XII Asamblea Nacional: El país logró grandes avances.

La XII Asamblea Nacional opera en el marco de la reforma nacional integral iniciada y liderada por el Partido Comunista de Vietnam , que lleva más de 20 años en marcha. El país ha logrado avances trascendentales de importancia histórica, tanto en teoría como en la práctica, sentando las bases para acelerar la industrialización, la modernización y la integración internacional.

La XII Asamblea Nacional continuó innovando en su funcionamiento para lograr una mayor democracia, sustancia y eficacia, y siguió construyendo y perfeccionando el sistema legal, creando así las bases para que Vietnam se convierta fundamentalmente en un país industrializado moderno para el año 2020.

Datos básicos

Día de las elecciones: 20 de mayo de 2007

Participación electoral: 99,64% (56.252.543 personas)

Número total de delegados elegidos: 493

Composición de la Asamblea Nacional

Candidato independiente: 1 (0,2%)

Delegados a tiempo completo: 138 (27,99%)

Miembros no afiliados al partido: 43 (8,7%)

Minorías étnicas: 87 (17,6%)

Mujeres: 127 (25,8%)

Religión: 4 (0,8%)

SESIONES DESTACADAS

Primera sesión

En su sesión celebrada del 19 de julio al 4 de agosto de 2007, la Asamblea Nacional eligió:

La Asamblea Nacional aprobó una resolución para acortar en un año el mandato de la XII Asamblea Nacional (2007-2011).

3ª Sesión

En su sesión celebrada del 6 de mayo al 3 de junio de 2008, la Asamblea Nacional aprobó una resolución para ajustar los límites administrativos de la ciudad de Hanói y algunas provincias relacionadas. En consecuencia, a partir del 1 de agosto de 2008, el país contaba con 63 unidades administrativas, incluidas 5 ciudades de administración central y 58 provincias.

Sexta sesión

Reuniones celebradas del 24 de octubre al 27 de noviembre de 2009: La Asamblea Nacional aprobó resoluciones sobre la política de inversión para el proyecto hidroeléctrico de Lai Chau y la política de inversión para el proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan.

El presidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Phu Trong, presidente del Consejo Electoral, supervisa e inspecciona el colegio electoral número 4, circunscripción electoral número 4 (Xuan Phuong, Tu Liem, Hanói) antes de la elección de diputados a la XII Asamblea Nacional. (Foto: Tri Dung/VNA)

Leyes aprobadas por la XII Asamblea Nacional

4 de agosto de 2007
Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de prevención y lucha contra la corrupción.

3 de junio de 2008
Ley sobre la gestión y el uso de los bienes del Estado
Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Petróleo.
Ley sobre las actividades de la Cruz Roja
Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicación.
Ley del Impuesto al Valor Agregado
ley del impuesto sobre la renta de las empresas
Ley sobre expropiación forzosa y adquisición de bienes inmuebles
Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de prevención y control de drogas.
Ley sobre la promulgación de documentos normativos jurídicos
Ley de la energía atómica
Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre Oficiales del Ejército Popular de Vietnam.

13 de noviembre de 2008
Ley de Biodiversidad
Derecho de alta tecnología
Ley sobre funcionarios y empleados públicos
Ley de tráfico vial
Ley de Nacionalidad Vietnamita
ley de seguros de salud
Ley sobre la aplicación civil de la ley
Ley de Impuestos Especiales

17 de junio de 2009
Ley sobre antecedentes penales
Ley de Gestión de la Deuda Pública
Derecho de planificación urbana

Ciudadanos y soldados emitieron sus votos en las elecciones para representantes a la XII Asamblea Nacional, el 20 de mayo de 2007. (Fuente: VNA)

18 de junio de 2009
Ley que modifica y complementa ciertos artículos de la Ley de Cinematografía.
Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Patrimonio Cultural.
Ley sobre las agencias de representación de la República Socialista de Vietnam en el extranjero
Ley que modifica y complementa el artículo 126 de la Ley de Vivienda y el artículo 121 de la Ley de Tierras.
Ley sobre la responsabilidad del Estado en materia de indemnización

19 de junio de 2009
Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Propiedad Intelectual.
Ley que modifica y complementa varios artículos del Código Penal.
Ley que modifica y complementa varios artículos de leyes relacionados con la inversión en construcción básica.

23 de noviembre de 2009
Ley sobre las personas mayores
Ley sobre exámenes y tratamientos médicos
Ley de Telecomunicaciones
Ley de radiofrecuencia
Ley de milicias y autodefensa

25 de noviembre de 2009
Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación.
Ley de Impuestos sobre los Recursos

16 de junio de 2010
Ley del Banco Estatal de Vietnam
Ley sobre entidades de crédito

El presidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Phu Trong, pronunció el discurso de apertura de la 28ª sesión del Comité Permanente de la XII Asamblea Nacional (Hanói, 9 de febrero de 2010). (Foto: Tri Dung/VNA)

17 de junio de 2010
Ley sobre el impuesto al uso de tierras no agrícolas
Ley Postal
Ley sobre el uso económico y eficiente de la energía
Ley sobre personas con discapacidad
Ley de Adopción
Ley sobre la ejecución de penas penales
Derecho de arbitraje comercial
Ley de seguridad alimentaria

15 de noviembre de 2010
Ley de inspección
Ley tributaria de protección ambiental
Derecho de los funcionarios públicos

17 de noviembre de 2010
Ley de protección al consumidor
Derecho minero

24 de noviembre de 2010
Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Seguros.
Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Valores.
Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre la elección de diputados a la Asamblea Nacional y de la Ley sobre la elección de diputados al Consejo Popular.
Ley de Procedimiento Administrativo

29 de marzo de 2011
Ley que modifica y complementa varios artículos del Código de Procedimiento Civil.
Ley sobre la prevención y la lucha contra la trata de personas
Ley de Auditoría Independiente

Las ordenanzas fueron aprobadas por el Comité Permanente de la XII Asamblea Nacional.

19 de octubre de 2007
Ordenanza que modifica y complementa varios artículos de la Ordenanza sobre la ejecución de penas de prisión.

26 de enero de 2008
Ordenanza de la industria de defensa
Ordenanza sobre la Guardia Costera de Vietnam

2 de abril de 2008
Ordenanza que modifica y complementa varios artículos de la Ordenanza sobre el tratamiento de las infracciones administrativas.

27 de agosto de 2008
Ordenanza sobre procedimientos para la incautación de buques

21 de noviembre de 2008
Ordenanza sobre la policía comunal

22 de noviembre de 2008
Ordenanza que modifica y complementa el Artículo 6 de la Ordenanza sobre el Impuesto sobre los Recursos

27 de diciembre de 2008
Ordenanza que modifica el artículo 10 de la Ordenanza de Población.

27 de febrero de 2009
Ordenanza que modifica y complementa varios artículos de la Ordenanza sobre la organización de las investigaciones penales.
Ordenanza sobre tasas y cargos judiciales.

16 de marzo de 2010
Ordenanza sobre procedimientos para la incautación de aeronaves

19 de febrero de 2011
Ordenanza que modifica y complementa varios artículos de la Ordenanza sobre Jueces y Jueces Legos de los Tribunales Populares.
Ordenanza que modifica y complementa varios artículos de la Ordenanza sobre Fiscales de la Procuraduría Popular.

30 de junio de 2011
Ordenanza sobre la gestión y el uso de armas, explosivos y herramientas de apoyo.

CONTINUAR INNOVANDIENDO EL FUNCIONAMIENTO DE LA ASAMBLEA NACIONAL Y LAS ACTIVIDADES LEGISLATIVAS

La XII Asamblea Nacional fue muy activa, promoviendo cada vez más la democracia, la practicidad y la eficacia, con innovaciones tanto en el pensamiento como en la acción práctica.

La Asamblea Nacional ha logrado avances significativos en la reforma y mejora gradual de su estructura organizativa y métodos de funcionamiento, aumentando el número de representantes a tiempo completo y cumpliendo cada vez mejor sus funciones legislativas, de supervisión suprema y de toma de decisiones sobre importantes asuntos nacionales.

Gracias a los continuos esfuerzos y la innovación, en cuatro años, la XII Asamblea Nacional aprobó 67 leyes y 13 resoluciones; la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional aprobó 14 ordenanzas y 11 resoluciones que contenían normas jurídicas.

Los documentos legales emitidos garantizan la constitucionalidad, la legalidad, la coherencia y la uniformidad, cumpliendo puntualmente con los requisitos para la gestión y el gobierno de los asuntos socioeconómicos del país.

DECISIONES SOBRE ASUNTOS NACIONALES IMPORTANTES

Durante su duodécimo mandato, la Asamblea Nacional tomó decisiones sobre 32 asuntos importantes, en particular los relacionados con el desarrollo socioeconómico, el presupuesto estatal y los proyectos nacionales; decisiones sobre el aparato estatal y el personal de alto rango; una decisión para acortar el mandato de la duodécima Asamblea Nacional en un año; decisiones sobre la política de inversión para los proyectos de la central hidroeléctrica de Lai Chau y la central nuclear de Ninh Thuan; decisiones sobre la reducción y exención del impuesto sobre el uso de tierras agrícolas para los agricultores; y ajustes a los límites administrativos de Hanói y varias provincias relacionadas.

La Asamblea Nacional votó a favor de aprobar la Resolución sobre el ajuste de los límites administrativos de la ciudad de Hanói y algunas provincias relacionadas en la tarde del 29 de mayo de 2008. (Foto: Tri Dung/VNA)

El 29 de mayo de 2008, la tercera sesión de la XII Asamblea Nacional aprobó la Resolución n.º 15/2008/QH12 sobre el ajuste de los límites administrativos de la capital, Hanói, y algunas provincias relacionadas.

Según esta Resolución, el área ampliada de la nueva ciudad de Hanoi incluye: Hanoi, toda el área natural de la provincia de Ha Tay (después de separar la comuna de Tan Duc, el distrito de Ba Vi y transferirlo a la provincia de Phu Tho), el distrito de Me Linh (provincia de Vinh Phuc) y cuatro comunas: Dong Xuan, Tien Xuan, Yen Binh y Yen Trung en el distrito de Luong Son (provincia de Hoa Binh).

Con este ajuste, la ciudad de Hanói, tras su expansión, cuenta con una superficie total de casi 3358,6 km² y más de 6,2 millones de habitantes, en comparación con los más de 920 km² y aproximadamente 3,5 millones de habitantes que tenía antes de la expansión. Después de la expansión, Hanói se divide en 12 distritos, 17 condados y 577 barrios, comunas y pueblos.

MEJORAR LAS ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO E INTERROGATORIO PARA CUMPLIR CON LOS REQUISITOS Y LAS TAREAS EN LA NUEVA SITUACIÓN.

La XII Asamblea Nacional examinó 159 informes de diversa índole (informes del Presidente, el Gobierno, el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Popular Suprema, ministerios, organismos, etc.); supervisó siete áreas temáticas, entre ellas temas de actualidad como la aplicación de políticas y leyes sobre inversión en construcción básica con capital estatal en ministerios, organismos y localidades entre 2005 y 2007; y temas urgentes y a largo plazo como la aplicación de políticas y leyes sobre seguridad alimentaria y gestión higiénica; y la aplicación de la reforma de los procedimientos administrativos en algunas áreas directamente relacionadas con los ciudadanos y las empresas, de acuerdo con el programa general de reforma administrativa estatal para el período 2001-2010.

Ampliación de las relaciones exteriores

Tras 20 años de implementación de reformas (1986-2006), la tarea central y un nuevo punto en la política exterior de Vietnam es "profundizar, estabilizar y mantener las relaciones internacionales establecidas", integrándose de manera proactiva y activa en la comunidad internacional de acuerdo con una hoja de ruta, coherente con la estrategia de desarrollo nacional hasta 2010 y la visión para 2020.

Durante su duodécimo mandato, la Asamblea Nacional de Vietnam asumió la presidencia de la Asamblea Interparlamentaria de la ASEAN (AIPA) y organizó con éxito la 31.ª Asamblea General de la AIPA en Hanói, del 20 al 24 de septiembre de 2010. Vietnam se convirtió en un punto de referencia para que los países de la ASEAN superaran dificultades y desafíos, al tiempo que mejoraba la posición de los países de la ASEAN en el escenario internacional.

Durante los últimos cuatro años, bajo el liderazgo del Partido, la XII Asamblea Nacional ha heredado y consolidado los logros y las lecciones aprendidas de Asambleas Nacionales anteriores, manteniendo un espíritu de responsabilidad y unidad, y esforzándose por continuar con reformas integrales y enérgicas tanto en la organización como en los métodos operativos. Ha cumplido eficazmente con sus funciones y deberes, tal como lo estipulan la Constitución y las leyes, logrando importantes resultados y realizando contribuciones significativas a los logros generales del país.