Sin embargo, el panorama general de la educación preescolar aún presenta muchas dificultades y desafíos que requieren esfuerzos y soluciones sincrónicas.
Barreras universales
Recientemente, Ciudad Ho Chi Minh ha estado preparando gradualmente las condiciones para lograr los mejores resultados en la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 4 años, lo que permitirá su implementación a gran escala. En cuanto a experiencia y personal, esta localidad puede garantizar el cumplimiento de los requisitos. Sin embargo, las instalaciones escolares siguen siendo un motivo de preocupación debido a la constante sobrecarga.
La Sra. Luong Thi Hong Diep, Jefa del Departamento de Educación Preescolar (Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh), informó: «La ciudad cuenta con mecanismos adicionales para mejorar la calidad de la educación preescolar. Sin embargo, alcanzar el objetivo previsto de que las escuelas preescolares cumplan con los estándares nacionales será difícil en zonas urbanas como Ciudad Ho Chi Minh debido a la falta de terrenos para la construcción de escuelas, especialmente preescolares».
Es difícil asegurar la tasa de movilización de los niños de 3 a 4 años. Por ejemplo, en las zonas suburbanas, aunque las instalaciones escolares siempre garantizan la enseñanza y el aprendizaje para niños de todas las edades, los padres no quieren enviar a sus hijos a la escuela porque la mayoría tiene niñeras y sus casas están lejos de la escuela, dijo la Sra. Diep.
Desde la perspectiva de la escuela, la Sra. Nguyen Thi Hoang Bich Tham, directora del Jardín de Infancia Can Thanh (Can Gio, Ciudad Ho Chi Minh), comentó: «La educación temprana para niños de 3 a 5 años desempeña un papel fundamental en su desarrollo integral. Con acceso a la educación temprana, los niños tienen mejores condiciones para su desarrollo físico, lingüístico, intelectual y emocional».
En el Jardín de Infancia Can Thanh, el profesorado cumple básicamente con los requisitos de cualificación profesional. Sin embargo, esto no significa que la escuela esté exenta de dificultades. En concreto, los niños de 3 a 4 años a menudo no asisten a clase en su totalidad, las instalaciones están deterioradas y no satisfacen plenamente las necesidades de enseñanza y cuidado infantil. Estas dificultades han tenido y siguen teniendo un impacto significativo en la calidad de las actividades educativas, a la vez que limitan el desarrollo integral de los niños.
La falta de equipos como proyectores y computadoras afecta significativamente la calidad de la educación, dificultando el acceso de los niños a la tecnología y a métodos de enseñanza modernos. Las actividades de educación STEM en las escuelas se organizan únicamente por edades, y la enseñanza se imparte principalmente con métodos tradicionales, con un uso limitado de la tecnología.
"Los profesores suelen utilizar imágenes, fotos, objetos reales o pueden mostrar vídeos guardados en la computadora para presentarlos a los estudiantes, en lugar de utilizar la tecnología directamente en el aula", dijo la Sra. Tham.
La montañosa provincia de Lai Chau aún enfrenta numerosas dificultades, ya que más del 80% de su población pertenece a minorías étnicas. La provincia cuenta con 113 centros preescolares con más de 1500 grupos y clases y casi 36 500 niños. El desarrollo de la educación preescolar se enfrenta a numerosos obstáculos, ya que la tasa de clases combinadas y ubicaciones separadas sigue siendo alta.
Lai Chau cuenta actualmente con 574 escuelas independientes. La movilización de niños para que asistan a clases no ha cumplido con los requisitos, ya que algunas políticas solo estipulan que los beneficiarios sean niños en edad preescolar. Por otro lado, las condiciones de las instalaciones escolares, las aulas, el equipamiento, los juguetes y el material didáctico mínimo en algunas comunas montañosas y especialmente difíciles no han cumplido con los requisitos de calidad. El personal docente de preescolar es insuficiente, lo que no satisface las necesidades de desarrollo, e incluso la proporción de docentes por clase en algunas zonas es baja.
El Sr. Vu Tien Hoa, subdirector del Departamento de Educación y Capacitación de Lai Chau, afirmó: «A pesar de los desafíos, nos hemos centrado activamente en la implementación de numerosas soluciones innovadoras para mejorar la calidad de la educación preescolar, especialmente en zonas desfavorecidas y minorías étnicas. Además, el sector educativo se centra en el desarrollo de programas de educación preescolar basados en la aplicación de métodos de enseñanza avanzados y modelos creativos para garantizar su adaptación al contexto local».
Lai Chau también está invirtiendo y construyendo infraestructura para jardines de infancia, en función de las necesidades urgentes. Se da prioridad a las escuelas y aulas deterioradas y potencialmente inseguras; a las escuelas que se encuentran en la hoja de ruta de construcción y que se han propuesto para su reconocimiento como estándar nacional.
La calidad del profesorado de preescolar se ha estandarizado gradualmente. Al 31 de mayo, la provincia contaba con un total de 3.070 directores y docentes de preescolar. El porcentaje de docentes con título universitario o superior alcanzó el 96,9 %.
El problema de la equidad
En Dak Lak, durante el año escolar 2024-2025, la educación preescolar universal para niños de 5 años mantuvo sus logros, con una tasa de asistencia a clase del 99,66%, alcanzando así el 100% de la meta de universalización a nivel de comuna y distrito. Sin embargo, la expansión de la universalización para niños de 3 a 4 años aún enfrenta numerosos desafíos, ya que casi el 20% de los niños no tiene acceso a servicios de educación preescolar, especialmente en zonas remotas y pertenecientes a minorías étnicas.
Según las estadísticas del Departamento de Educación y Formación de Dak Lak, en el año escolar 2024-2025, la provincia contó con 37.455/37.581 niños de 5 años movilizados para asistir a clases. Anteriormente, en el año escolar 2023-2024, el número de niños que completaron el programa de educación preescolar fue de 37.918, alcanzando el 100%. Actualmente, Dak Lak cuenta con 1.398 clases de jardín de infancia para niños de 5 años, con 2.698 docentes, lo que alcanza un promedio de 1,93 docentes por clase, lo que garantiza los estándares prescritos. En particular, el 100% del profesorado que imparte clases directas a niños de 5 años cumple con los estándares profesionales según la Circular n.º 26/2020/TT-BGDDT del Ministerio de Educación y Formación.
En cuanto a las instalaciones, todas las clases de 5 años cuentan con aulas propias, ya sean fijas o semi-fijas, con iluminación adecuada, área estándar, sistema de drenaje, baños separados y equipamiento y juguetes de acuerdo con la normativa. «Con esta base, se puede afirmar que la universalización de la educación preescolar para niños de 5 años en Dak Lak ha alcanzado una etapa de desarrollo sostenible y equitativo en las localidades de la provincia», afirmó la Sra. Le Thi Kim Oanh, subdirectora del Departamento de Educación y Capacitación de Dak Lak.
Si bien la tasa de asistencia de los niños de 5 años es alta, en el grupo de 3 a 4 años, en el curso escolar 2024-2025, la provincia movilizó a cerca del 80 % de los niños para asistir a clases. Al mismo tiempo, la tasa de asistencia de los niños en edad preescolar (0 a 3 años) es más modesta, alcanzando tan solo el 17,3 % de un total de más de 47 000 niños. Según el informe, muchas escuelas remotas aún tienen que pedir aulas prestadas, carecen de docentes o no cuentan con las condiciones para abrir guarderías independientes.
En las comunas y distritos centrales, gracias a la promoción de la socialización, la tasa de movilización de niños de 3 a 4 años es alta, en algunos lugares casi absoluta. Sin embargo, en las zonas de minorías étnicas, debido a las dificultades de las carreteras y los bajos ingresos, muchas familias aún mantienen a sus hijos en casa o los envían a otras localidades por temporadas. Esto representa un gran desafío si queremos extender la universalización a todo el grupo de 3 a 5 años en el futuro próximo, afirmó la Sra. Le Thi Kim Oanh.
Desde 2025, la Resolución n.º 218/2025/QH15 de la Asamblea Nacional ha establecido un objetivo: para 2030, todo el país alcanzará los estándares universales de educación preescolar para niños de 3 a 5 años. Esto representa una presión, pero también una oportunidad para que localidades como Dak Lak ajusten sus estrategias educativas desde la raíz.
Según el Departamento de Educación y Capacitación de Dak Lak, para completar el objetivo, es necesario implementar los siguientes grupos de soluciones: aumentar los maestros de preescolar en las áreas desfavorecidas, superar la escasez de personal; mejorar las instalaciones, especialmente las clases de guardería, construir aulas sólidas, complementar los materiales de aprendizaje esenciales; fortalecer las políticas de apoyo para los padres, especialmente los hogares pobres y casi pobres, las minorías étnicas; desarrollar fuertemente la red de clases no públicas en las áreas urbanas para reducir la carga en las escuelas públicas, enfocar los recursos en la inversión en áreas desfavorecidas; propagar para aumentar la conciencia de la comunidad, utilizar los idiomas de las minorías étnicas para movilizarse eficazmente en las aldeas.
Puntos brillantes en zonas difíciles
A pesar de las dificultades en las instalaciones, el personal docente y la psicología parental, la educación preescolar en muchas localidades aún se esfuerza por encontrar maneras creativas de llevar a los niños a la escuela. En este contexto, los casos de éxito de algunos centros preescolares en zonas con dificultades son una clara prueba de que la determinación y las soluciones eficaces han dado resultados positivos.
Desde 2021 hasta la fecha, la educación universal para niños de 3 a 5 años del Jardín de Infancia Kim Noi (Luc Yen, Lao Cai) ha alcanzado el 100%. La Sra. Do Thi Loan, subdirectora de la escuela, comentó: «Debido a la gran distancia que hay entre las aldeas y la escuela principal, es difícil que los niños en edad preescolar asistan a la escuela a la edad adecuada. Sin embargo, desde 2021, la escuela cuenta con tres campus más con amplias instalaciones, lo que ha completado la labor de movilizar a los niños de 3 a 5 años para que asistan a la escuela».
Al mismo tiempo, los programas nacionales de objetivos han creado las condiciones para mejorar las instalaciones, las escuelas y la accesibilidad vial, lo que ha permitido que la asistencia escolar de los niños haya progresado significativamente. Solo en el curso escolar 2024-2025, solo alcanzó el 99 % debido a que un niño de tres años con discapacidad motriz no pudo asistir a la escuela a la edad adecuada.
En el jardín de infancia Khanh Thuong B (Ba Vi, Hanoi), la Sra. Nguyen Thi Phuong Loan, directora de la escuela, dijo:
Para popularizar eficazmente la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, dedicamos todos nuestros recursos humanos a la propaganda y la movilización. Antes de cada año escolar, la escuela revisa la lista de niños, comprende la situación, se coordina eficazmente con la unión de jóvenes, la unión de mujeres y el jefe de la aldea, y a través del grupo Zalo ayuda a los padres a mantenerse al día sobre la situación y a enviar a sus hijos a la escuela a la edad adecuada.
Por otra parte, revisar las instalaciones escolares, capacitar al personal directivo, docentes y personal de apoyo a las familias desfavorecidas para que los niños puedan acudir a la escuela a la edad adecuada.
En Lai Chau, se ha promovido la socialización de la educación, contribuyendo así a mejorar la calidad de la educación preescolar. Desde 2018 hasta la fecha, Lai Chau ha movilizado a organizaciones no gubernamentales extranjeras para apoyar al sector de la educación preescolar con casi 15 mil millones de VND, centrándose en la construcción de escuelas, el suministro de material didáctico y el apoyo a la formación para mejorar la capacidad de enseñanza y aprendizaje.
Gracias a ello, la tasa de movilización de niños para asistir a clases ha aumentado gradualmente cada año. En el curso escolar 2024-2025, la tasa de movilización de niños en guarderías alcanzó el 33,8%; la de niños en edad preescolar, el 99,8%; y la de niños de 5 años, el 99,98%. La calidad de la atención, la salud y la nutrición de los niños en edad preescolar se centra en contribuir al desarrollo físico, con miras a un desarrollo integral de los niños.
En la Conferencia para revisar el Proyecto "Desarrollo de la Educación Preescolar para el período 2018-2025", el Sr. Tong Thanh Hai, vicepresidente del Comité Popular Provincial de Lai Chau, solicitó una revisión exhaustiva de las escuelas, las instalaciones y el personal tras la disolución de los distritos y la fusión de las comunas. En particular, es necesario prever con precisión los cambios en el número de estudiantes en el futuro para desarrollar un plan para la red de escuelas, instalaciones y personal acorde con las necesidades reales.
Al mismo tiempo, es necesario mantener los resultados de la universalización de la educación preescolar para niños de 5 años. El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Lai Chau ordenó promover la inspección de la calidad de la educación escolar, junto con la construcción de preescolares de nivel nacional. En particular, la provincia priorizará la consolidación de aulas y garantizará que el 100% de las escuelas y centros escolares cuenten con instalaciones sanitarias y agua potable.
Además de las políticas estatales para niños en edad preescolar, como la matrícula gratuita, las comidas subvencionadas, etc., el Jardín de Infancia Kim Noi también insta a las organizaciones a brindar apoyo adicional para que los niños tengan una alimentación más completa, de modo que los padres se sientan seguros al enviar a sus hijos a la escuela. Al mismo tiempo, la concienciación de las familias es cada vez mayor, por lo que enviar a los niños a la escuela a la edad adecuada es una prioridad y un seguimiento más estrecho. - Sra. Do Thi Loan, subdirectora del Jardín de Infancia Kim Noi
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-nhan-dien-thach-thuc-post741545.html
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