En concreto, de acuerdo con la Resolución 117, las unidades administrativas sujetas a reordenamiento incluyen: los niveles de distrito y comuna con un área natural y un tamaño de población inferior al 70% de los estándares prescritos; los niveles de distrito con un área natural inferior al 20% y un tamaño de población inferior al 200% de los estándares prescritos; y los niveles de comuna con un área natural inferior al 20% y un tamaño de población inferior al 300% de los estándares prescritos.
El Gobierno alienta a las localidades a proponer proactivamente la organización de las unidades administrativas de acuerdo con las realidades locales, incluyendo las que han cumplido con los estándares para reducir su número y aumentar su tamaño. De esta manera, se resolverán problemas injustificados en la demarcación de límites, se optimizará el aparato organizativo y la dotación de personal, y se facilitará la gestión estatal, el funcionamiento de agencias, organizaciones, unidades, empresas y la vida de las personas. La organización de estas unidades administrativas a nivel distrital y comunal deberá completarse en 2024.
Según el Documento n.º 19/2023 de la Oficina de la Asamblea Nacional sobre normas de unidades administrativas, un distrito debe tener una población de 150 000 habitantes, una superficie natural de 35 km² o más y al menos 10 distritos. Un distrito de la región del delta debe tener una población de 120 000 habitantes, una superficie de 450 km² y 13 comunas y pueblos o más. Por lo tanto, en comparación con la Resolución 117, los distritos sujetos a reorganización tendrán una superficie inferior a 7 km² y una población inferior a 300 000 habitantes; los distritos tendrán una superficie inferior a 90 km² y una población inferior a 240 000 habitantes.
Muchos distritos de Ciudad Ho Chi Minh están sujetos a reorganización.
Según una investigación del periódico Journalist and Public Opinion, en Ciudad Ho Chi Minh existen actualmente seis distritos con una superficie inferior a 7 km²: el Distrito 3, con una superficie de 4,92 km²; el Distrito Phu Nhuan, con una superficie de 4,88 km²; el Distrito 10, con una superficie de 5,72 km²; el Distrito 4, con una superficie de 4,18 km²; el Distrito 5, con una superficie de 4,27 km²; y el Distrito 11, con una superficie de 5,14 km². En cuanto a la población, estos distritos también tienen una población permanente registrada inferior a 300.000 personas.
Los otros cinco distritos suburbanos de Ciudad Ho Chi Minh, incluyendo Nha Be, Hoc Mon, Cu Chi, Binh Chanh y Can Gio, no están sujetos al acuerdo, ya que sus áreas superan los 90 km². En términos de población, todos estos distritos tienen una población considerable; el más bajo es Can Gio, con más de 75 000 habitantes, y el más alto, Binh Chanh, con más de 850 000.
Con respecto a este tema, en una reunión reciente, el Sr. Nguyen Van Hieu, Jefe del Departamento de Construcción Gubernamental y Asuntos de la Juventud, Departamento del Interior de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que a través de la revisión, Ciudad Ho Chi Minh tiene 6 unidades a nivel de distrito y 149 unidades a nivel de comuna que no cumplen con los requisitos en términos de población y área, por lo que están sujetas a reorganización.
Las 6 unidades administrativas distritales que requieren reorganización incluyen los distritos 3, 4, 5, 10, 11 y Phu Nhuan. De las 149 unidades administrativas comunales, según la Resolución 35/2023/UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la reorganización de las unidades administrativas distritales y comunales en el período 2023-2030, hay 7 unidades administrativas comunales que se reorganizaron en el período anterior y no están sujetas a reorganización; las 142 unidades administrativas restantes requieren reorganización, según informó el Sr. Nguyen Van Hieu.
Ubicación de los distritos en la ciudad de Ho Chi Minh.
Añadió que, según el Artículo 3 de la Resolución 35, se estipulan cuatro casos especiales: si las unidades administrativas se encuentran en uno de estos casos, no es necesario organizarlas. Es decir, si se encuentran en una ubicación aislada y resulta difícil organizar el tráfico que las conecta con las unidades administrativas adyacentes. En segundo lugar, los límites de la unidad administrativa se han establecido de forma estable y, desde 1945 hasta la fecha, no han sufrido cambios ni ajustes.
En tercer lugar, ocupa una posición importante en términos de defensa y seguridad nacional y presenta características de tradiciones históricas, cultura, etnia, religión, creencias, costumbres y prácticas que, de combinarse con otra unidad administrativa adyacente, generarían inestabilidad en términos de defensa, seguridad, orden y protección social nacionales. En cuarto lugar, la unidad administrativa objeto de la combinación ha sido aprobada por la autoridad competente para su desarrollo como unidad administrativa urbana en el período 2023-2030, con un área natural y un tamaño de población que cumplen con los estándares de una unidad administrativa urbana, de acuerdo con las disposiciones de la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre estándares y clasificación de unidades administrativas.
Actualmente, el Departamento del Interior está trabajando con las localidades para revisarlo e informará específicamente a las autoridades competentes.
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Fuente
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