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Regulación estricta, en lugar de prohibir los miniapartamentos.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên25/09/2023


10.000 miniapartamentos

El 25 de septiembre, HoREA envió un documento al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, al Comité de Leyes de la Asamblea Nacional y al Ministerio de Construcción , proponiendo varias soluciones para garantizar la calidad de la construcción y la seguridad contra incendios de los miniapartamentos, y para gestionar estrictamente las viviendas unifamiliares y los hogares que tienen permiso para construirse como miniapartamentos.

Según HoREA, el terrible y devastador incendio en el edificio de miniapartamentos en el callejón 37 29/70, calle Khuong Ha, barrio Khuong Dinh, distrito Thanh Xuan, Hanoi , y otros incendios graves ocurridos anteriormente en edificios de apartamentos o casas adosadas (casas tubo) utilizadas tanto para vivienda como para negocios, o en establecimientos de karaoke, que no cumplían con las normas de seguridad contra incendios, y donde estos edificios solo tienen una vía de escape, siguen generando alarma y resaltando la necesidad urgente de completar el marco legal en materia de vivienda, construcción, inversión, negocios inmobiliarios y seguridad contra incendios, y de mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de las instalaciones con riesgos de incendio y explosión. Esto incluye casas individuales construidas como miniapartamentos, miniapartamentos, minihoteles, casas adosadas utilizadas tanto para vivienda como para negocios, y complejos de viviendas de alquiler de varias habitaciones.

Peligros ocultos de los miniedificios de apartamentos: Los edificios carecen de equipos de seguridad contra incendios y los residentes carecen de habilidades para evacuar.

HoREA considera que la tarea más urgente ahora es que todas las entidades pertinentes, desde ministerios, departamentos, Comités Populares provinciales y distritales, y autoridades locales hasta inversionistas y propietarios de proyectos de construcción con riesgos de incendio y explosión, especialmente edificios de miniapartamentos, implementen de inmediato las directivas del Secretario General Nguyen Phu Trong. Al mismo tiempo, todas las entidades mencionadas deben implementar de manera urgente y rigurosa la Directiva 825 del Primer Ministro Pham Minh Chinh sobre la aplicación de las directivas del Secretario General Nguyen Phu Trong para fortalecer la prevención y el control de incendios.

El 20 de septiembre, en una reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, instruyó al Comité de Leyes de la Asamblea Nacional para que revisara el proyecto de Ley de Vivienda (enmendado) que se encuentra actualmente en consideración y declarara de manera definitiva que los miniapartamentos no deben incluirse en la Ley de Vivienda.

Không nên cấm chung cư mini  - Ảnh 1.

Un complejo de viviendas de alquiler con cientos de habitaciones en el barrio de Tan Quy, Distrito 7.

HoREA coincide con la directiva decisiva del Presidente de la Asamblea Nacional y solicita que la ley no se codifique en relación con los miniapartamentos "encubiertos", ni que las infracciones cometidas por estos miniapartamentos "encubiertos" se legalicen en la Ley de Vivienda. Esto se debe a que los miniapartamentos siguen siendo una opción de vivienda necesaria para la sociedad debido a sus precios de alquiler y venta asequibles para muchas personas.

HoREA sugiere que los miniapartamentos deberían regularse, no prohibirse, porque son un tipo de vivienda muy necesaria para la sociedad actual y lo serán durante muchas décadas más.

Actualmente, existen más de 10 000 edificios de apartamentos en todo el país. Solo en Hanói hay 2000 miniapartamentos, según un informe de la Corporación de Electricidad de Hanói. En Ciudad Ho Chi Minh, según el Departamento de Policía de Prevención y Rescate contra Incendios (PC07), las estadísticas preliminares muestran que actualmente hay 42 256 establecimientos, como pensiones y habitaciones de alquiler, bajo gestión estatal en materia de prevención y control de incendios. De estos, 4490 están gestionados por la policía, incluyendo 103 establecimientos con riesgo de incendio y explosión, y 37 766 están gestionados por los Comités Populares a nivel comunal. Estas pensiones y miniapartamentos concentrados son todos establecimientos con riesgo de incendio y explosión y están sujetos a una estricta gestión en materia de prevención y control de incendios, de acuerdo con la ley correspondiente.

La construcción de un edificio de miniapartamentos requiere un plan de proyecto.

Ante la realidad de que miles de miniedificios de apartamentos en todo el país albergan a decenas de miles de personas, y la enorme demanda de alquiler y compra de estos apartamentos, nos vemos obligados a ser muy prudentes y sensatos al optar por la solución de "gestionar, no prohibir, los miniedificios de apartamentos". De manera similar, otros países del mundo los permiten, pero deben ser gestionados rigurosamente para garantizar la seguridad contra incendios y un desarrollo saludable.

Actualmente, es un momento muy oportuno para desarrollar una normativa legal integral, sincronizada y unificada para la gestión de miniapartamentos. Esto se debe a que se espera que la XV Asamblea Nacional, en su sexta sesión durante octubre y noviembre, examine y apruebe numerosas leyes, entre ellas el proyecto de Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y otras leyes conexas, para garantizar la coherencia y la uniformidad, de acuerdo con la política del Comité Central del Partido Comunista.

La asociación propone endurecer la normativa para las viviendas unifamiliares que se pueden convertir en miniapartamentos. Asimismo, sugiere modificar varias disposiciones de la Ley de Construcción, la Ley de Inversiones, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Prevención y Control de Incendios, reconociendo la necesidad de legalizar la conversión de viviendas unifamiliares en miniapartamentos para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal.

En concreto, deberían añadirse normativas que exijan que la inversión en la construcción de miniapartamentos incluya la planificación del proyecto y el cumplimiento de la normativa legal sobre la aprobación y aceptación de proyectos de miniapartamentos, incluidos los sistemas de seguridad contra incendios. Asimismo, deberían añadirse normativas que exijan a las empresas que alquilan o venden miniapartamentos registrarse como empresas inmobiliarias conforme a la ley. Además, la normativa sobre la gestión y el funcionamiento de los miniapartamentos debería ser similar a la de los edificios de apartamentos convencionales. El Ministerio de Construcción también debería incorporar las normas técnicas para miniapartamentos a la Norma Técnica Nacional para Edificios de Apartamentos, garantizando así una gestión más rigurosa y el desarrollo de miniapartamentos seguros y saludables.

La proliferación de miniedificios de apartamentos, sumada a las deficiencias y limitaciones en la gestión estatal a lo largo de los años, ha propiciado un desarrollo descontrolado y lagunas legales que permiten a los especuladores obtener beneficios ilícitos. La causa subyacente reside en la incompletitud, la inconsistencia y la falta de uniformidad de la normativa legal vigente.

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Un edificio con cientos de habitaciones en el Distrito 7 ha visto añadidos pisos adicionales.

Según el Sr. Le Hoang Chau, presidente de HoREA, los miniapartamentos no son un producto defectuoso del anterior mercado inmobiliario sobrecalentado, como creen algunos expertos. Por el contrario, los miniapartamentos, con apartamentos en alquiler o venta, constituyen una vivienda muy necesaria para la sociedad desde hace 13 años, actualmente y, posiblemente, durante muchas décadas más.

Hasta que alcancemos el objetivo del Partido de convertir a Vietnam en un país desarrollado de altos ingresos para 2045, la demanda de miniapartamentos persistirá. Esto se debe a que siempre existirá una clase de residentes urbanos de bajos ingresos, trabajadores, obreros e inmigrantes que necesiten comprar o alquilar este tipo de vivienda, pero sus exigencias de calidad, comodidades y servicios no harán más que aumentar. Incluso en los países industrializados desarrollados, los miniapartamentos siguen existiendo. Por lo tanto, propongo que el Estado gestione, no prohíba, los miniapartamentos. En lugar de prohibirlos simplemente porque no se pueden gestionar, la tarea urgente consiste en construir un marco jurídico integral y unificado para mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal de los miniapartamentos, en aras de un desarrollo seguro y saludable", sugirió el Sr. Chau.



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