El reglamento consta de cuatro capítulos; en él se estipulan los principios, responsabilidades, procedimientos y modalidades para pedir disculpas y restablecer los derechos de las organizaciones y miembros del partido que hayan sido disciplinados injustamente.
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| Foto de la ilustración: Ngoc Thien/VNA. |
El 18 de agosto, en nombre del Politburó , la miembro permanente del Secretariado, Truong Thi Mai, firmó y emitió el Reglamento No. 117-QD/TW (Reglamento No. 117) sobre la disculpa y la restauración de los derechos de las organizaciones del partido y de los miembros del partido que fueron disciplinados injustamente.
El reglamento consta de cuatro capítulos; en él se estipulan los principios, responsabilidades, procedimientos y modalidades para pedir disculpas y restablecer los derechos de las organizaciones y miembros del partido que hayan sido disciplinados injustamente.
Son sujetos de solicitud las organizaciones del partido que hayan sido injustamente disciplinadas (incluidas las organizaciones del partido que hayan sido disueltas, disueltas, cesadas sus operaciones o modificadas por transferencia, separación o fusión organizativa).
Miembros del partido que fueron disciplinados injustamente (incluidos los miembros del partido que ya no militaban en el partido, fallecieron, perdieron la capacidad civil o fueron declarados desaparecidos por el tribunal).
La organización del partido que decidió imponer una disciplina injusta (incluida la organización del partido que resolvió la queja disciplinaria).
Las organizaciones del partido resuelven y determinan las disciplinas indebidas (los comités del partido, los comités permanentes de los comités del partido y los comités de inspección tienen la autoridad para resolver las decisiones de las organizaciones del partido que han decidido disciplinas indebidas).
Comités del partido, organizaciones del partido, miembros del partido, organizaciones e individuos involucrados.
De acuerdo con el artículo 2 del Reglamento, se considera disciplina injusta cuando una organización del partido o un miembro del partido no viola las políticas y reglamentos del Partido ni las leyes del Estado, pero la organización competente del partido concluye que existe una violación y aplica la disciplina.
Pedir disculpas a la organización del partido y a los miembros del partido que fueron disciplinados injustamente significa que la organización del partido que decidió disciplinar al miembro del partido se disculpa injustamente y corrige públicamente a la organización del partido y a los miembros del partido que fueron disciplinados injustamente.
Restaurar los derechos de las organizaciones del partido y de sus miembros que han sido injustamente disciplinados es tarea de las organizaciones del partido, de los organismos estatales, del Frente de la Patria y de las organizaciones sociopolíticas competentes para restaurar los derechos legítimos y legales de las organizaciones del partido y de sus miembros.
El Artículo 3 estipula la solicitud de disculpas y la restitución de derechos de las organizaciones y miembros del partido que hayan sido sancionados injustamente, según el siguiente principio: La solicitud de disculpas y la restitución de derechos de las organizaciones y miembros del partido que hayan sido sancionados injustamente deben ser oportunas, públicas y objetivas. La organización del partido que haya decidido aplicar la sanción injusta es responsable de organizar la solicitud de disculpas y la restitución de derechos.
Solo se deben disculpar y restablecer los derechos de las organizaciones del partido y de los miembros del partido que hayan sido disciplinados injustamente una vez cuando exista una conclusión o decisión de una autoridad competente que determine una disciplina injusta.
La organización del Partido que haya decidido disciplinar injustamente debe informar de manera proactiva y oportuna al Comité Permanente del Comité del Partido y al Comité de Inspección del nivel inmediatamente superior; coordinar con la organización del Partido, los organismos y unidades pertinentes para disculparse y restaurar los derechos de la organización del Partido y de sus miembros; decidir abolir o revocar la decisión de disciplinar injustamente; considerar la responsabilidad de la organización del Partido y de los miembros del Partido que asesoraron y decidieron disciplinar injustamente.
En caso de que la organización del partido que decidió disciplinar injustamente haya sido disuelta, disuelta, cese sus operaciones, transferida, separada o fusionada, la organización del partido receptora o la organización del partido directamente superior será responsable de pedir disculpas y restituir los derechos de la organización del partido y de los miembros del partido que fueron disciplinados injustamente.
Si un miembro del Partido que ha sido sancionado injustamente ha fallecido, o si el tribunal lo ha declarado desaparecido o incapacitado para la vida civil, la organización del Partido que lo sancionó injustamente deberá disculparse con sus familiares. Si el tribunal anula la decisión de declararlo incapacitado o desaparecido, la organización del Partido que lo sancionó injustamente deberá considerar la posibilidad de restituirle sus derechos conforme a la normativa vigente.
La compensación de los beneficios materiales y jurídicos a las organizaciones del partido y a sus miembros que sean injustamente disciplinados se realizará de conformidad con las disposiciones de la ley sobre la responsabilidad indemnizatoria del Estado.
La base para una disculpa y restablecimiento de derechos se basa en:
Conclusión o decisión de la organización del partido competente que determina que la organización del partido o el miembro del partido fue disciplinado injustamente.
Las conclusiones, decisiones y veredictos de los organismos encargados de hacer cumplir la ley determinan que los miembros del partido fueron investigados, procesados y juzgados injustamente, lo que llevó a la organización del partido a decidir disciplinarlos injustamente.
Español Los miembros del partido que hayan sido disciplinados injustamente no podrán disculparse ni recuperar sus derechos en los siguientes casos: después de haber sido disciplinados injustamente, no han mantenido sus calificaciones, cualidades y estándares de miembro del partido o han violado la disciplina; asumen la culpa por otros, lo que conduce a una disciplina injusta; se niegan a disculparse y recuperar sus derechos; abandonan voluntariamente las actividades del partido; no ejercen o no ejercen adecuadamente los derechos y responsabilidades de un miembro del partido como se prescribe en el Artículo 8 de este Reglamento.
Sobre la responsabilidad de la organización del partido que decidió disciplinar injustamente
De acuerdo con el Reglamento No. 117, la organización del partido que haya decidido disciplinar injustamente debe proporcionar de manera rápida, completa y honesta información, documentos y pruebas relacionados con la disciplina injusta a solicitud de la organización del partido que resolvió y determinó la disciplina injusta;
Elaborar planes, organizar disculpas y restablecer los derechos de las organizaciones del partido y los miembros del partido que han sido injustamente disciplinados; coordinar con las organizaciones, agencias y unidades pertinentes del partido para restablecer los derechos de las organizaciones del partido y los miembros del partido que han sido injustamente disciplinados;
Decidir de acuerdo con la autoridad o proponer a la autoridad competente para decidir abolir o revocar decisiones disciplinarias injustas, restablecer los derechos de las organizaciones del partido y de los miembros del partido que hayan sido disciplinados injustamente;
Decidir conforme a la autoridad o proponer a la autoridad competente que revise y considere la responsabilidad de la organización y del individuo asesorando y decidiendo sobre disciplina injusta;
Al recibir la conclusión o decisión de la organización del Partido para resolver y determinar que la disciplina fue injusta, se debe realizar una conferencia para pedir disculpas y restablecer los derechos de la organización del Partido y del miembro del Partido que fue disciplinado injustamente.
La responsabilidad de la organización del partido para resolver y determinar la disciplina indebida se estipula de la siguiente manera:
Revisar, resolver conforme a la autoridad y emitir conclusiones o decisiones determinando disciplina injusta, enviar a los organismos e individuos pertinentes;
Decidir u ordenar a la organización del partido que haya decidido disciplinar injustamente que cancele la decisión disciplinaria injustamente y organice una disculpa y restablezca los derechos de la organización del partido y los miembros del partido que hayan sido disciplinados injustamente;
Decidir o proponer a la organización competente del partido restablecer los derechos e intereses legítimos de la organización del partido y de los militantes del partido que hayan sido injustamente disciplinados;
Dirigir la revisión y consideración de la responsabilidad de la organización y de los individuos que asesoraron y decidieron medidas disciplinarias injustas;
Inspeccionar y supervisar la ejecución de las conclusiones y decisiones sobre el tratamiento y determinación de las sanciones disciplinarias injustas; las disculpas y el restablecimiento de los derechos de las organizaciones del partido y de los miembros del partido que hayan sido disciplinados injustamente.
Derechos y responsabilidades de las organizaciones del partido y de sus miembros que fueron sancionados injustamente
Solicitar (por escrito) a la autoridad, organización o persona competente que revise, concluya o decida sobre la acción disciplinaria indebida para que brinde orientación sobre cómo disculparse y restablecer los derechos e intereses legítimos;
Proporcionar información, documentos y pruebas oportunas, completas y veraces relacionadas con la acción disciplinaria injusta a solicitud del organismo de la parte competente para resolver y determinar la acción disciplinaria injusta;
Coordinar la implementación de procedimientos relacionados con la resolución de faltas disciplinarias.
Organización pide disculpas y restituye derechos
El Reglamento n.º 117 establece claramente que las organizaciones deben disculparse y restituir sus derechos. En consecuencia, dentro de los 90 días siguientes a la fecha en que la autoridad competente emita una conclusión o decisión que determine que la organización del Partido o su miembro fue sancionado injustamente, la organización del Partido que haya sancionado injustamente, las organizaciones y las personas involucradas deberán disculparse y restituir sus derechos.
En caso de fuerza mayor (catástrofe natural, epidemia, etc.), el tiempo del evento de fuerza mayor no se contará en el plazo para presentar disculpas y restablecer derechos.
En cuanto al procedimiento, inmediatamente después de emitir la conclusión o decisión que determine la acción disciplinaria indebida, la organización del Partido deberá enviar un documento a las organizaciones e individuos pertinentes de acuerdo con la reglamentación.
Dentro de los 30 días contados a partir de la fecha de recepción de la conclusión y decisión de la autoridad competente, la organización o miembro del partido que fue injustamente disciplinado debe enviar una solicitud escrita de disculpas y restablecimiento de derechos a la organización del partido que decidió la disciplina injusta.
Dentro de los 60 días a partir de la fecha de recepción de la conclusión y decisión sobre la disciplina injusta, la organización del partido que decidió hacer la disciplina injusta será responsable de: Notificar por escrito a la organización del partido, al miembro del partido disciplinado injustamente (o a los familiares del miembro del partido) sobre la disculpa de la organización y la restauración de los derechos; Revocar y cancelar la decisión disciplinaria injusta; y al mismo tiempo enviarlo a la agencia u organización donde el miembro del partido está trabajando o viviendo para revocar y cancelar la decisión disciplinaria administrativa o decisión disciplinaria grupal contra el miembro del partido (si la hay); Restaurar los derechos o solicitar a la autoridad competente que restablezca los derechos de la organización o miembro del partido que fue disciplinado injustamente; Dentro de los 30 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud de la organización del partido que decidió hacer la disciplina injusta, la autoridad competente restaurará los derechos de la organización o miembro del partido de acuerdo con las regulaciones.
El artículo 11 del Reglamento No. 117 establece claramente la forma de disculpa, incluyendo: Organizar una conferencia pública para disculparse con la organización del partido y los miembros del partido que fueron disciplinados injustamente; anunciar públicamente la disculpa.
La organización que decidió disciplinar injustamente a una persona debe publicar la disculpa a las organizaciones del partido afiliadas; colocarla públicamente en la prensa local, en la página de información electrónica (si la hay) del Comité del Partido de la agencia o unidad donde la organización del partido o el miembro del partido fue disciplinado injustamente, o donde reside o trabaja.
Respecto de la restitución de beneficios: Si una organización partidaria es disciplinada con amonestación o advertencia, la organización partidaria competente ordenará la revisión de la evaluación de clasificación anual y de período; revisará la clasificación de títulos de emulación y las recompensas periódicas y ad hoc (si las hubiere).
Cuando una organización del partido se disuelva por acción disciplinaria, la organización del partido competente ordenará su restablecimiento, nombrará el personal temporal del comité del partido y dirigirá la organización de los congresos del comité del partido de acuerdo con los reglamentos (si se cumplen las condiciones).
Cuando una organización de partidos haya terminado sus operaciones, se haya disuelto, transferido, dividido o fusionado, la organización de partidos competente deberá dirigir la revisión y clasificación anual y de período; revisar la clasificación de los títulos de emulación, las formas periódicas y ad hoc de recompensas (si las hubiera) y notificar a la organización de partidos sucesora o receptora.
Los miembros del Partido sancionados con una amonestación o advertencia recuperarán sus derechos conforme a la normativa (comentarios, evaluaciones, condiciones de planificación, nombramientos, aumentos salariales, recompensas, etc.). Los miembros sancionados con destitución, despido, renuncia o despido (si corresponde) serán considerados por la organización competente del Partido, según las normas, condiciones y la situación real de la agencia, localidad o unidad, para su restitución en sus puestos o su traslado a puestos equivalentes.
Los miembros del Partido que hayan sido sancionados por expulsión o hayan abandonado el Partido serán readmitidos por la organización competente del Partido, reincorporados a la afiliación o reconocidos como miembros del Partido (si la persona lo solicita). La edad del Partido se calculará de forma continua durante el período de la sanción disciplinaria injusta (en caso de expulsión disciplinaria). Las agencias y unidades se basarán en la situación real para asignarles puestos de trabajo adecuados. Si no cumplen con las normas y condiciones laborales, serán despedidos y se les aplicarán las políticas y regímenes establecidos por la normativa.
Las organizaciones del Partido y los organismos competentes resolverán y restituirán los derechos legítimos de los militantes del Partido en lo que respecta a enviarlos a estudiar, recibir formación, fomentar, complementar la planificación, presentar candidatos, nominar, nombrar, pagar los salarios según rangos, niveles, cargos, títulos y asignaciones salariales (si las hubiere); conferir, considerar la concesión o la concesión póstuma de títulos de emulación y recompensas de acuerdo con los reglamentos.
La organización competente del partido ordena con prontitud la corrección de la información disciplinaria en los registros y hojas de vida del miembro del partido...
Los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles dirigirán, organizarán el estudio, la difusión y la estricta aplicación del presente Reglamento. Durante el proceso de aplicación, si surgen problemas que requieran complementos o modificaciones, se informará al Politburó (a través del Comité Central de Inspección) para su consideración y decisión.
La Comisión Central de Inspección supervisa, inspecciona y orienta la aplicación del Reglamento e informa periódicamente al Politburó y al Secretariado.
El presente reglamento entra en vigor a partir de la fecha de su firma y se difunde a la Célula del Partido.
Según VNA/Vietnam+
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