Sin embargo, el panorama general de la educación infantil temprana aún enfrenta muchas dificultades y desafíos que requieren esfuerzos coordinados y soluciones integrales.
Barreras de acceso
Durante el último periodo, Ciudad Ho Chi Minh se ha preparado meticulosamente para lograr los mejores resultados en la educación preescolar universal para niños de 3 a 4 años, con el objetivo de implementarla a mayor escala. En cuanto a la experiencia profesional y el personal, la ciudad garantiza que se cumplen los requisitos. Sin embargo, la infraestructura escolar sigue siendo una preocupación debido al hacinamiento persistente.
La Sra. Luong Thi Hong Diep, Jefa del Departamento de Educación Preescolar (Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh), informó que la ciudad cuenta con mecanismos adicionales para mejorar la calidad de la educación preescolar. Sin embargo, alcanzar el objetivo de establecer preescolares que cumplan con los estándares nacionales será difícil para áreas urbanas como Ciudad Ho Chi Minh debido a la escasez de terrenos para la construcción de escuelas, especialmente preescolares.
"Garantizar una alta tasa de matriculación para niños de 3 a 4 años es todo un reto. Por ejemplo, en las zonas suburbanas, aunque las instalaciones escolares son adecuadas para la enseñanza y el aprendizaje de niños de todas las edades, los padres se muestran reacios a enviar a sus hijos al colegio porque la mayoría tiene a alguien que los cuida y vive lejos del centro", declaró la Sra. Diep.
Desde la perspectiva de la escuela, la Sra. Nguyen Thi Hoang Bich Tham, directora del jardín de infancia Can Thanh (Can Gio, Ciudad Ho Chi Minh), afirmó: La educación infantil temprana para niños de 3 a 5 años desempeña un papel particularmente importante en su desarrollo integral. Con acceso a la educación temprana, los niños tienen mejores oportunidades para el desarrollo físico, lingüístico, cognitivo y emocional.
En el jardín de infancia Can Thanh, el personal docente generalmente cumple con las cualificaciones profesionales requeridas. Sin embargo, esto no significa que la escuela esté exenta de dificultades. En concreto, los niños de 3 y 4 años a menudo no asisten a clase con regularidad, y las instalaciones están deterioradas y no cumplen plenamente con los requisitos para la enseñanza y el cuidado infantil. Estas dificultades han afectado significativamente la calidad de las actividades educativas y han obstaculizado el desarrollo integral de los niños.
La falta de equipamiento como proyectores y ordenadores repercute significativamente en la calidad de la educación, dificultando el acceso de los niños a la tecnología y a los métodos de enseñanza modernos. Las actividades de educación STEM en el colegio se organizan únicamente por edades, y la enseñanza se imparte principalmente mediante métodos tradicionales, lo que limita el uso de la tecnología.
"Los profesores suelen usar imágenes, fotografías, objetos reales o proyectar vídeos guardados en un ordenador para mostrárselos a los alumnos, en lugar de usar la tecnología directamente en el aula", dijo la Sra. Tham.
La provincia montañosa de Lai Chau aún enfrenta numerosas dificultades, con más del 80 % de su población perteneciente a minorías étnicas. La provincia cuenta con 113 centros preescolares, con más de 1500 grupos/clases y cerca de 36 500 niños. El desarrollo de la educación preescolar se ve obstaculizado por la alta proporción de clases mixtas y la dispersión geográfica de los centros.
Lai Châu cuenta actualmente con 574 centros preescolares dispersos. Los esfuerzos por matricular a los niños en preescolar no han dado los resultados esperados debido a que ciertas políticas y regulaciones solo establecen requisitos de elegibilidad para niños en edad preescolar. Además, en algunas comunas montañosas y particularmente desfavorecidas, no se cumplen los requisitos mínimos de instalaciones escolares, aulas, material didáctico, juguetes y equipamiento. Existe una escasez de maestros de preescolar, lo que impide satisfacer las necesidades de desarrollo infantil, y la proporción de maestros por aula es baja en algunas zonas.
El Sr. Vu Tien Hoa, subdirector del Departamento de Educación y Formación de Lai Chau, declaró: «A pesar de los desafíos que aún persisten, hemos impulsado y enfocado activamente la implementación de numerosas soluciones innovadoras para mejorar la calidad de la educación preescolar, especialmente en zonas desfavorecidas y entre las minorías étnicas. Además, el sector educativo se centra en el desarrollo de programas de educación preescolar basados en la aplicación de métodos de enseñanza avanzados y modelos creativos, garantizando su adecuación al contexto local».
Lai Chau está invirtiendo y construyendo simultáneamente infraestructura para preescolares en función de las necesidades más urgentes. Se da prioridad a las escuelas y aulas deterioradas que presentan riesgos potenciales para la seguridad; a las escuelas que están en construcción y a las que solicitan la acreditación según los estándares nacionales…
La calidad del profesorado de preescolar se está estandarizando gradualmente. Al 31 de mayo, la provincia contaba con un total de 3070 administradores y docentes de preescolar. El porcentaje de docentes con título universitario o superior alcanzó el 96,9 %.
El problema de la equidad
En Dak Lak, para el ciclo escolar 2024-2025, la universalización de la educación preescolar para niños de 5 años continúa alcanzando sus objetivos con una tasa de matriculación del 99,66%, logrando así el 100% de la meta de universalización a nivel de comuna y distrito. Sin embargo, el reto de extender la educación universal al grupo de edad de 3 a 4 años sigue siendo significativo, ya que casi el 20% de los niños aún no ha accedido a los servicios de educación preescolar, especialmente en zonas remotas y entre comunidades de minorías étnicas.
Según las estadísticas del Departamento de Educación y Formación de Dak Lak, en el año escolar 2024-2025, 37.455 de los 37.581 niños de cinco años de la provincia estarán matriculados en preescolar. Anteriormente, en el año escolar 2023-2024, 37.918 niños completaron el programa de educación preescolar, alcanzando una tasa de matriculación del 100%. Actualmente, Dak Lak cuenta con 1.398 aulas de jardín de infancia para niños de cinco años, con una plantilla de 2.698 docentes, lo que supone una media de 1,93 docentes por aula, cumpliendo con los estándares requeridos. Cabe destacar que el 100% de los docentes que imparten clases directamente a niños de cinco años cumplen con los estándares profesionales estipulados en la Circular n.º 26/2020/TT-BGDĐT del Ministerio de Educación y Formación.
En cuanto a las instalaciones, todas las clases para niños de 5 años cuentan con aulas separadas, ya sean robustas o semi-robustas, con iluminación suficiente, espacio estándar, sistema de drenaje, baños separados y equipamiento y juguetes adecuados. "Con esta base, se puede afirmar que la universalización de la educación preescolar para niños de 5 años en Dak Lak ha entrado en una fase de desarrollo sostenible y equitativo en todas las localidades de la provincia", declaró la Sra. Le Thi Kim Oanh, subdirectora del Departamento de Educación y Formación de Dak Lak.
Si bien la tasa de matriculación para niños de 5 años es alta, para el grupo de edad de 3 a 4 años, la provincia tiene como objetivo matricular aproximadamente al 80 % de los niños en preescolar durante el año escolar 2024-2025. Por otro lado, la tasa de matriculación para niños de guardería (de 0 a 3 años) es más modesta, alcanzando solo el 17,3 % del total de más de 47 000 niños. Según el informe, muchas escuelas en zonas remotas aún tienen que pedir prestadas aulas, carecen de maestros o todavía no cumplen las condiciones para abrir grupos de preescolar independientes.
“En las comunas y barrios centrales, gracias a la promoción de la movilización social, la tasa de matriculación de niños de 3 a 4 años es alta, en algunos lugares casi absoluta. Sin embargo, en las zonas de minorías étnicas, debido a las malas condiciones de las carreteras y los bajos ingresos, muchas familias aún mantienen a sus hijos en casa o los envían a otras localidades de forma estacional. Esto representa un gran desafío si queremos extender la educación universal a todo el grupo de 3 a 5 años en el futuro”, declaró la Sra. Le Thi Kim Oanh.
A partir de 2025, la Resolución n.º 218/2025/QH15 de la Asamblea Nacional establece el objetivo de que, para 2030, todo el país logre la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años. Esto representa tanto una presión como una oportunidad para localidades como Dak Lak de adaptar sus estrategias educativas desde la base.
Según el Departamento de Educación y Formación de Dak Lak, para lograr el objetivo, es necesario implementar los siguientes grupos de soluciones: Fortalecer el número de maestros de preescolar en áreas desfavorecidas para superar la escasez de personal; mejorar la infraestructura, especialmente las aulas de guardería, construir aulas resistentes y complementar los materiales didácticos esenciales; fortalecer las políticas de apoyo a los padres, especialmente a los de hogares pobres y casi pobres y a las minorías étnicas; desarrollar con fuerza la red de clases preescolares no públicas en áreas urbanas para reducir la carga de las escuelas públicas y concentrar los recursos de inversión en áreas desfavorecidas; aumentar la conciencia comunitaria a través de la propaganda y utilizar los idiomas de las minorías étnicas para movilizar eficazmente el apoyo en las aldeas.
Un rayo de esperanza en una zona desfavorecida.
A pesar de los desafíos relacionados con las instalaciones, el personal docente y las preocupaciones de los padres, la educación preescolar en muchas localidades sigue buscando formas innovadoras de facilitar la escolarización de los niños. En este contexto, las historias de éxito de algunos centros preescolares en zonas desfavorecidas demuestran claramente cómo la determinación y las soluciones eficaces han dado resultados positivos.
Desde 2021 hasta la actualidad, el Jardín de Infancia Kim Noi (Luc Yen, Lao Cai) ha mantenido una matrícula del 100% para niños de 3 a 5 años. La Sra. Do Thi Loan, subdirectora del centro, declaró: “Debido a la distancia entre muchas aldeas y la escuela principal, a los niños de preescolar les resultaba difícil asistir a clase en la edad adecuada. Sin embargo, desde 2021, con la apertura de tres nuevas sucursales y la mejora de las instalaciones, hemos logrado garantizar que todos los niños de 3 a 5 años asistan a la escuela”.
Al mismo tiempo, los programas nacionales de fomento de la escolarización han facilitado mejoras en la infraestructura, las escuelas y el transporte, lo que ha propiciado un progreso significativo en la asistencia escolar de los niños. Sin embargo, en el curso escolar 2024-2025, el objetivo solo se alcanzó en un 99%, ya que un niño de tres años con una discapacidad motora no pudo asistir a la escuela a la edad correspondiente.
En el jardín de infancia Khanh Thuong B (Ba Vi, Hanoi), la Sra. Nguyen Thi Phuong Loan, directora de la escuela, dijo:
Para promover eficazmente la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, centramos nuestros recursos en la sensibilización y el fomento de la participación. Antes de cada año escolar, la escuela revisa la lista de alumnos, evalúa su situación y coordina eficazmente con la unión juvenil, la asociación de mujeres, los líderes comunitarios y los grupos Zalo para mantener informados a los padres y garantizar que sus hijos asistan a la escuela a la edad adecuada.
Por otro lado, necesitamos revisar las instalaciones escolares, capacitar al personal directivo, a los maestros y al personal de apoyo para familias desfavorecidas para garantizar que los niños asistan a la escuela a la edad apropiada.
En Lai Chau, se ha promovido la socialización de la educación, lo que ha contribuido a mejorar la calidad de la educación preescolar. Desde 2018 hasta la actualidad, Lai Chau ha movilizado a organizaciones no gubernamentales extranjeras para apoyar el sector de la educación preescolar con aproximadamente 15 mil millones de VND, centrándose en la construcción de escuelas y aulas, el suministro de material didáctico y el apoyo a la formación para mejorar la capacidad de enseñanza y aprendizaje.
Como resultado, la tasa de matriculación de niños en preescolar ha aumentado gradualmente año tras año. En el ciclo escolar 2024-2025, la tasa de matriculación para niños de guardería alcanzó el 33,8%; para niños de jardín de infancia, el 99,8%; y para niños de 5 años, el 99,98%. Se hace hincapié en la calidad de la atención, la salud y la nutrición de los niños en edad preescolar, contribuyendo a su desarrollo físico y buscando su desarrollo integral.
En la conferencia que resume el "Proyecto de Desarrollo de la Educación Preescolar 2018-2025", el Sr. Tong Thanh Hai, vicepresidente del Comité Popular Provincial de Lai Chau, solicitó una revisión exhaustiva de las escuelas, las instalaciones y el personal tras la disolución de los distritos y la fusión de las comunas. En particular, es necesario prever con precisión las fluctuaciones en el número de estudiantes en el próximo período para desarrollar un plan que se ajuste a las necesidades reales de la red escolar, las instalaciones y el personal.
Al mismo tiempo, es necesario mantener los logros de la educación preescolar universal para niños de 5 años. El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Lai Chau ordenó acelerar la evaluación de la calidad de la educación escolar, vinculada a la construcción de preescolares que cumplan con los estándares nacionales. En particular, la provincia priorizará el fortalecimiento de los edificios escolares y garantizará que el 100% de las escuelas y sus dependencias cuenten con instalaciones sanitarias y agua potable.
Además de las políticas gubernamentales para niños en edad preescolar, como la exención de matrícula y los subsidios para la alimentación, el Preescolar Kim Noi también insta a las organizaciones a brindar mayor apoyo para garantizar una alimentación más completa para los niños, brindando así tranquilidad a los padres al enviar a sus hijos a la escuela. Al mismo tiempo, la concienciación de las familias está aumentando, por lo que escolarizar a los niños a la edad adecuada se está volviendo más importante y se supervisa más de cerca. - Sra. Do Thi Loan - Subdirectora del Preescolar Kim Noi
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-nhan-dien-thach-thuc-post741545.html
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