Gestionar la enseñanza y el aprendizaje adicionales sigue siendo... ¡confuso!

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El proyecto de circular que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales, anunciado recientemente por el Ministerio de Educación y Formación para solicitar la opinión pública, está atrayendo mucha atención de profesores, padres y estudiantes.

Es innegable que este borrador incluye puntos nuevos y progresistas, como: el profesorado podrá impartir clases extraescolares a su alumnado regular; las organizaciones e individuos que impartan clases extraescolares deben registrar su actividad de acuerdo con la normativa vigente; los directores y subdirectores escolares podrán participar en clases extraescolares, siempre que cuenten con la autorización del organismo superior de gestión, según la normativa vigente. Esta es la primera vez que se reconocen públicamente la enseñanza y el aprendizaje extraescolares, ampliando a la vez ambos grupos de sujetos que organizan la enseñanza extraescolar y participan en el aprendizaje extraescolar. Tras la formalización de un título, lo que llama la atención pública es el requisito de trabajo de gestión; sin embargo, este aún presenta numerosas lagunas en el borrador del reglamento.

Según el director de una escuela secundaria en Ciudad Ho Chi Minh, la normativa que obliga al profesorado a elaborar una lista de los alumnos que participan en clases extraescolares para informar al director de la unidad escolar no contribuirá a una gestión más eficaz de esta actividad. De hecho, se trata de una mera formalidad, una medida de adaptación que aumenta los registros y libros de gestión de la escuela. En cambio, es necesario contar con normativas más específicas sobre los métodos de gestión, así como con sanciones para el profesorado que imparta clases extraescolares incumpliendo la normativa. Esto ayudará a las escuelas a contar con más herramientas de gestión y, al mismo tiempo, fomentará la autoconciencia del profesorado.

Además, la normativa que obliga a los tutores privados a registrar su negocio se considera "más estricta, pero aún no estricta", ya que no se adapta a la realidad actual de la tutoría y el aprendizaje. Se entiende que la normativa mencionada solo permite a los docentes participar en tutorías en centros autorizados, pero no organizar tutorías y aprendizaje, ya sea con estudiantes regulares o externos.

De hecho, la mayoría de las clases extraescolares se imparten actualmente por profesores en sus casas o en locales alquilados. Esto se debe a la necesidad real de los estudiantes de aprender de profesores que imparten clases en escuelas regulares o de elegir buenos profesores para mejorar sus conocimientos. Solo unos pocos estudiantes se matriculan en centros educativos. Por lo tanto, el borrador, una vez más, no reconoce la posibilidad de que los profesores organicen clases extraescolares en sus casas, lo que genera lagunas en la gestión y la supervisión.

Muchos docentes que participan en tutorías han expresado su opinión de que la nueva normativa ha abierto la puerta a la gestión de las tutorías y el aprendizaje extracurricular fuera del horario escolar. Por lo tanto, se deben reconocer todas las formas de organización, no una gestión parcial y parcial, que genera más perjuicios que beneficios tanto para el alumnado como para el profesorado. Además, la normativa que prohíbe al profesorado utilizar ejemplos, preguntas y ejercicios impartidos en clases extraescolares para evaluar a los alumnos, aunque ha recibido aprobación pública, sigue considerándose innecesaria, ya que niega el papel de los grupos profesionales en los centros educativos y se solapa con el requisito de que el profesorado se comprometa a no obligar al alumnado a asistir a clases extraescolares.

Previamente, el Ministerio de Educación y Formación había propuesto en repetidas ocasiones incluir la tutoría en la lista de líneas de negocio condicionales para contar con una base legal completa para gestionar, inspeccionar y supervisar esta actividad, pero no ha sido aprobada. En este contexto, es necesario adaptar la normativa sobre la gestión de la tutoría para sustituir la Circular n.º 17/2012/TT-BGDDT, emitida por el Ministerio de Educación y Formación desde 2012. Sin embargo, es necesario evitar requisitos formales en la gestión y, en su lugar, fortalecer la función supervisora de padres y alumnos mediante sanciones específicas y claras, garantizando la transparencia y la equidad de esta actividad especial de enseñanza y aprendizaje.

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