Las nuevas normas de prevención y lucha contra incendios están en vigor desde hace medio año y se ha propuesto su revisión.

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La Asociación de Consultores de Ingeniería de Vietnam (VECAS), en colaboración con el Instituto de Ciencia y Tecnología de la Construcción (IBST), organizó un taller para recopilar opiniones sobre la modificación del Reglamento Técnico Nacional sobre Seguridad contra Incendios para Viviendas y Construcciones (QCVN 06: 2022/BXD).

Español El Sr. Vu Ngoc Anh, Director del Departamento de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (Ministerio de Construcción) dijo que el 5 de abril de 2023, el Primer Ministro emitió el Despacho Oficial 220/CD-TTg sobre la eliminación de dificultades y obstáculos en la prevención y lucha contra incendios (PCCC), en consecuencia asignando al Ministerio de Construcción para presidir y coordinar con el Ministerio de Seguridad Pública y ministerios, sucursales y localidades para revisar urgentemente y detectar rápidamente las dificultades y obstáculos, aclarar las causas para tener soluciones para complementar y enmendar de acuerdo con la autoridad de inmediato las normas y regulaciones técnicas para asegurar la conformidad con la realidad de Vietnam.

Las nuevas normas de prevención de incendios están en vigor desde hace medio año y se ha propuesto su revisión. — Las nuevas normas de prevención y lucha contra incendios están en vigor desde hace medio año y se ha propuesto su revisión. (Foto: BXD)

Implementando la directiva del Primer Ministro, el Ministerio de Construcción, sobre la base de ser receptivo, escuchar las opiniones de los ministerios, empresas e individuos para registrar y resumir las dificultades, y ordenar al Instituto de Ciencia y Tecnología de la Construcción que revise y modifique QCVN 06:2022/BXD.

Es necesario revisar las regulaciones y requisitos estrictos para garantizar la seguridad contra incendios sin dejar de ser adecuados para las condiciones prácticas; Al mismo tiempo, sigue promoviendo que las actividades básicas de inversión en construcción se lleven a cabo sin problemas.

El Sr. Nguyen Hong Hai, Director del IBST, la unidad directamente encargada de redactar enmiendas a la Norma 06, dijo que algunos contenidos necesitan ajustarse de acuerdo con las instrucciones del Primer Ministro, así como también según los requisitos prácticos.

El propósito es eliminar obstáculos y dificultades y aplicarlos a temas más adecuados y prácticos. El IBST ha organizado muchos talleres, informado sobre el proceso de implementación, propuesto soluciones y planes para eliminar dificultades y obstáculos, pero no ha reducido las regulaciones sobre seguridad contra incendios.

El reglamento nacional sobre seguridad contra incendios para casas y construcciones nuevas entrará en vigor a partir del 16 de enero de 2023, pero todavía hay muchas opiniones de que este reglamento tiene algunos problemas, afectando las actividades de construcción.

En el taller, la mayoría de los expertos expresaron su opinión de que es necesario ajustar y modificar el Reglamento 06, pero que centrarse en la eliminación de obstáculos no debe significar pasar por alto los factores de seguridad contra incendios.

El Sr. Nguyen Thanh Tu, subdirector del Departamento de Gestión Técnica de la Sociedad Anónima de Consultoría de Tecnología de Construcción, Equipos e Inspección (CONINCO), dijo que al comparar los factores económicos y técnicos, es necesario realizar una consideración cuidadosa. No se deben bajar los estándares técnicos porque durante la inversión en construcción, el costo puede ser un poco más alto pero se puede garantizar la seguridad, pero en caso de un incidente, las consecuencias pueden ser mucho mayores; Incluso perder toda la propiedad y, lo que es más grave, está relacionado con la seguridad de la vida humana.

El Sr. Tran Tuan Anh, Director General de Vietnam Construction Design and Investment Consulting Joint Stock Company (CDC), expresó su opinión de que en prevención de incendios, "prevenir" es mejor que "combatir incendios" y la Norma 06 debería centrarse en este contenido.

En países extranjeros, la prevención de incendios es muy importante, por lo que cuando ocurre un incendio, los daños a la propiedad y a las personas siempre se mantienen al mínimo. Si la prevención es buena, garantizará la seguridad de la vida humana en las obras de construcción. Por tanto, la prevención de incendios debería ser la máxima prioridad en las normas revisadas.

Según este experto, al trabajar con algunas consultoras extranjeras, todas comentaron que los estándares de Vietnam relacionados con los materiales son demasiado altos, como la pintura ignífuga, lo que causa problemas económicos y aumenta significativamente los costos del proyecto. O lo mismo ocurre con el vidrio utilizado en proyectos de vivienda social, el tipo de vidrio es resistente al calor pero las juntas y accesorios no cumplen los requisitos...

Por lo tanto, para cumplir con las normas de prevención de incendios, el costo de construcción y finalización del proyecto es demasiado alto, lo que causa dificultades para los inversores. Por lo tanto, según el Sr. Tuan Anh, es necesario fortalecer los factores de prevención de incendios en lugar de requerir factores de extinción de incendios como en la actualidad.

El representante del Comité de Redacción para modificar la Norma 06, Dr. Cao Duy Khoi, Director Adjunto del IBST, también señaló algunas dificultades y deficiencias cuando la mayoría de los comentarios para modificar la Norma 06 vinieron desde una perspectiva económica y no desde una perspectiva de seguridad humana en la prevención de incendios.

Al mismo tiempo, la implementación de normas también presenta ciertos problemas. Por ejemplo, la norma estipula que los usuarios pueden hacer todo aquello que la norma no prohíbe. Pero en la práctica, muchas unidades, organismos de gestión, localidades… imponen que el sujeto solo pueda hacer lo que las normas permiten. Esta es una interpretación errónea e incorrecta —enfatizó el Sr. Khoi—.

Otra dificultad para modificar la Norma 06 citada por el Sr. Khoi es que la Norma 06 fue emitida por el Ministerio de Construcción pero su aplicación corre a cargo del Ministerio de Seguridad Pública. Durante el proceso de implementación, existen inconsistencias entre la intención de promulgación y la etapa de implementación que no pueden resolverse completamente en esta norma. Sin mencionar que la capacidad de implementación, desde las etapas de inspección y pruebas... también está por detrás de los requerimientos para cumplir con estándares y regulaciones.

“La Norma 06 es una norma compleja, muy técnica y especializada, especialmente considerando que Vietnam carece de capacitación adecuada en seguridad para viviendas y obras públicas, así como de la necesidad de fortalecer la prevención y la lucha contra incendios. Esto exige que todas las partes interesadas estudien y comprendan cuidadosamente las disposiciones de la Norma 06 para comprenderlas y aplicarlas correctamente”, enfatizó el Sr. Khoi.

A partir de esa realidad, el Comité de Redacción también recomendó que el Ministerio de la Construcción y el Ministerio de Seguridad Pública elaboren documentos sobre la aplicación del Reglamento 06, y elaboren nuevas o modifiquen Normas Satelitales; abolir las normas obsoletas para construir un sistema coherente y apropiado de reglamentos técnicos.

Al mismo tiempo, los ministerios, las sucursales, las localidades, las organizaciones y las personas interesadas deben aportar opiniones específicas, objetivas, multidimensionales y dentro del alcance para que el Comité de Redacción las absorba y complete. En particular, los inversores del proyecto deben prestar atención a las cuestiones de prevención y lucha contra incendios desde el comienzo del diseño; Elija una unidad de consultoría y construcción calificada y con la experiencia adecuada.

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