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Firme y flexible en la organización de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

Việt NamViệt Nam31/07/2023

En la mañana del 31 de julio, el Gobierno celebró una conferencia nacional en línea para planificar la implementación del sistema de unidades administrativas (UA) a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030. El camarada Pham Minh Chinh, miembro del Politburó y Primer Ministro, presidió la conferencia.

Camaradas: Ngo Dong Hai, miembro del Comité Central del Partido, Secretario del Comité Provincial del Partido; Nguyen Khac Than, Vicesecretario del Comité Provincial del Partido, Presidente del Comité Popular Provincial, asistieron a la conferencia en el puente Thai Binh .

Audio: 3107_sx_don_vi_hanh_chinh_cap_xa_mixdown.mp3

A la conferencia celebrada en el puente Central asistieron el camarada Nguyen Khac Dinh, miembro del Comité Central del Partido y vicepresidente de la Asamblea Nacional ; y líderes de ministerios, departamentos y ramas centrales.

A la conferencia celebrada en el puente Thai Binh asistieron los camaradas: Ngo Dong Hai, miembro del Comité Central del Partido y secretario del Comité Provincial del Partido; Nguyen Khac Than, vicesecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular Provincial; camaradas del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido; líderes del Consejo Popular Provincial y del Comité Popular; jefes de departamentos, ramas y sectores de la provincia; secretarios de los Comités del Partido de distrito y ciudad; y presidentes de los Comités Populares de distrito y ciudad.

En la conferencia, los delegados escucharon el contenido de la Conclusión N° 48-KL/TW del Politburó sobre la continuación de la implementación de la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2030; la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2030; la Resolución del Gobierno que promulga el Plan para implementar la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2025; la Guía del Ministerio del Interior sobre la implementación de la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna bajo la autoridad del Ministerio; la Guía del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural sobre la revisión y complementación de la implementación de las políticas del Programa Nacional Objetivo sobre nueva construcción rural en el período 2021-2025 en las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para implementar la organización y otros contenidos bajo la autoridad del Ministerio; Orientación del Ministerio de Construcción sobre la revisión de la situación de la planificación urbana de las localidades pertinentes; evaluación de la clasificación urbana y del nivel de desarrollo de la infraestructura urbana al organizar las unidades administrativas urbanas a nivel de distrito y comuna, y otros contenidos bajo la competencia del Ministerio; Orientación del Ministerio de Hacienda sobre la preparación del presupuesto, las normas de gasto; la gestión, el uso y la liquidación de fondos para la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna, y otros contenidos bajo la competencia del Ministerio; Orientación del Ministerio de Planificación e Inversión sobre la revisión y el ajuste de la planificación local de acuerdo con la Ley de Planificación, las disposiciones legales sobre planificación y otros contenidos bajo la competencia del Ministerio; Orientación del Ministerio de Seguridad Pública sobre el suministro de datos demográficos (incluida la población permanente y la población temporal convertida) en el área de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna, y otros contenidos bajo la competencia del Ministerio; Orientación del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente sobre la revisión, el ajuste y el suministro de datos de áreas naturales de acuerdo con los resultados del inventario de tierras de cada unidad administrativa a nivel de distrito y comuna; Revisión y ajuste de los registros catastrales tras la reorganización de las unidades administrativas debido a cambios en los límites administrativos y nombres de las unidades administrativas de nivel distrital y comunal, y otros asuntos bajo la competencia del Ministerio; Orientación del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales sobre la revisión, el ajuste y el reconocimiento como distritos pobres y comunas particularmente desfavorecidas en zonas costeras, litorales e insulares para las unidades administrativas de nivel distrital y comunal formadas tras la reorganización, y otros asuntos bajo la competencia del Ministerio; Orientación sobre la revisión y el ajuste de la aplicación de las políticas del Programa Nacional Objetivo de desarrollo socioeconómico de las minorías étnicas y las zonas montañosas para el período 2021-2030 en las unidades administrativas de nivel comunal en proceso de reorganización; reconocimiento de las unidades administrativas de nivel distrital y comunal formadas tras la reorganización en zonas montañosas y de tierras altas; Unidades administrativas de nivel comunal en las regiones III, II y I; aldeas y grupos residenciales con dificultades especiales en zonas de minorías étnicas y montañosas, y otros asuntos bajo la competencia del Comité Étnico; Orientación para la determinación de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en zonas fronterizas, zonas clave de defensa y otros territorios bajo la autoridad del Ministerio de Defensa Nacional.

Delegados que asisten a la conferencia en el puente Thai Binh.

La conferencia también dedicó la mayor parte del tiempo a que las localidades debatieran y compartieran experiencias en el proceso de implementación de la organización de las unidades administrativas a nivel comunal en el período 2019-2021.

Al concluir la conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó a las localidades y unidades que intensificaran la difusión de la Conclusión N° 48-KL/TW del Buró Político; la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030 y documentos relacionados, con el fin de generar una mayor conciencia y consenso entre la población, especialmente entre las partes interesadas. Es necesario prepararse con esmero, rigor científico y flexibilidad, de acuerdo con la situación, las condiciones y las circunstancias específicas de cada localidad y unidad. Se debe promover el papel y la responsabilidad de los jefes de los comités y autoridades locales del Partido, quienes deben demostrar una firme determinación política y realizar grandes esfuerzos en liderazgo, dirección, organización e implementación para garantizar el cumplimiento de los objetivos establecidos. Debe existir una participación estrecha y responsable, así como una coordinación fluida entre los ministerios, las ramas centrales y locales a todos los niveles, en especial con el Comité del Partido, el gobierno y el sistema político, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas; esto debe considerarse una de las tareas políticas clave para el futuro. La organización de las unidades administrativas debe prepararse meticulosamente, garantizando la sincronización, la integralidad y la cobertura, e implementarse mediante una hoja de ruta, pasos y etapas para la gestión de recursos tanto materiales como humanos; con métodos y enfoques apropiados, rigurosos, prudentes y eficaces. El proceso de implementación de la organización de las unidades administrativas debe asegurar el cumplimiento de la planificación, la planificación provincial, la planificación urbana y la planificación rural para satisfacer las exigencias del desarrollo sostenible, garantizando la promoción efectiva de los recursos estatales y sociales. La organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna debe estar vinculada a la innovación, la organización y la optimización del sistema político para lograr una mayor eficacia y eficiencia operativa, reducir el personal, reestructurar y mejorar la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos; modernizar el sistema administrativo, construir un gobierno digital, una sociedad digital, aplicar tecnologías digitales y de la información para mejorar la eficacia de la gestión y la operación, y reducir el contacto directo entre la ciudadanía y las empresas con las instancias gubernamentales. La organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna debe basarse en estándares de superficie, tamaño de la población y criterios y condiciones establecidos por ley. Al mismo tiempo, es necesario considerar cuidadosamente factores específicos como la historia, la cultura, la tradición, la etnia, la religión, las creencias, las costumbres y las prácticas, entre otros, para lograr armonía, razonabilidad y eficacia. El proceso de reorganización de las unidades administrativas debe resolver simultáneamente los problemas y limitaciones existentes durante el período 2019-2021, e implementar regímenes y políticas razonables para los funcionarios, empleados públicos, trabajadores y demás personal afín. Además, la reorganización de las unidades administrativas debe facilitar las actividades de las empresas y la población, impulsar la producción y el comercio, ampliar el espacio de desarrollo y fomentar los servicios urbanos, rurales, científicos y de otra índole; asimismo, debe garantizar la defensa nacional, la seguridad, la estabilidad política, el orden social y la seguridad ciudadana, y mejorar el bienestar espiritual y material de la población.

Flor de melocotón


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