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Analizar los escenarios para la modernización de las autopistas de Ciudad Ho Chi Minh.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư19/04/2024


El tramo de 21,92 km de la autopista que conecta la ciudad de Ho Chi Minh con el aeropuerto internacional de Long Thanh, que forma parte de la autopista Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay, será mejorado y ampliado a 8 carriles, y se prevé que las obras finalicen antes de diciembre de 2027.

Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Autopista Dau Giay.

Escala de inversión óptima

Este es uno de los puntos más destacados del Informe No. 674/BC-UBQLV, presentado recientemente por el Comité de Gestión de la Capital Estatal al Primer Ministro Pham Minh Chinh y otros líderes gubernamentales, en relación con el plan de inversión para la ampliación del tramo Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh del Proyecto de Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay.

El tramo de autopista de 55 kilómetros que conecta Ciudad Ho Chi Minh, Long Thanh y Dau Giay, financiado por la Corporación de Inversión y Desarrollo de Autopistas de Vietnam (VEC), entró en funcionamiento a mediados de 2016 con cuatro carriles. Este tramo es la principal vía que une Ciudad Ho Chi Minh con el Aeropuerto Internacional de Long Thanh.

Actualmente, la necesidad de modernizar y ampliar la autopista es muy urgente, especialmente el tramo que va desde Ciudad Ho Chi Minh (intercambiador de An Phu) hasta Long Thanh (intercambiador con la autopista Bien Hoa - Vung Tau), de aproximadamente 26 km de longitud, que ya opera a más del 25 % de su capacidad y no satisface las necesidades de transporte. Se prevé que la primera fase del Aeropuerto Internacional de Long Thanh entre en funcionamiento a principios de 2026, lo que aumentará aún más la presión sobre este tramo de la autopista.

En el Informe N.º 674/BC-UBQLV, el Sr. Nguyen Ngoc Canh, Vicepresidente del Comité de Gestión de Capital del Estado para Empresas, declaró que VEC ha investigado y propuesto recientemente dos opciones para la modernización y ampliación del tramo de la autopista Ciudad Ho Chi Minh-Long Thanh. En concreto, en la Opción 1, VEC será el inversor (ejecutando el plan de inversión de acuerdo con la Ley de Inversiones) del Proyecto de Modernización y Ampliación de la Autopista Ciudad Ho Chi Minh-Long Thanh.

En consecuencia, el tramo de la autopista incluido en el proyecto, con un alcance de construcción desde el km 4+00 hasta el km 25+920 y una longitud total de 21,92 km, se ampliará a 8 carriles, y se llevará a cabo la preparación del terreno para 10 carriles (la preparación del terreno ya se ha completado para garantizar un área suficiente para la ampliación a 8 carriles). Específicamente, dos ubicaciones de puentes (Song Tac - km 10+436, y el puente dentro del intercambio de la autopista Bien Hoa - Vung Tau en el km 24+646) se ampliarán completamente a 10 carriles según el plan; y se construirá una unidad adicional del puente Long Thanh de la misma escala que el puente Long Thanh actual (4 carriles).

Esta opción garantizará que se satisfaga la demanda de tráfico en la ruta hasta 2035 (volumen de tráfico de aproximadamente 114 315 CPU/día). La inversión total para la Opción 1 es de 14 339,50 mil millones de VND, incluyendo 4 639,50 mil millones de VND de capital propio de VEC (32%) y 9 700 mil millones de VND de préstamos comerciales (68%). El proyecto se someterá a la preparación de la inversión desde marzo de 2024 hasta febrero de 2025, y a la implementación de la inversión desde marzo de 2025 hasta junio de 2028.

En la Opción 2, el Ministerio de Transporte (MOT) actuará como organismo gestor y VEC como inversor (ejecutando el plan de inversión de acuerdo con la Ley de Inversión Pública). El alcance de la ejecución se mantiene igual que en la Opción 1, pero se invertirá en el tramo comprendido entre el Km 4 y el Km 8+770 con una escala de 8 carriles, y en el tramo comprendido entre el Km 8 y el Km 25+990 con una escala de 10 carriles. El proyecto seguirá invirtiendo en la construcción de una única unidad con la misma escala que el actual Puente Long Thanh; se realizará la expropiación de terrenos para todo el tramo de 10 carriles.

Según este plan, la inversión total para el proyecto es de 15.628,83 mil millones de VND, incluyendo 9.000 mil millones de VND del presupuesto estatal, que representan el 58%; y 6.628,83 mil millones de VND movilizados por VEC, que representan el 42%.

VEC tiene la capacidad para gestionarlo.

Debido a las dificultades para obtener financiación del presupuesto estatal y cubrir los costes de inversión, el Comité de Gestión de Capital del Estado en las Empresas recomienda que el Primer Ministro apruebe la Opción 1: VEC como inversor (movilizando el 100% del capital de inversión e implementando el plan de inversión de acuerdo con la Ley de Inversiones) para llevar a cabo el Proyecto de Mejora y Ampliación de la Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh.

Los dirigentes del Comité de Gestión de Capital del Estado en las Empresas propusieron que el jefe de Gobierno permitiera a VEC congelar y aplazar el pago del capital e intereses de los bonos emitidos por el Ministerio de Finanzas, desde el periodo 2022-2026 hasta el periodo 2033-2036; y, al mismo tiempo, aprobar la inclusión del Proyecto en la lista de proyectos nacionales importantes y proyectos clave del sector del transporte.

Para aliviar la congestión del tráfico tras la puesta en marcha del Aeropuerto Internacional de Long Thanh en 2026, el Comité Estatal de Gestión de Capital de las Empresas reconoce la necesidad de acortar la fase de preparación de la inversión y la elaboración/aprobación de los documentos de diseño técnico/estimaciones de costes totales, de modo que el tramo de carretera y los puentes elevados puedan estar terminados en enero de 2027, y el puente de Long Thanh en diciembre de 2027 (una reducción de 6 meses en comparación con la propuesta de VEC).

Respecto a la capacidad de VEC para equilibrar el capital propio y los préstamos comerciales, el representante del propietario declaró que VEC se encuentra actualmente en el proceso de presentar una solicitud ante la autoridad competente para un aumento del capital social. Se prevé que en 2024, el capital social aumente de 1.115 mil millones de VND a aproximadamente 25.000 mil millones de VND. "Por lo tanto, una vez que la Asamblea Nacional apruebe la política y el Primer Ministro decida invertir capital social adicional, VEC garantizará las condiciones para movilizar préstamos comerciales para el proyecto", afirmó el Sr. Nguyen Ngoc Canh.



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