 |
| Parada de descanso en la autopista Dau Giay - Phan Thiet |
Atascado en el progreso
La impaciencia se puede ver en el Despacho Oficial No. 2680/CDBVN-QLCL enviado recientemente por la Administración de Carreteras de Vietnam ( Ministerio de Construcción ) a la empresa conjunta Futabuslines - Thanh Hiep Phat, el inversor del Proyecto de construcción de la parada de descanso Km90+900 del Proyecto del componente Cam Lam - Vinh Hao en la autopista norte-sureste a principios de esta semana.
Según el subdirector de la Administración de Carreteras de Vietnam, el Sr. Nguyen Manh Thang, el Proyecto de parada de descanso Km90+900 en el marco del Proyecto del componente Cam Lam - Vinh Hao fue firmado por la Administración de Autopistas de Vietnam (ahora Administración de Carreteras de Vietnam) y la empresa conjunta Futabuslines - Thanh Hiep Phat bajo el contrato n.º 05/HD.DAĐT.TDN-CĐCTVN el 3 de agosto de 2024 (vigente a partir del 21 de agosto de 2024).
En concreto, para el Proyecto de Descanso Km90+900 del Componente Cam Lam - Vinh Hao, el inversor tendrá que completar todo el proyecto en un plazo de 15 meses (hasta julio de 2026) y 12 meses para las obras de servicio público (31 de diciembre de 2025).
Sin embargo, al 19 de junio de 2025, la Junta de Gestión del Proyecto 85, la unidad asignada por el Ministerio de Construcción para gestionar el Proyecto de Parada de Descanso Km90+900 bajo el Proyecto Componente Cam Lam - Vinh Hao, aún no ha recibido los documentos de diseño básico, ni ha registrado la movilización de maquinaria, equipo y recursos humanos para llevar a cabo los trabajos de perforación y construcción de reconocimiento.
“La Administración de Carreteras de Vietnam advierte a los inversores que el progreso del Proyecto de Parada de Descanso Km90+900 bajo el Proyecto Componente Cam Lam - Vinh Hao es muy lento, con riesgo de no completarse según el cronograma requerido por el Gobierno y el Primer Ministro ”, declaró claramente el Despacho Oficial No. 2680 de la Administración de Carreteras de Vietnam.
En el Despacho Oficial No. 2680, la Administración de Carreteras de Vietnam solicitó al inversionista mencionado anteriormente que implementara estrictamente el contrato firmado, completara rápidamente el estudio topográfico y geológico, como base para completar el Informe del Estudio de Factibilidad y los procedimientos ambientales; evaluara y aprobara el proyecto de acuerdo con las regulaciones.
“El inversor debe completar las obras de servicio público de la parada de descanso para garantizar el progreso del cobro de peajes del proyecto de la autopista a partir del 1 de enero de 2026 y debe ser responsable del retraso en la finalización de la inversión y la construcción de la parada de descanso, lo que afecta el plan de cobro de peajes al presupuesto estatal”, enfatizó el líder de la Administración de Carreteras de Vietnam.
Además del proyecto de construcción de paradas de descanso Km90+900 bajo el proyecto componente Cam Lam - Vinh Hao, la empresa conjunta Futabuslines también está mostrando signos de "estancamiento" en los proyectos de inversión y negocios de paradas de descanso Km366+850 (ruta derecha) y Km366+920 (ruta izquierda) bajo el proyecto componente de la Carretera Nacional 45 - Nghi Son en la autopista Norte - Sureste.
Este es un proyecto de inversión en paradas de descanso para el cual la empresa conjunta Futabuslines firmó un contrato con la Administración de Carreteras de Vietnam en marzo de 2025, que estipula: el período máximo de inversión en construcción es de 12 meses; el tiempo máximo para completar las obras de servicio público es de 9 meses a partir de la fecha de vigencia del contrato y "La Parte B es responsable de comenzar la construcción en un plazo no mayor a 3 meses a partir de la fecha de vigencia del contrato...".
Aunque la Junta de Gestión del Proyecto 2 -la unidad autorizada por el Ministerio de Construcción y asignada para organizar la implementación del Proyecto de Inversión Empresarial de Paradas de Descanso bajo el Proyecto del Componente Nghi Son de la Carretera Nacional 45- ha enviado continuamente documentos instándolo, el progreso ha sido muy lento.
Al 16 de junio de 2025, el Consorcio de Inversionistas solo ha completado el trabajo de limpieza de minas, aún no ha implementado otros trabajos fuera del sitio y aún no ha restablecido el progreso detallado para enviar a la Junta de Gestión del Proyecto 2 y a la Administración de Carreteras de Vietnam como base para el monitoreo.
“En particular, la empresa conjunta Futabuslines aún no ha completado la selección del contratista de construcción, lo que afecta en gran medida el progreso de la implementación de las áreas de descanso y, al mismo tiempo, genera un alto riesgo de no completar las obras de servicio público y las estaciones de servicio antes del 31 de diciembre de 2025”, expresó con preocupación el líder de la Junta de Gestión del Proyecto 2.
 |
Nudo de tierra
Se sabe que el lento progreso no solo ocurre en la empresa conjunta Futabuslines, sino que también es bastante común en los proyectos de inversión para áreas de descanso en la autopista Norte-Sur del Este.
A mediados de junio de 2025, la Administración de Carreteras de Vietnam tuvo que emitir una "alerta roja" al consorcio de inversores liderado por Petrolimex sobre el progreso de la inversión en la construcción y operación de 5 áreas de descanso en la autopista Norte-Sur en el Este, incluyendo: Mai Son - Carretera Nacional 45, Nghi Son - Dien Chau, Dien Chau - Bai Vot, Bung - Van Ninh, Van Ninh - Cam Lo.
De estos, hay 3 paradas de descanso que pertenecen a proyectos componentes: Mai Son - Carretera Nacional 45, Nghi Son - Dien Chau, Dien Chau - Bai Vot básicamente han completado el trabajo de limpieza del sitio, pero la implementación es muy lenta, lo que no garantiza el progreso propuesto, con el riesgo de no completar los proyectos de acuerdo con los contratos firmados.
Según la Administración de Carreteras de Vietnam, además de los problemas internos de los inversores, el progreso de la implementación de 20 proyectos de inversión para áreas de descanso en la Autopista Norte-Sur Oriental también se ve afectado en gran medida por los trabajos de limpieza del sitio.
El Sr. Nguyen Quang Giang, subdirector de la Administración de Carreteras de Vietnam, afirmó que la entrega de terrenos para proyectos de áreas de descanso suele ser lenta. Anteriormente, la mayoría de los proyectos de áreas de descanso solo entregaban una parte del terreno con una superficie de unas pocas hectáreas a pequeña escala, junto con la Autopista Norte-Sureste, al momento de implementar la inversión y la construcción.
Sin embargo, en la Decisión No. 938/QD-BGTVT del 31 de julio de 2023 del Ministerio de Transporte (ahora Ministerio de Construcción) sobre la aprobación de la red de paradas de descanso en la autopista Norte-Sur en el Este, las paradas de descanso se incrementaron en escala a 3-5 hectáreas en cada lado para garantizar un espacio de desarrollo a largo plazo.
Por lo tanto, las juntas de gestión del proyecto y las localidades deben llevar a cabo procedimientos de limpieza del sitio adicionales desde el principio de acuerdo con la escala de la nueva estación, lo que lleva mucho tiempo, especialmente en un momento en que hay muchos cambios en las regulaciones de la tierra (Ley de Tierras de 2024, la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito y los planes deben ajustarse para ser elegibles para llevar a cabo procedimientos de compensación y limpieza del sitio).
A mediados de junio de 2025, de las 8 estaciones que firmaron contratos desde agosto de 2024, 4 estaciones han entregado todo el sitio, 3 estaciones solo han entregado parte del sitio y 1 estación aún no ha entregado el sitio.
De las 10 estaciones contratadas entre marzo y abril de 2025, 6 han completado la limpieza del terreno, 3 solo lo han entregado parcialmente y 1 aún no lo ha hecho. Incluso hay estaciones a las que los inversores no pueden acceder para realizar estudios y establecer proyectos.
Justo en el Proyecto de Construcción de la Parada de Descanso Km90+900 del Proyecto del Componente Cam Lam - Vinh Hao, no fue hasta el 17 de junio de 2025 que la Junta de Gestión del Proyecto de Desarrollo e Inversión del Fondo de Tierras del Distrito de Ninh Son (Provincia de Khanh Hoa) organizó la entrega de 9,76/11,19 hectáreas a la Empresa Conjunta Futabuslines, con lo que oficialmente "inició el reloj" para implementar el proyecto.
El lento avance de los proyectos de áreas de descanso no sólo genera dificultades para los usuarios de la vía, sino que afecta directamente el plan de implementar el cobro de peajes en los tramos de la autopista Norte-Sur del Este en los que ha invertido el Estado.
En el artículo 3 del Decreto Nº 130/2024/ND-CP del 10 de octubre de 2024 del Gobierno sobre la recaudación de tasas por el uso de las carreteras para los vehículos que circulan por las carreteras de propiedad de todo el pueblo y gestionadas y operadas directamente por el Estado de conformidad con las disposiciones de la ley, la finalización de la construcción de obras de servicio público de áreas de descanso es una de las condiciones para implementar el cobro de peajes en las carreteras invertidas por el Estado.
“Comparando esta regulación, el objetivo de cobrar peajes en 5 tramos de autopistas invertidos por el Estado a partir del 1 de enero de 2026, incluyendo: Mai Son - Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, corre el riesgo de no convertirse en realidad”, se preocupó el líder de la Administración de Carreteras de Vietnam.
Fuente: https://baodautu.vn/sot-ruot-tien-do-xay-tram-dung-nghi-tren-cao-toc-bac---nam-d312867.html
Kommentar (0)