10.000 miniapartamentos
El 25 de septiembre, HoREA envió un documento al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, al Comité Jurídico de la Asamblea Nacional y al Ministerio de Construcción proponiendo varias soluciones para garantizar la calidad de la construcción y la seguridad contra incendios de los edificios de mini apartamentos, y para gestionar estrictamente las casas y viviendas individuales que se permiten construir como edificios de mini apartamentos.
Según HoREA, el terrible y devastador incendio en el mini-edificio de apartamentos en 37 Alley 29/70, Khuong Ha Street, Khuong Dinh Ward, Thanh Xuan District, Hanoi , y varios otros incendios graves que han ocurrido anteriormente en edificios de apartamentos o casas adosadas (casas de tubo) utilizadas tanto para vivienda como para negocios, o establecimientos de karaoke, que no cumplieron con los estándares de seguridad contra incendios, y donde estos edificios solo tienen una ruta de escape, continúan haciendo sonar las alarmas y resaltan la necesidad urgente de completar el marco legal con respecto a la vivienda, la construcción, la inversión, el negocio inmobiliario y la seguridad contra incendios, y para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de las instalaciones con riesgos de incendio y explosión. Esto incluye casas individuales construidas como mini-edificios de apartamentos, mini-edificios de apartamentos, mini-hoteles, casas adosadas utilizadas tanto para vivienda como para negocios, y complejos de viviendas de alquiler de varias habitaciones.
Peligros ocultos de los edificios de mini-apartamentos: los edificios carecen de equipos de seguridad contra incendios y los residentes carecen de habilidades de escape.
HoREA considera que la tarea más urgente ahora es que todas las entidades pertinentes, desde ministerios, departamentos, comités populares provinciales y distritales, y autoridades locales hasta inversores y propietarios de proyectos de construcción con riesgo de incendio y explosión, especialmente miniedificios de apartamentos, implementen de inmediato las directivas del Secretario General Nguyen Phu Trong. Al mismo tiempo, todas las entidades mencionadas deben implementar con urgencia y seriedad la Directiva 825 del Primer Ministro Pham Minh Chinh sobre la implementación de las directivas del Secretario General Nguyen Phu Trong para fortalecer la prevención y el control de incendios.
El 20 de septiembre, en una reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, instruyó al Comité de Derecho de la Asamblea Nacional que revisara el proyecto de Ley de Vivienda (enmendado) actualmente bajo consideración y declarara definitivamente que los edificios de mini-apartamentos no deberían incluirse en la Ley de Vivienda.
Un complejo de viviendas de alquiler con cientos de habitaciones en el barrio de Tan Quy, Distrito 7.
HoREA coincide con la firme directiva del Presidente de la Asamblea Nacional y solicita que la ley no se codifique en mini-edificios de apartamentos "encubiertos", ni que las violaciones de estos mini-edificios "encubiertos" se legalicen en la Ley de Vivienda. Esto se debe a que los mini-edificios de apartamentos siguen siendo un producto de vivienda necesario para la sociedad debido a sus precios de alquiler y venta asequibles para muchas personas.
HoREA sugiere que los edificios de mini-apartamentos deberían ser regulados, no prohibidos, porque son un producto de vivienda muy necesario para la sociedad actual y para muchas décadas futuras.
Actualmente, hay más de 10.000 edificios de apartamentos en todo el país. Hanoi solo tiene 2.000 mini edificios de apartamentos, según un informe de la Corporación de Electricidad de Hanoi. En la ciudad de Ho Chi Minh, según el Departamento de Policía de Prevención de Incendios y Rescate (PC07), las estadísticas preliminares muestran que actualmente hay 42.256 establecimientos como pensiones y habitaciones de alquiler bajo gestión estatal en materia de prevención y control de incendios. De estos, 4.490 son administrados por la policía, incluidos 103 establecimientos con peligro de incendio y explosión, y 37.766 son administrados por los Comités Populares a nivel comunal. Estas pensiones concentradas y mini edificios de apartamentos son todos establecimientos con peligro de incendio y explosión y están estrictamente administrados en términos de prevención y control de incendios de acuerdo con la ley de prevención y control de incendios.
Para construir un mini-edificio de apartamentos es necesario contar con un plan de proyecto.
Dada la realidad de que miles de miniedificios de apartamentos en todo el país albergan a decenas de miles de personas, y la enorme demanda de alquiler y compra de estos apartamentos, nos vemos obligados a ser muy cautelosos y prudentes al optar por la solución de "gestionar, no prohibir, los miniedificios de apartamentos". De igual manera, países de todo el mundo los permiten, pero deben ser estrictamente controlados para garantizar la seguridad contra incendios y un desarrollo saludable.
Actualmente, es un momento muy oportuno para desarrollar una normativa legal integral, sincronizada y unificada para la gestión de los miniedificios de apartamentos. Esto se debe a que se espera que la XV Asamblea Nacional, en su sexta sesión en octubre y noviembre, considere y apruebe numerosas leyes, incluyendo los proyectos de Ley de Tierras, Ley de Vivienda, Ley de Negocios Inmobiliarios y varias leyes relacionadas, para garantizar la coherencia y uniformidad de acuerdo con la política del Comité Central del Partido Comunista.
La asociación propone implementar regulaciones más estrictas para las viviendas individuales y familiares que puedan convertirse en miniedificios de apartamentos. Simultáneamente, sugiere modificar diversas disposiciones de la Ley de Construcción, la Ley de Inversiones, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Prevención y Control de Incendios, reconociendo la necesidad de legalizar la conversión de viviendas individuales y familiares en miniedificios de apartamentos para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal.
En concreto, se deberían añadir normas que exijan la inversión en la construcción de miniedificios de apartamentos, incluyendo la planificación del proyecto; el cumplimiento de las normas legales sobre la aprobación y aceptación de proyectos de miniedificios de apartamentos, incluyendo los sistemas de seguridad contra incendios. También se deberían añadir normas que exijan a las empresas que alquilan o venden unidades de miniedificios de apartamentos registrarse como empresas inmobiliarias de conformidad con la ley. Además, las normas sobre la gestión y el funcionamiento de los miniedificios de apartamentos deberían ser similares a las de los edificios de apartamentos convencionales. El Ministerio de Construcción también debería incorporar normas técnicas para miniedificios de apartamentos en la Norma Técnica Nacional para Edificios de Apartamentos, garantizando así una gestión más estricta y el desarrollo de miniedificios de apartamentos seguros y saludables.
La proliferación de miniedificios de apartamentos, sumada a las deficiencias y limitaciones de la gestión estatal a lo largo de los años, ha provocado un desarrollo descontrolado y lagunas legales que permiten a los especuladores lucrarse ilegalmente. La causa subjetiva es la incompletitud, la inconsistencia y la falta de uniformidad de la normativa legal vigente.
A un edificio con cientos de habitaciones en el Distrito 7 se le han añadido pisos adicionales.
Según el Sr. Le Hoang Chau, presidente de HoREA, los miniedificios de apartamentos no son un producto defectuoso del sobrecalentamiento del mercado inmobiliario anterior, como creen algunos expertos. Más bien, los miniedificios de apartamentos, con apartamentos en alquiler o venta, son un producto de vivienda muy necesario para la sociedad durante los últimos 13 años, en la actualidad y posiblemente durante muchas décadas.
Hasta que logremos el objetivo del Partido de convertir a Vietnam en un país desarrollado de altos ingresos para 2045, la demanda de miniapartamentos seguirá existiendo. Esto se debe a que siempre habrá un grupo de residentes urbanos, trabajadores, obreros e inmigrantes de bajos ingresos que necesiten comprar o alquilar este tipo de vivienda, pero sus demandas de calidad, comodidades y servicios no harán más que aumentar. Incluso en los países industrializados desarrollados, los miniapartamentos siguen existiendo. Por lo tanto, propongo que el Estado los gestione, no los prohíba. En lugar de prohibirlos simplemente porque no se pueden gestionar, la tarea urgente es construir un marco legal integral y unificado para mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal de los miniapartamentos, para un desarrollo seguro y saludable, sugirió el Sr. Chau.
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