalación 4, el Sr. TRAN QUANG LAM, director interino del Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh, la unidad asignada como inversora del proyecto, compartió con Tuoi Tre.

La ruta de la circunvalación 4 atraviesa el distrito de Cu Chi (Ciudad Ho Chi Minh), colindante con Long An (Nueva Tay Ninh). - Foto: CHAU TUAN

«La Circunvalación 4 es un proyecto de especial importancia, acorde con la orientación urbanística de la región Sudeste tras la fusión, y contribuye a completar el sistema de circunvalación de Ciudad Ho Chi Minh. No se trata solo de una vía de transporte, sino también de un nuevo eje de desarrollo para Ciudad Ho Chi Minh y toda la región Sur. Desde aquí, toda la región ampliará sus conexiones y se desarrollará de forma más equilibrada y moderna», destacó el Sr. Lam.

Señor, una vez delimitadas las fronteras administrativas, la ciudad de Ho Chi Minh expandida será una megaciudad. ¿Qué papel desempeñará la cuarta circunvalación en la configuración de la estructura espacial urbana multipolar y en el fomento de las conexiones estratégicas entre las ciudades satélite?

El Sr. Tran Quang Lam, director interino del Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh

- La Circunvalación 4 es la última carretera de circunvalación aprobada para inversión en el sistema planificado de carreteras de circunvalación de la región de Ciudad Ho Chi Minh.

Esta es también la ruta más larga, con la mayor escala e inversión total jamás realizada en la región económica clave del Sur en particular y en el Sur en general.

Con una longitud de aproximadamente 207 km, pasando por cinco provincias y ciudades, incluyendo Ciudad Ho Chi Minh, Ba Ria - Vung Tau , Binh Duong, Dong Nai y Long An (después de la fusión, pasará por tres provincias y ciudades, incluyendo Ciudad Ho Chi Minh, Dong Nai y Tay Ninh), se asocia con un nuevo modelo, una nueva visión y una nueva planificación del espacio de desarrollo.

Se trata de una autopista interregional que conecta con autopistas radiales, formando así un sistema de tráfico completo que conecta con las provincias de las regiones Sudeste, Centro-Sur, Sudoeste y Tierras Altas Centrales, y con Camboya.

La carretera ayuda a conectar las ciudades satélite de Ciudad Ho Chi Minh con la zona económica clave del sur; conecta el sistema portuario marítimo (incluidos Cai Mep - Thi Vai, el puerto de tránsito internacional de Can Gio, el puerto de Hiep Phuoc y el puerto internacional de Long An), el sistema de puertos secos (ICD), los puertos de vías navegables interiores, los parques industriales y las zonas de procesamiento de exportaciones para formar un cinturón industrial.

Esto contribuirá a mejorar la capacidad de transporte de mercancías de importación y exportación, reduciendo los costos logísticos, impulsando las actividades de importación y exportación y atrayendo inversionistas. Esto generará un gran impulso para promover el desarrollo socioeconómico en las zonas por donde pasa la ruta y en toda la región económica clave del Sur.

Descripción general de la escala de la Circunvalación 4 de la ciudad de Ho Chi Minh (Datos: CHAU TUAN - Gráficos: TAN DAT)

* ¿Tendrá, por tanto, la aprobación de la política de inversión para el proyecto de la Circunvalación 4 una gran repercusión en la fusión de provincias y ciudades, especialmente en el sureste?

La Asamblea Nacional aprobó la política de inversión para el proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 en un contexto muy especial: la revolución de la racionalización del aparato organizativo y la fusión de las fronteras administrativas provinciales se está llevando a cabo con mucha urgencia; la planificación de la región Sudeste y la planificación de las provincias y ciudades se aprobaron a finales de 2024 y, especialmente, el Proyecto para ajustar la planificación de la ciudad de Ho Chi Minh hasta 2040, con una visión a 2060, acaba de ser aprobado por el Primer Ministro con una nueva visión: un área urbana multicéntrica, que conecta y promueve el papel de centro regional.

La estructura espacial de la ciudad de Ho Chi Minh se desarrolla en seis subzonas, cuya organización espacial está vinculada a la organización del sistema de transporte público, creando corredores de tráfico y desarrollando la economía urbana.

Podemos imaginar que para 2030, junto con el cierre de la Circunvalación 2, la finalización de la Circunvalación 3 y la Circunvalación 4, las autopistas verticales y horizontales y el sistema de carreteras nacionales mejorado y renovado, así como los principales ejes urbanos, conformarán un marco estratégico de infraestructura de transporte no solo para la ciudad de Ho Chi Minh, sino también para que toda la región despegue y se desarrolle.

Ciudad Ho Chi Minh tiene el honor de ser la "directora de orquesta".

* Se asignó a la ciudad de Ho Chi Minh la responsabilidad de liderar la preparación del proyecto, entonces, ¿cuáles son los puntos especiales a tener en cuenta al implementar este proyecto?

- En primer lugar, debemos hablar del importantísimo papel de los líderes de la ciudad de Ho Chi Minh, quienes, con gran determinación, lideraron y coordinaron con las provincias, además de trabajar directamente y con prontitud con los organismos centrales para aclarar el contenido del proyecto, como base para que el Gobierno lo unifique y lo presente a la Asamblea Nacional para su decisión sobre la política de inversión del proyecto en un momento muy significativo.

Desde 2021, el Primer Ministro ha designado a las localidades como autoridades competentes para organizar la preparación de informes de estudios de prefactibilidad para proyectos de componentes independientes en cada localidad.

Sin embargo, el proceso de implementación encontró dificultades en términos de capital, sincronización de escala, estándares técnicos, métodos de inversión, progreso de la implementación, operación y explotación... lo que afectó el proceso de inversión de la Circunvalación 4.

Por consiguiente, el Ministerio de Transporte (actualmente Ministerio de Construcción) y las autoridades locales acordaron informar al Gobierno. El Primer Ministro designó al Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh como la autoridad competente para presidir y dirigir la revisión y elaboración del informe del estudio de prefactibilidad de este proyecto integral.

El Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh ha designado al Departamento de Transporte (actualmente Departamento de Construcción) como inversor del proyecto, encargado de coordinar y brindar orientación general para completar el expediente completo del proyecto y presentarlo a las autoridades competentes. Sin duda, esto representa un honor para la Ciudad de Ho Chi Minh, incluyendo su sector de transporte.

5 mecanismos especiales, especialmente para el proyecto

Según el Sr. Tran Quang Lam, en el proyecto de la Circunvalación 4 de la ciudad de Ho Chi Minh se aplican muchos mecanismos específicos y especiales, entre ellos:

1. Promover la descentralización y la delegación de autoridad a las autoridades locales, siendo estas últimas responsables de:

- Para los proyectos con componente de inversión en forma de inversión pública: El orden, los procedimientos, la autoridad de evaluación y la decisión de inversión se implementan de manera similar a los de los proyectos del grupo A, de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre inversión pública.

En el caso de proyectos que se financian mediante asociaciones público-privadas (APP), el Comité Popular Provincial realiza la evaluación y decide sobre la inversión. Durante los recesos de la Asamblea Nacional, esta designa al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para que examine y decida sobre el ajuste de la política de inversión del proyecto.

2. Se les asignará la presentación de ofertas para servicios de consultoría, servicios no de consultoría y paquetes de consultoría para la planificación, el ajuste y la construcción de infraestructura en áreas de reasentamiento para la limpieza de terrenos. El orden y los procedimientos para la realización de las licitaciones asignadas deberán cumplir con las disposiciones de la ley de licitaciones.

3. Reducir los procedimientos de concurso arquitectónico, acelerar el progreso de los proyectos, específicamente, los puentes de nivel II y superiores y las intersecciones de tráfico urbano no tienen que competir por planos arquitectónicos.

4. Flexibilidad en el ajuste de las formas de inversión: La ciudad de Ho Chi Minh y la provincia de Dong Nai pueden informar a los Consejos Populares del mismo nivel, mientras que el Comité Popular Provincial de Tay Ninh informa al Gobierno para que este lo presente a la Asamblea Nacional o al Comité Permanente de la Asamblea Nacional (en caso de que haya entre dos sesiones de la Asamblea Nacional) para que consideren y decidan cambiar a la forma de inversión pública en caso de que los proyectos componentes invertidos bajo el método de asociación público-privada tengan dificultades en las fuentes de capital y no puedan seleccionar inversores.

5. Mecanismos específicos para reducir los procedimientos relacionados con la minería, acortar los tiempos y acelerar el suministro de materiales de construcción comunes para el proyecto.

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CHAU TUAN

Fuente: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm