Beneficios de obtener un libro rojo, vistos desde el Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau

El grupo de trabajo de la ciudad de Bien Hoa movilizó a las familias que construían casas en tierras agrícolas para entregar las tierras. Foto: H.Loc

En la práctica, miles de casos de adquisición de tierras para el Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau sin libros rojos han causado muchas dificultades en materia de compensación y reasentamiento. Por lo tanto, hacer un libro rojo es importante para los usuarios de la tierra.

"Boleto" para proteger los derechos

En el pasado, ningún proyecto en la provincia ha encontrado tantas dificultades en la limpieza del sitio como el Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau. Para implementar el proyecto, las autoridades deben recuperar tierras de alrededor de 3.500 casos en el distrito de Long Thanh y la ciudad de Bien Hoa. Los trabajos de compensación y limpieza del sitio se han implementado desde el primer trimestre de 2023, pero hasta la fecha, todavía hay más de 100 casos en los que el sitio no ha sido entregado, lo que afecta el avance de la construcción, el desembolso del capital de inversión y el tiempo de finalización del proyecto.

La principal causa que lleva a esta situación es que muchos hogares construyen ilegalmente en tierras agrícolas; Construir una casa en un terreno planificado como residencial pero que aún no ha sido reconvertido en uso de suelo; Compraventa de tierras con documentos manuscritos en forma de subdivisión, venta de tierras... Estos casos dificultan a las autoridades la determinación de la propiedad, y requieren mucho tiempo para completar los procedimientos de compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado reclama tierras.

El Sr. Le Trong Phong (que reside en el barrio de Huong Phuoc, distrito de Phuoc Tan, ciudad de Bien Hoa) es uno de los muchos casos cuyas tierras fueron recuperadas pero no es elegible para el reasentamiento porque no tiene un libro rojo. El Sr. Phong dijo que hace muchos años compró más de 300 metros cuadrados de tierra agrícola para cultivar y construir una casa. Si bien ha pagado la tarifa por uso de la tierra de acuerdo a la reglamentación, no ha completado los procedimientos para cambiar el propósito del uso de la tierra ni ha solicitado un libro rojo. Cuando recibió la notificación de recuperación de tierras, se sorprendió porque la compensación era menor que la de los hogares vecinos y no fue considerado para el reasentamiento.

En el barrio de Phuoc Tan, la falta de libros rojos que provoca dificultades en la adquisición de tierras también es una situación común para más de 1.000 hogares dentro del Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau.

Los funcionarios de la Oficina Provincial de Registro de Tierras realizan procedimientos para emitir libros rojos a las personas.

El vicepresidente del Comité Popular del distrito de Long Thanh, Tran Van Than, dijo que en la comuna de Long Duc, todavía hay más de 100 casos que no han acordado entregar la tierra. Incluidos los casos en que no existe libro rojo; Hay casos en que se han concedido libros rojos a personas pero no son elegibles para el reasentamiento debido a problemas jurídicos relacionados con derechos de uso de la tierra anteriores.

El Libro Rojo es la base legal para que el Estado reconozca los derechos de uso de la tierra y la propiedad de los bienes afectos a ella. Esta es también una condición para que las personas realicen transacciones como: transferencia, donación, herencia. Además, cuando el Estado recupera tierras para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico , la información del libro rojo, como el área, el tipo de tierra, la ubicación, etc., también es la base para elaborar planes de compensación, apoyo y reasentamiento. Sin un libro rojo, es poco probable que a las personas se les garanticen los máximos derechos según la normativa e incluso pueden verse perjudicadas.

Cambio de precios de terrenos a partir del 1-1-2026

Actualmente, en la provincia, todavía hay muchos casos en los que las personas no han completado los procedimientos para solicitar libros rojos en los distritos: Trang Dai, Long Binh, Tam Phuoc... Como resultado, cuando el Estado recupera tierras, las personas pueden enfrentar desventajas al considerar el reasentamiento. Al mismo tiempo, otros derechos como la hipoteca de libros rojos para préstamos, la transferencia de tierras y la herencia también se complican.

Frente a esta realidad, implementando la directiva del Secretario Provincial del Partido Vu Hong Van, el 3 de abril de 2025, el Comité Popular Provincial emitió el Documento No. 3531/UBND-KTN sobre medición, ajuste de mapas catastrales y registro de libros rojos para hogares e individuos en el barrio de Trang Dai. Esta se considera una localidad que emite libros rojos a las personas con el objetivo de fortalecer la gestión del territorio, la planificación y la construcción.

Según el Comité Popular de la ciudad de Bien Hoa, la localidad está revisando los documentos legales relacionados con la tierra para implementar mediciones, ajustar mapas catastrales y registrarse para emitir libros rojos a la gente del barrio de Trang Dai. La ciudad también se coordina con los departamentos, sucursales y unidades pertinentes para declarar y verificar la legalidad de los documentos de uso de la tierra; Clasificar los registros iniciales de registro de tierras y los registros de cambio que aún no hayan recibido un certificado; Al mismo tiempo, elaborar un plan de diseño técnico y presupuesto para el levantamiento y emisión de libros rojos.

El subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Tran Trong Toan, dijo que la concesión de libros rojos es una tarea importante para garantizar los derechos legítimos de las personas. Al emitirse un libro rojo, se reconocerá por ley el derecho de uso de la tierra y de los bienes afectos a ella, limitándose así la usurpación, el uso indebido y evitando disputas y procesos prolongados. Además, la emisión de certificados también contribuye a mejorar la eficacia de la gestión estatal de la tierra, creando condiciones para que las personas y las empresas inviertan con confianza en la producción y los negocios, al tiempo que aumentan los ingresos para el presupuesto.

Además de los beneficios legales ya analizados, realizar el libro rojo en la actualidad también ayuda a las personas a ahorrar costes. Porque al hacer el libro rojo, las personas deben pagar tasas por el uso de la tierra, calculadas de acuerdo con la lista de precios de la tierra emitida por el Comité Popular Provincial. Actualmente, la provincia está aplicando la lista de precios de tierras para el período 2020-2024. A partir del 1 de enero de 2026, la lista de precios de terrenos de cinco años será reemplazada por una lista de precios de terrenos ajustada anualmente, más cercana a los precios del mercado. En ese momento, las tasas por el uso de la tierra y las tasas de registro que la gente tendrá que pagar seguramente serán más altas.

El presidente del Comité Popular de la Comuna de Long Duc (distrito de Long Thanh), Tran Ngoc Khai, dijo que debido a las dificultades en la adquisición de tierras, la compensación y el reasentamiento, la gente ha comenzado a prestar más atención a la legalidad de sus tierras. En los próximos tiempos, la comuna recomienda que el distrito siga enfocándose en implementar tareas relacionadas con la medición, corrección de mapas catastrales y registro y emisión de libros rojos a las personas, porque hay muchos proyectos claves en el área.

Hoang Loc

Fuente: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202505/quyen-loi-khi-lam-so-do-nhin-tu-du-an-duong-cao-toc-bien-hoa-vung-tau-7c966e9/