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“Reordenar el país” y el poder de la solidaridad: multiplicar el potencial turístico-cultural

La fusión de provincias y ciudades no es simplemente un cambio en los límites administrativos, sino un proceso de integración entre comunidades con diferentes características culturales.

VietnamPlusVietnamPlus24/07/2025

El proceso de reorganización nacional, que comenzó a implementarse el 1 de julio de 2025, constituye un paso hacia la organización eficaz del espacio de desarrollo nacional, logrando la conectividad intrarregional e interregional y aprovechando las ventajas comparativas de cada región. Esto es especialmente cierto en el ámbito de la cultura y el turismo .

La buena gestión multiplica el poder

La fusión de provincias y ciudades no es simplemente un cambio en los límites administrativos, sino un proceso de integración entre comunidades con diferentes características culturales. Que esto genere conflictos culturales depende de si la política es razonable o no y de si el personal directivo es dedicado y talentoso.

Las costumbres y el estilo de vida de una comunidad se forman a lo largo de muchas generaciones. En el proceso de fusión de unidades administrativas, es comprensible la preocupación por el daño a la identidad cultural, especialmente cuando existen grandes diferencias de cultura, idioma, religión y nivel de concienciación entre las comunidades. También pueden surgir conflictos culturales y dividirse los recursos para la preservación cultural al formar una "superprovincia" o una "metrópoli".

Pero si los organismos de gestión centrales y locales proponen con prontitud políticas apropiadas y las fuerzas encargadas de hacerlas cumplir están dedicadas, la historia irá en una dirección muy positiva.

En primer lugar, esta fusión de provincias y ciudades fue realizada de manera sistemática y cuidadosamente calculada por el Gobierno Central con base en factores de superficie, población, economía , cultura y la capacidad de complementación entre localidades.

Por ejemplo, Kon Tum y Quang Ngai no se fusionaron de forma aleatoria y mecánica. Estas dos provincias deben tener características similares o complementarias en términos económicos, culturales y sociales para crear una identidad cultural común más sólida tras la fusión.

Después de la fusión, con un espacio ampliado y un ecosistema diverso, la provincia de Quang Ngai posee recursos turísticos extremadamente ricos, donde hay mares, islas, montañas, bosques, mesetas y la profundidad y diversidad de culturas étnicas.

Destinos como la isla de Ly Son, la playa de My Khe y Sa Huynh han sido durante mucho tiempo símbolos turísticos de Quang Ngai y ahora también está el "segundo Da Lat de las Tierras Altas Centrales": Mang Den, la cascada de Pa Sy, la montaña Ngoc Linh...

La cultura hoy en día no es sólo un factor de identificación de la identidad local, sino también un gran motor de desarrollo socioeconómico, especialmente en las industrias culturales, turísticas y creativas.

La combinación de diferentes elementos culturales de distintas comunidades en una nueva unidad administrativa provincial crea un entorno favorable para el intercambio cultural y la armonía, creando valores espirituales y materiales que nunca han existido en el pasado.

Políticas adecuadas ayudarán a preservar las características culturales únicas de las comunidades en nuevos espacios, fomentando el respeto por la identidad entre las comunidades residenciales.

Además, cuando el espacio de desarrollo local está ampliamente abierto, los recursos de inversión se focalizan de manera más efectiva, por lo que la preservación cultural también se lleva a cabo de manera más sistemática y a mayor escala.

Bui Hoai Son, profesor asociado, doctor y delegado de la Asamblea Nacional, miembro permanente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional de Vietnam, enfatizó: «La fusión impondrá grandes exigencias a las políticas de gestión cultural. Cuando una localidad es más grande, con la intersección de diversos elementos culturales, las políticas culturales también deben tener una visión a largo plazo y más flexible, garantizando que se respete la identidad de cada región y se cree una identidad común para la nueva provincia. Esta es también una oportunidad para reposicionar las marcas culturales de las regiones fusionadas, contribuyendo a elevar la imagen de la localidad en el mapa cultural, turístico y creativo de todo el país».

Cuando la revolución de "reorganización del país" se estabilice y dé los primeros resultados, las preocupaciones sobre la desaparición de un lugar con una rica historia o la imposición de una cultura regional, de dialectos forzados, acentos... se desvanecerán gradualmente.

Más oportunidades nuevas, experiencias de viaje más diversas

El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo emitió el Documento No. 1445/BVHTTTL-DSVH (de fecha 7 de abril de 2025) sobre la revisión, ajuste e implementación de la determinación de las unidades administrativas formadas después de la fusión de provincias y ciudades.

En consecuencia, el Ministerio exige conservar los nombres de los patrimonios cultural y natural mundial, reliquias nacionales especiales, reliquias nacionales y reliquias provinciales y municipales que hayan sido reconocidas y clasificadas, a fin de no alterar los elementos originales que las constituyen, ni su valor histórico, cultural y científico. En el caso del patrimonio cultural inmaterial, el Ministerio exige conservar los nombres de los patrimonios a fin de no alterar su valor histórico, cultural y científico.

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Torre Po Nagar, provincia de Khanh Hoa. (Foto: Nguyen Thanh/VNA)

Los expertos afirman que esto es favorable para la industria turística, ya que se conservan marcas culturales y turísticas famosas de larga data, sin causar molestias a los turistas.

Además, el Ministerio requiere revisar y ajustar los nombres, ubicaciones y nuevas direcciones de las organizaciones y juntas/centros de gestión de reliquias directamente relacionados con las unidades administrativas formadas después de la reorganización.

Los expertos afirman que el patrimonio cultural nacional siempre está asociado a lugares específicos, por lo que, al fusionar provincias y ciudades, es necesario actualizar los registros científicos de forma cuidadosa, responsable y completa, tanto en los aspectos legales como culturales. Esta es la base para que las organizaciones internacionales o los socios de cooperación cultural internacional reconozcan la continuidad del patrimonio, lo que nos ayuda a proteger los derechos y la reputación del país en el ámbito internacional. Es también un acto de respeto por el pasado, en el camino hacia la construcción del futuro.

La fusión obliga a la gestión del patrimonio a cambiar de una mentalidad de "gestión por límites" a una de "gestión por clústeres de valor cultural". Esta es una oportunidad para construir estrategias interregionales y desarrollar redes patrimoniales a lo largo de rutas y espacios ecológicos, creando así nuevos mapas patrimoniales con mayor atractivo, que no se limiten solo a los antiguos límites administrativos.

El cambio en las fronteras administrativas abre oportunidades de reestructuración estratégica para la industria turística, pasando de un modelo de desarrollo descentralizado de provincias y ciudades individuales a un enfoque regional e interregional. Con mayor espacio abierto, las localidades pueden coordinarse fácilmente en la gestión de recursos turísticos culturales, la conexión de infraestructuras y la organización de recorridos sincrónicos, creando una cadena de valor turística más atractiva, diversa y sostenible.

Antes de la fusión, Ninh Thuan y Khanh Hoa eran dos provincias separadas, y las industrias turísticas de las dos localidades requerían más procedimientos administrativos cada vez que cooperaban que ahora.

La provincia de Khanh Hoa posee la costa más extensa de Vietnam, con similitudes en la cultura indígena (incluida la cultura Cham), lo que favorece el desarrollo del turismo marítimo y cultural. Esta localidad también posee un rico ecosistema montañoso y forestal, con una flora y fauna diversa, lo que crea un gran potencial para el ecoturismo, desde el mar hasta la selva.

A muchos les preocupa que la fusión de provincias y ciudades pueda afectar el posicionamiento de marca de los destinos turísticos. Los expertos en turismo afirman que lo importante no es a qué localidad pertenece el destino, sino el valor de la experiencia. Los turistas eligen un destino no por el nombre de la localidad, sino por la calidad de la experiencia, la belleza del paisaje, el precio del servicio...

La tendencia general en el mundo después de la pandemia de COVID-19 es que los turistas no solo buscan “lugares para ir”, sino también “razones para elegir”.

Tras la fusión de provincias y ciudades, surgirán nuevas marcas turísticas, y debemos aprovecharlas ahora. Por ejemplo, los turistas nacionales y extranjeros ya conocen la marca Ha Giang; ahora, la industria turística de la provincia de Tuyen Quang puede crear la marca "Ha Giang en Tuyen Quang".

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Dentro de la cueva Hung Thoong (Parque Nacional Phong Nha-Ke Bang, provincia de Quang Binh). (Foto: VNA)

Después de que Quang Binh se fusionó con Quang Tri para formar la nueva provincia de Quang Tri, además de desarrollar la industria turística local, los trabajadores del turismo en Quang Binh también están buscando una nueva marca para la cultura y el paisaje de Quang Binh.

La nueva estrategia de desarrollo de marca turística de Quang Binh se basa en productos únicos como la exploración de cuevas (Thien Duong, Phong Nha, Son Doong, En...), la formación de viajes de aventura, combinando educación sobre geología y ecología; la organización de actividades experienciales como kayak en el río Chay, exploración del arroyo Mooc, montañismo, acampada, participación en festivales locales, aprendizaje sobre cultura y gastronomía; y la organización de recorridos culturales e históricos (Vung Chua-Dao Yen, pueblos artesanales tradicionales, festivales folclóricos).

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-lai-giang-son-va-suc-manh-doan-ket-nhan-len-tiem-luc-van-hoa-du-lich-post1051607.vnp


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