Análisis del escenario para la mejora de la autopista de la ciudad de Ho Chi Minh

El tramo de 21,92 km de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay que conecta Ciudad Ho Chi Minh con el Aeropuerto Internacional de Long Thanh será mejorado y ampliado a 8 carriles, y se prevé que las obras finalicen antes de diciembre de 2027.

Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Autopista Dau Giay.

escala de inversión óptima

Este es uno de los contenidos notables del Informe No. 674/BC-UBQLV enviado recientemente por el Comité de Gestión de la Capital del Estado en Empresas al Primer Ministro Pham Minh Chinh y a los líderes del Gobierno sobre el plan de inversión para ampliar el tramo Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh del Proyecto de Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay.

La autopista de 55 km que conecta Ciudad Ho Chi Minh con Long Thanh y Dau Giay, financiada por la Corporación de Autopistas de Vietnam (VEC), se inauguró a mediados de 2016 con cuatro carriles. En particular, el tramo Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh es la principal vía de comunicación entre Ciudad Ho Chi Minh y el Aeropuerto Internacional de Long Thanh.

Actualmente, la necesidad de modernizar y ampliar la autopista es muy urgente, especialmente el tramo de unos 26 km que va desde Ciudad Ho Chi Minh (intersección de An Phu) hasta Long Thanh (intersección con la autopista Bien Hoa-Vung Tau), que opera al 25% de su capacidad, sin satisfacer la demanda de transporte. Se prevé que la puesta en marcha de la primera fase del Aeropuerto Internacional de Long Thanh a principios de 2026 aumente aún más la presión sobre este tramo de autopista.

En el Informe N.° 674/BC-UBQLV, el Sr. Nguyen Ngoc Canh, Vicepresidente del Comité de Gestión de Capital Estatal para Empresas, declaró que recientemente VEC investigó y propuso dos opciones para la mejora y ampliación del tramo de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh. Concretamente, en la opción 1, VEC será el inversor (ejecutando el plan de inversión conforme a la Ley de Inversiones) del proyecto de mejora y ampliación de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh.

En consecuencia, el tramo de autopista del proyecto abarca desde el km 4+00 hasta el km 25+920, con una longitud total de 21,92 km, y se ampliará a 8 carriles, con espacio suficiente para la ampliación a 10 carriles (actualmente, dicho espacio garantiza la zona para la ampliación a 8 carriles). Se invertirá en la ampliación de dos puentes (Song Tac - km 10+436, y el puente en la intersección de la autopista Bien Hoa - Vung Tau - km 24+646) hasta alcanzar los 10 carriles; además, se construirá un puente adicional en Long Thanh con las mismas dimensiones que el actual (4 carriles).

Esta opción garantizará que se satisfaga la demanda de tráfico en la ruta hasta 2035 (volumen de tráfico de aproximadamente 114.315 vehículos compartidos/día y noche). La inversión total de la opción 1 asciende a 14.339,50 mil millones de VND, de los cuales 4.639,50 mil millones de VND corresponden al capital propio de VEC (32%) y 9.700 mil millones de VND (68%) a un préstamo comercial. El proyecto se preparará para la inversión entre marzo de 2024 y febrero de 2025, y su ejecución se llevará a cabo entre marzo de 2025 y junio de 2028.

Con la opción 2, el Ministerio de Transporte (MOT) actuará como organismo rector y VEC como inversor (ejecutando el plan de inversión conforme a la Ley de Inversión Pública). El alcance de la implementación es el mismo que en la opción 1, pero el tramo comprendido entre el km 4 y el km 8+770 contará con ocho carriles, y el tramo entre el km 8 y el km 25+990 con diez carriles. El proyecto también contempla la construcción de una estructura de las mismas dimensiones que el actual puente Long Thanh; se realizarán las obras de explanación para todo el trazado de diez carriles.

Con esta opción, la inversión total del Proyecto asciende a 15.628,83 billones de VND, de los cuales 9.000 billones de VND corresponden al capital del presupuesto estatal, lo que representa el 58%; el capital movilizado por VEC es de 6.628,83 billones de VND, lo que representa el 42%.

VEC tiene la fuerza suficiente para transportar

Debido a las dificultades en el presupuesto estatal de capital, así como a los costos de inversión, el Comité Estatal de Gestión de Capital en Empresas recomendó que el Primer Ministro aprobara la opción 1 - VEC como inversor (movilizando el 100% del capital de inversión - implementando el plan de inversión de acuerdo con la Ley de Inversiones) para implementar el Proyecto de Mejora y Ampliación de la Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh.

Los dirigentes del Comité Estatal de Gestión de Capitales en Empresas propusieron que el jefe de Gobierno autorice a VEC aplazar el pago del principal y los intereses de los bonos emitidos por el Ministerio de Hacienda, correspondientes al período 2022-2026, hasta el período 2033-2036; y, al mismo tiempo, que se apruebe la inclusión del Proyecto en la lista de obras y proyectos nacionales importantes, clave para el sector del transporte.

Para aliviar la congestión vehicular tras la puesta en marcha del Aeropuerto Internacional de Long Thanh en 2026, el Comité de Gestión de Capital del Estado en Empresas determinó que es necesario acortar la etapa de preparación de la inversión y elaborar/aprobar los documentos de diseño técnico/estimación total, de modo que el tramo de carretera y los pasos elevados puedan completarse en enero de 2027, y el puente de Long Thanh en diciembre de 2027 (6 meses antes de lo propuesto por VEC).

Respecto a la capacidad de equilibrar el capital propio de VEC y los préstamos comerciales, el representante del propietario indicó que VEC está llevando a cabo el proceso para presentar ante las autoridades competentes una solicitud de aumento de capital social, que se espera que pase de 1.115 billones de VND a aproximadamente 25 billones de VND en 2024. "Así pues, una vez que la Asamblea Nacional apruebe la política y el Primer Ministro decida invertir capital social adicional, VEC garantizará las condiciones para movilizar préstamos comerciales para el Proyecto", afirmó el Sr. Nguyen Ngoc Canh.

Fuente