Análisis de los escenarios para la modernización de las autopistas de Ciudad Ho Chi Minh.

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El tramo de 21,92 kilómetros de la autopista que conecta Ciudad Ho Chi Minh con el Aeropuerto Internacional de Long Thanh, parte de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay, se modernizará y ampliará a 8 carriles, y se completará antes de diciembre de 2027.

Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Autopista Dau Giay.

Escala de inversión óptima

Este es uno de los puntos notables del Informe No. 674/BC-UBQLV, presentado recientemente por el Comité de Gestión de Capital del Estado al Primer Ministro Pham Minh Chinh y otros líderes gubernamentales, con respecto al plan de inversión para expandir la sección Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh del Proyecto de Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay.

El tramo de 55 kilómetros de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay, en el que invirtió la Corporación de Inversión y Desarrollo de Autopistas de Vietnam (VEC), entró en funcionamiento a mediados de 2016 con cuatro carriles. Este tramo es la vía principal que conecta Ciudad Ho Chi Minh con el Aeropuerto Internacional de Long Thanh.

Actualmente, la necesidad de modernizar y ampliar la autopista es muy urgente, especialmente el tramo de Ciudad Ho Chi Minh (intercambiador de An Phu) a Long Thanh (intercambiador con la autopista Bien Hoa - Vung Tau), de aproximadamente 26 km de longitud, que ya opera a más del 25 % de su capacidad y no ha satisfecho las necesidades de transporte. La entrada en funcionamiento de la primera fase del Aeropuerto Internacional de Long Thanh, prevista para principios de 2026, aumentará aún más la presión sobre este tramo de la autopista.

En el Informe n.° 674/BC-UBQLV, el Sr. Nguyen Ngoc Canh, Vicepresidente del Comité de Gestión de Capital Estatal de Empresas, declaró que VEC ha investigado y propuesto recientemente dos opciones para la modernización y ampliación del tramo de la autopista Ho Chi Minh-Long Thanh. Específicamente, bajo la Opción 1, VEC será el inversor (ejecutando el plan de inversión conforme a la Ley de Inversiones) para el Proyecto de Modernización y Ampliación de la Autopista Ho Chi Minh-Long Thanh.

En consecuencia, el tramo de la autopista del Proyecto, con un alcance de construcción del km 4+00 al km 25+920 y una longitud total de 21,92 km, se ampliará a 8 carriles, con la limpieza de terrenos para 10 carriles en curso (ya se ha completado la limpieza de terrenos para asegurar suficiente superficie para la ampliación a 8 carriles). Específicamente, dos puentes (Song Tac - km 10+436, y el puente dentro del intercambio de la autopista Bien Hoa - Vung Tau en el km 24+646) se ampliarán completamente a 10 carriles según el plan; y se construirá un puente adicional en Long Thanh con la misma escala que el puente actual (4 carriles).

Esta opción garantizará la satisfacción de la demanda de tráfico en la ruta hasta 2035 (volumen de tráfico aproximado de 114.315 CPU/día). La inversión total para la Opción 1 asciende a 14.339,50 mil millones de VND, que incluyen 4.639,50 mil millones de VND de capital de VEC (32%) y 9.700 mil millones de VND de préstamos comerciales (68%). El proyecto se someterá a la preparación de la inversión de marzo de 2024 a febrero de 2025, y a la ejecución de la inversión de marzo de 2025 a junio de 2028.

En la Opción 2, el Ministerio de Transporte (MOT) actuará como organismo gestor, y VEC será el inversor (ejecutando el plan de inversión de acuerdo con la Ley de Inversión Pública). El alcance de implementación se mantiene igual que en la Opción 1, pero el tramo del kilómetro 4 al kilómetro 8+770 se invertirá con una escala de 8 carriles, y el tramo del kilómetro 8 al kilómetro 25+990 se invertirá con una escala de 10 carriles. El proyecto seguirá invirtiendo en la construcción de una sola unidad con la misma escala que el actual puente Long Thanh; se realizará el desmonte de todo el tramo de 10 carriles.

Según este plan, la inversión total para el Proyecto es de 15.628,83 mil millones de VND, incluidos 9.000 mil millones de VND del presupuesto estatal, que representa el 58%; y 6.628,83 mil millones de VND movilizados por VEC, que representan el 42%.

VEC tiene la capacidad de manejarlo.

Debido a las dificultades para asegurar la financiación del presupuesto estatal y los costos de inversión, el Comité de Gestión de Capital del Estado en las Empresas recomienda que el Primer Ministro apruebe la Opción 1 - VEC como inversor (movilizando el 100% del capital de inversión - implementando el plan de inversión de acuerdo con la Ley de Inversiones) para llevar a cabo el Proyecto de Modernización y Expansión de la Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh.

Los líderes del Comité de Gestión de Capital Estatal en las Empresas propusieron que el jefe del Gobierno permita a VEC congelar y posponer el reembolso del capital e intereses relacionados con los bonos adelantados por el Ministerio de Finanzas del período 2022-2026 al período 2033-2036; y al mismo tiempo, aprobar la adición del Proyecto a la lista de proyectos importantes nacionales y proyectos clave en el sector del transporte.

Para aliviar la congestión del tráfico después de que el Aeropuerto Internacional Long Thanh entre en funcionamiento en 2026, el Comité de Gestión de Capital del Estado en Empresas reconoce la necesidad de acortar la fase de preparación de la inversión y la preparación/aprobación de los documentos de diseño técnico/estimaciones de costos totales, de modo que la sección de la carretera y los puentes elevados puedan completarse para enero de 2027, y el Puente Long Thanh para diciembre de 2027 (una reducción de 6 meses en comparación con la propuesta de VEC).

En cuanto a la capacidad de VEC para equilibrar el capital social y los préstamos comerciales, el representante del propietario declaró que VEC se encuentra actualmente en proceso de presentar una solicitud a la autoridad competente para un aumento del capital social. Se prevé que, en 2024, este aumente de 1,115 billones de VND a aproximadamente 25 billones de VND. "Por lo tanto, una vez que la Asamblea Nacional apruebe la política y el Primer Ministro decida invertir capital social adicional, VEC garantizará las condiciones para la movilización de préstamos comerciales para el Proyecto", evaluó el Sr. Nguyen Ngoc Canh.

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