El proyecto de circular que regula la enseñanza y el aprendizaje complementarios, publicado recientemente por el Ministerio de Educación y Formación para comentarios públicos, está atrayendo considerable atención de profesores, padres y estudiantes.
Sin duda, este proyecto presenta numerosos aspectos nuevos y progresistas, como: los docentes podrán impartir tutorías a sus propios alumnos; las organizaciones y personas que brinden tutorías extracurriculares deberán registrar sus negocios de acuerdo con la normativa; los directores y subdirectores de escuelas podrán participar en tutorías, siempre que cuenten con la aprobación del organismo de gestión superior, según lo prescrito. Esta es la primera vez que se reconoce abiertamente la tutoría, y se amplía para incluir tanto a quienes la organizan como a quienes participan en ella. Tras obtener el reconocimiento oficial, la ciudadanía muestra preocupación por los requisitos de gestión; sin embargo, el proyecto de reglamento aún presenta numerosas lagunas.
Según el director de una escuela secundaria en Ciudad Ho Chi Minh, la normativa que exige a los docentes elaborar una lista de los alumnos que participan en clases extraordinarias e informar al director no contribuirá a una gestión más eficaz de esta actividad. En realidad, se trata de una mera formalidad, una forma de cumplir con la normativa, y añade más papeleo y tareas administrativas a la escuela. En cambio, se necesitan normas más específicas sobre cómo gestionar y sancionar a los docentes que imparten clases extraordinarias infringiendo las normas, dotando a las escuelas de más herramientas de gestión y, al mismo tiempo, fomentando la autoconciencia del profesorado.
Además, la normativa que exige que quienes imparten tutorías registren su negocio se considera "estricta, pero aún no exhaustiva", ya que no se ajusta a la realidad actual de la tutoría y la educación complementaria. Se entiende que la normativa implica que los docentes solo pueden participar en tutorías en centros autorizados y no pueden organizar tutorías ni educación complementaria, ya sea para estudiantes regulares o extraescolares.
En realidad, la mayoría de las clases de refuerzo extraescolar las imparten actualmente los profesores en sus domicilios o en espacios alquilados. Esto se debe a la necesidad genuina de los estudiantes de aprender de los profesores que imparten en sus escuelas habituales o de elegir profesores altamente cualificados para ampliar sus conocimientos; solo un pequeño número de estudiantes se matricula en centros de refuerzo. Por lo tanto, el borrador, una vez más, no reconoce la práctica de los profesores de organizar clases de refuerzo en casa de forma independiente, lo que genera lagunas en la gestión y la supervisión.
Muchos docentes involucrados en tutorías han expresado la opinión de que la nueva normativa, que ha abierto la puerta a la gestión de las tutorías extracurriculares, debería reconocer todas las formas de organización y no ser ambigua, creando una situación en la que la gestión no sea totalmente abierta ni totalmente cerrada, y las desventajas superen las ventajas tanto para estudiantes como para docentes. Además, la normativa que establece que «los docentes no pueden utilizar ejemplos, preguntas o ejercicios impartidos en las tutorías para evaluar a los estudiantes en clase», a pesar de contar con el apoyo público, sigue considerándose innecesaria. Niega el papel de los departamentos de asignaturas dentro de los centros educativos y se solapa con el requisito de que «los docentes se comprometan a no utilizar ninguna forma de coerción para obligar a los estudiantes a asistir a las tutorías».
Anteriormente, el Ministerio de Educación y Formación había propuesto reiteradamente incluir la tutoría en la lista de sectores empresariales condicionales para dotar de una base jurídica completa la gestión, inspección y supervisión de esta actividad, pero esta propuesta no ha sido aprobada. En este contexto, es necesario adaptar la normativa sobre la gestión de la tutoría para sustituir la normativa de la Circular n.º 17/2012/TT-BGDĐT, emitida por el Ministerio de Educación y Formación en 2012. Sin embargo, es crucial evitar una gestión formalista y, en su lugar, fortalecer la función supervisora de padres y alumnos mediante sanciones específicas y claras, garantizando la transparencia y la equidad en esta singular actividad de enseñanza y aprendizaje.
MINH JUE
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Fuente: https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html
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