Normativa sobre clasificación de calidad de colectivos e individuos en el sistema político

Pie de foto — Promulgación de normas para la revisión, evaluación y clasificación de la calidad de colectivos e individuos en el sistema político . Foto ilustrativa: Thanh Van/VNA

El presente Reglamento sustituye al Reglamento nº 124-QD/TW del Politburó , de 4 de octubre de 2023, sobre la revisión anual, evaluación y clasificación de la calidad de los colectivos e individuos en el sistema político; entra en vigor a partir de la fecha de su firma (30 de agosto de 2025) y se difunde a las células del Partido.

El Reglamento n.º 366-QD/TW del Politburó consta de 4 capítulos y 19 artículos, que estipulan el propósito, los requisitos, los principios y el contenido básico de la revisión, evaluación y clasificación de la calidad de los colectivos e individuos del sistema político por período, anual, trimestral o cuando sea necesario. Este reglamento se aplica a los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los colectivos de dirección y gestión, las organizaciones, agencias, unidades (en adelante, colectivos) y a los individuos del sistema político, desde el nivel central hasta el de base.

El reglamento promulgado tiene por objeto:

Garantizar la unidad y uniformidad en la revisión, evaluación y clasificación de la calidad de los colectivos e individuos en el sistema político.

Promover el espíritu de autocrítica y autocrítica, autorreflexión, autocorrección, ver las fortalezas a promover, las limitaciones y deficiencias a superar; detectar y prevenir proactivamente los signos de degradación, "autoevolución", "autotransformación", corrupción, desperdicio y negatividad, contribuyendo a mejorar la capacidad de liderazgo y la fuerza de lucha de las organizaciones del Partido, los cuadros y los militantes del Partido, y a construir un Partido limpio y fuerte.

Desarrollar criterios para evaluar a los colectivos e individuos en el sistema político para determinar el nivel de cumplimiento de tareas como base para el nombramiento, planificación, uso, tratamiento, recompensa, selección, reemplazo, disciplina, suspensión temporal del trabajo, despido, renuncia y destitución de cuadros con ideología política, ética, degradación del estilo de vida, violaciones a los reglamentos del Partido y leyes estatales, capacidad limitada, incumplimiento de las tareas asignadas, contribuyendo a la construcción de un equipo de cuadros profesionales, responsables, dinámicos y creativos para servir al pueblo y las empresas, contribuyendo al desarrollo del país en el nuevo período.

El reglamento establece los cuatro requisitos siguientes:

Unificar los principios, marco de criterios, métodos, autoridad, procesos y procedimientos para evaluar a los colectivos e individuos en el sistema político según la descentralización, asegurando la consistencia y unidad desde el nivel central hasta la base.

La evaluación debe basarse en el desempeño laboral, los resultados del desempeño de las tareas y los productos específicos asociados al puesto de trabajo, las responsabilidades y las tareas de acuerdo a la cantidad, el progreso y la calidad.

Sensibilizar y responsabilizar al colectivo, especialmente a los dirigentes y a cada cuadro y militante del Partido; garantizar que el trabajo de revisión, evaluación y clasificación sea democrático, imparcial, objetivo, científico , sustancial y ajeno a la formalidad.

Sincronizarse con la innovación en los métodos de liderazgo del Partido y la reforma administrativa estatal, especialmente en el contexto de la transformación digital.

El reglamento establece seis principios:

Asegurar el liderazgo del Partido; implementar estrictamente el principio del centralismo democrático; realizar la autocrítica y la crítica con seriedad, receptividad, en el espíritu de construcción, manteniendo la solidaridad, la unidad, la autoridad y la responsabilidad. Realizar la evaluación de manera consistente, continua y multidimensional, con criterios y a través de productos específicos; combinar criterios cualitativos con criterios cuantitativos, en los cuales, prestar especial atención a los criterios cuantitativos sobre los resultados y la eficacia de la implementación de las tareas; la clasificación refleja el verdadero nivel de finalización de las tareas, se verifica y es consistente con las funciones y tareas asignadas. Las revisiones colectivas e individuales se realizan periódicamente cada año o cuando es necesario. La evaluación se realiza de manera regular y continua sobre la base de planes, programas de trabajo, tareas asignadas y sirve como base para la evaluación y la clasificación para todo el año y el trimestre.

Tomar como enfoque los resultados de la implementación de las tareas políticas, las cualidades políticas, la ética y el estilo de vida como base, y los métodos y capacidades de gestión y operación como base para decidir los resultados de la evaluación. Vincular la responsabilidad individual con la responsabilidad colectiva; vincular los resultados de líderes y gerentes con los resultados de las localidades, organizaciones, agencias y unidades. Fortalecer la inspección y la supervisión para garantizar una implementación unificada y sincronizada en todo el sistema político.

El Politburó prescribe un marco, principios y directrices para que los comités del Partido, las organizaciones, los organismos y las unidades del Partido sigan especificando, especialmente, el contenido de la revisión, y desarrollen un conjunto de criterios de evaluación adecuados a las características de la industria, el campo, las responsabilidades y las tareas de acuerdo con la jerarquía de gestión, asegurando la unidad y la sincronización de acuerdo con los requisitos de los artículos 6, 10 y 18 de este Reglamento.

Implementar uniformemente la evaluación y clasificación de los colectivos e individuos evaluados. Los resultados de la evaluación y clasificación de cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores constituyen la base para evaluar y clasificar la calidad de los militantes del Partido. Evaluar y clasificar la calidad de los militantes del Partido con base en los resultados del desempeño de sus tareas en la célula del Partido; evaluar y clasificar la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos en los puestos más altos; evaluar y clasificar las organizaciones, organismos, agencias y unidades del Partido con base en los resultados de la evaluación del Comité del Partido, la dirección colectiva, la gerencia y los cuadros y militantes bajo su dirección.

Promover la descentralización, la delegación de autoridad y promover la responsabilidad de los líderes en el desarrollo de planes de trabajo y la asignación de tareas apropiadas para cada colectivo e individuo de acuerdo con las metas y productos del trabajo; el nivel que gestiona y asigna directamente el trabajo debe evaluarlo y clasificarlo; asegurar la conectividad y la consistencia en el trabajo del personal; utilizar los resultados de la evaluación como base para la selección, planificación, capacitación, fomento, rotación, ordenación, uso y nombramiento del personal; al mismo tiempo, como base para reemplazar, suspender temporalmente el trabajo, destituir, renunciar y destituir a líderes y gerentes; tener medidas para gestionar y utilizar al personal, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de acuerdo con el nivel de finalización de las tareas o despedirlos cuando no cumplan con los requisitos.

Promover la responsabilidad de los comités del Partido, de las direcciones colectivas, especialmente de los jefes, en la evaluación de los cuadros bajo su dirección según la descentralización.

El Reglamento establece claramente las bases para la revisión, evaluación y clasificación, que son: Carta del Partido, resoluciones y reglamentos del Partido pertinentes; Desempeño de funciones, tareas, poderes, responsabilidades y resultados del desempeño de tareas de los colectivos e individuos asignados por las autoridades competentes.

Junto con el Reglamento No. 366-QD/TW se publican cinco apéndices que regulan: el marco de criterios de evaluación para colectivos; el marco de criterios de evaluación para dirigentes y gerentes individuales bajo la dirección del Comité Central del Partido, el Politburó y el Secretariado; el marco de criterios de evaluación para personas que ocupan puestos de liderazgo y gestión; el marco de criterios de evaluación para personas que no ocupan puestos de liderazgo y gestión; y el marco de criterios de evaluación para miembros del partido que no trabajan en el sistema político.