Asamblea Nacional debate enmiendas constitucionales y organización de gobiernos locales

La Asamblea Nacional discutió el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la modificación y complementación de varios artículos de la Constitución de 2013.

Durante la sesión de debate, 37 de los 60 delegados registrados pudieron hablar, incluidos 4 delegados que debatieron con 23 comentarios el proyecto de Resolución que modifica la Constitución y 29 comentarios sobre el proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (modificado).

La modificación de la Constitución es un paso estratégico que sienta las bases para unificar todo el sistema jurídico y la organización del aparato estatal.

Los diputados de la Asamblea Nacional afirmaron que la modificación de la Constitución es un paso estratégico fundamental, destinado a satisfacer requisitos prácticos urgentes, crear una base jurídica sólida para unificar y mejorar la eficacia de todo el sistema jurídico, el aparato estatal y el sistema político en la nueva etapa de desarrollo del país. Frente a las cada vez mayores exigencias de desarrollo del país, el contexto de profunda integración y la tendencia de transformación de la gobernanza hacia la modernidad, la transparencia y la eficiencia, la Constitución necesita seguir ajustándose para estar a la altura de la realidad, orientar la reforma institucional y desarrollar el país de manera sostenible.

Las opiniones coincidieron en el alcance de esta enmienda y complemento a la Constitución de 2013, centrándose en dos grupos principales de contenidos: En primer lugar, las disposiciones de la Constitución de 2013 relacionadas con el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas (centradas en los artículos 9 y 10), para cumplir con los requisitos de racionalización del aparato organizativo, promover el papel, la responsabilidad y la proactividad del Frente de la Patria de Vietnam, el papel de reunión de clases y estratos, fuertemente orientado hacia las zonas residenciales, cerca de la gente, a cada hogar. En segundo lugar, las disposiciones del Capítulo IX de la Constitución de 2013 para implementar el modelo de organización de los gobiernos locales de dos niveles.

Según el proyecto de resolución, esta modificación de la Constitución afectará directamente a más de 19.200 documentos legales tanto a nivel central como local. Además de modificar la Constitución, la Asamblea Nacional seguirá ajustando las leyes directamente relacionadas con los derechos de las personas, las organizaciones, las empresas y la autoridad del gobierno en todos los niveles, especialmente en áreas como la inversión, el presupuesto, la planificación y el desarrollo socioeconómico . Esto demuestra que modificar la Constitución no sólo tiene trascendencia jurídica, sino que es también el inicio de una serie de amplias reformas institucionales, que abren un gran "espacio" para el desarrollo.

Con una gran determinación desde el nivel central hasta el local, y la participación de todo el sistema político, esta enmienda promete crear un avance institucional estratégico, no solo urgente en respuesta a los requisitos prácticos, sino que también se espera que siente las bases para una administración pública moderna, transparente, eficaz, eficiente y amigable con la gente como afirmó el Secretario General To Lam: "El gobierno local después del arreglo debe garantizar la racionalización, la eficiencia, la cercanía a la gente, cumpliendo con los requisitos de la gobernanza moderna, creando impulso para un desarrollo rápido y sostenible, fortaleciendo la defensa y la seguridad nacionales, promoviendo la innovación y mejorando la vida de las personas".

Es necesario demostrar claramente la política de descentralización y delegación de poderes en el proyecto de Ley de Organización de los Gobiernos Locales (enmendado).

Al discutir el proyecto de ley sobre la organización de los gobiernos locales (enmendado), la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional expresaron su alto acuerdo con la necesidad de promulgar el proyecto de ley y el contenido del mismo. Al mismo tiempo, existen numerosos comentarios sobre la normativa relacionada con los principios de delimitación, descentralización, delegación y autorización; sobre la organización y funcionamiento, deberes y poderes de los gobiernos locales.

En particular, muchos delegados propusieron mantener el derecho de los delegados del Consejo Popular a nivel provincial de interrogar al Presidente del Tribunal Popular y al Fiscal Jefe de la Procuraduría Popular al mismo nivel; Proponer fortalecer las actividades de supervisión del Consejo Popular, aumentar el número de diputados de tiempo completo a la Asamblea Nacional, así como complementar los reglamentos sobre regímenes y políticas para los diputados de tiempo completo al Consejo Popular.

Se sostiene que la eficacia y eficiencia de la racionalización del aparato depende en gran medida del Consejo Popular y del gobierno popular a nivel comunal. Porque según el nuevo modelo, el nivel comunal es el nivel que organiza la implementación de políticas y se centra en las tareas de servicio a la gente, solucionando directamente muchos problemas de la comunidad y proporcionando servicios públicos básicos y esenciales a la gente del área. Por lo tanto, es necesario aumentar el número de Vicepresidentes de los Consejos Populares a nivel comunal, así como de delegados a tiempo completo a nivel comunal.

Al final de la sesión de discusión, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, en nombre de la agencia redactora, reconoció y absorbió completamente los comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional para completar el proyecto de ley. El Ministro enfatizó que este se considera un hito histórico en la labor legislativa de Vietnam, porque por primera vez en casi 80 años desde la fundación del país, sobre la base de la política principal del Partido, la Asamblea Nacional considerará y decidirá cambiar el modelo de gobierno local de tres niveles a dos niveles. Se trata también de una reforma institucional y administrativa integral con un profundo carácter constructivo, una visión estratégica y la determinación de innovar del Politburó, del Comité Ejecutivo Central de la Secretaría General, de la Asamblea Nacional y del Gobierno para que el país entre firmemente en una nueva era.

La ministra Pham Thi Thanh Tra dijo: “De inmediato, el Gobierno emitirá 25 decretos para implementar rápidamente el funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles e implementar rápidamente la descentralización y la delegación de autoridad a los gobiernos locales”. /.

Ai Van

Fuente: https://baobackan.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-suading-hien-phap-va-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-post70784.html