La Asamblea Nacional examinará y aprobará la Ley de Instituciones de Crédito (modificada) en la próxima sesión.

Continuando con la sexta sesión, en la tarde del 23 de noviembre, el Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, presentó un Informe sobre la explicación, recepción y revisión del proyecto de Ley sobre Instituciones de Crédito (enmendado).

Resumen de la sesión de debate de la Asamblea Nacional celebrada la tarde del 23 de noviembre.

El presidente Vu Hong Thanh declaró que, en comparación con el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en su quinta sesión, se han investigado, incorporado y revisado numerosos contenidos por parte de las agencias competentes. Tras su incorporación y revisión, el proyecto de ley consta de 15 capítulos y 203 artículos. En concreto, se han añadido dos capítulos y ocho artículos, de los cuales 158 han sido revisados y modificados en comparación con el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en su quinta sesión.

La revisión y mejora se llevaron a cabo con esmero y exhaustividad, siguiendo rigurosamente las directrices y políticas establecidas en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y la Resolución de la Asamblea Nacional. Entre ellas, se encuentra la tarea de seguir mejorando el marco jurídico en materia de gestión de deudas incobrables, erradicar la propiedad cruzada, promover la aplicación de la ciencia y la tecnología, especialmente la tecnología digital, en el sector bancario y desarrollar productos y servicios bancarios modernos.

Continuar fortaleciendo la capacidad financiera, la gestión y la calidad crediticia de las entidades de crédito y los fondos de crédito popular para garantizar operaciones seguras, eficaces, estables y sostenibles. Al mismo tiempo, impulsar cambios en la gestión de las entidades de crédito e incrementar su resiliencia ante perturbaciones externas.

Las soluciones se consideran en función de potenciar la autorresponsabilidad de las entidades de crédito, garantizar el cumplimiento de los principios del mercado y las prácticas internacionales, asegurar la coherencia del ordenamiento jurídico y la viabilidad de las regulaciones.

En cuanto a algunos contenidos principales, se propone absorber, revisar y complementar un capítulo sobre bancos de fomento con 11 artículos. Asimismo, para crear un marco jurídico claro y condiciones favorables para el funcionamiento y desarrollo de los bancos de fomento, se recomienda que el Gobierno estudie y promulgue una ley específica sobre bancos de fomento.

Sobre la base de la propuesta del Gobierno en el informe No. 612/BC-CP, se revisaron las regulaciones relacionadas con la limitación de la manipulación y el control de las instituciones de crédito, incluyendo el ajuste de las regulaciones sobre personas relacionadas para adecuarlas al tipo de fondos de crédito popular; ajustando la proporción de propiedad accionaria para accionistas individuales al 5% (en lugar del 3% como en el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la 5ª Sesión).

Al mismo tiempo, la hoja de ruta consiste en reducir gradualmente el límite de crédito al 10% del patrimonio neto para un cliente y al 15% del patrimonio neto para clientes y partes relacionadas en un plazo de 5 años, con el fin de minimizar el impacto. Se complementan y completan numerosos contenidos relacionados con las finanzas, la contabilidad y la información financiera de las entidades de crédito.

Respecto a las disposiciones sobre riesgos (Cláusula 2, Artículo 147), aceptando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, se modifica para que diga: "La clasificación de los activos, el nivel de las provisiones para riesgos, el método de las provisiones para riesgos y el uso de las provisiones para gestionar los riesgos en las operaciones son prescritos por el Gobierno", en lugar del Gobernador del Banco Estatal, como se prescribía en el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la 5ª Sesión.

Según el presidente Vu Hong Thanh, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que este es un proyecto de ley muy difícil, complicado y delicado relacionado con la seguridad financiera nacional, la seguridad del sistema de instituciones de crédito y que tiene un profundo impacto en las actividades socioeconómicas.

Dado el papel tan importante que desempeña la Ley de Entidades de Crédito (modificada) en el sistema financiero nacional, la calidad del proyecto de ley es una prioridad máxima.

Por lo tanto, se requiere una investigación cuidadosa y minuciosa sobre una base científica y práctica para evitar casos en los que la ley, una vez promulgada, presente deficiencias que causen múltiples repercusiones, especialmente en la seguridad del sistema bancario y las actividades socioeconómicas.

Por lo tanto, el Presidente del Comité Económico declaró: "La Asamblea Nacional examinó y no aprobó este proyecto de ley en la sexta sesión, pero lo examinará y aprobará en la próxima sesión".

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