Modificación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas: Diputados de la Asamblea Nacional proponen importantes ajustes.

(Chinhphu.vn) - Numerosos diputados de la Asamblea Nacional consideran necesaria la reforma de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas; al mismo tiempo, formulan recomendaciones específicas como: ajustar los niveles de deducción familiar según las regiones económicas; estudiar la posibilidad de mantener o acortar el sistema impositivo progresivo; y definir con mayor claridad los impuestos sobre la transmisión de lingotes de oro y bienes inmuebles heredados.

Los diputados de la Asamblea Nacional discutieron en el Grupo 11 sobre 3 proyectos de ley.

En la tarde del 5 de noviembre, continuando con el programa de trabajo de la 10ª Sesión, la Asamblea Nacional discutió en grupos tres proyectos de ley: Ley de Administración Tributaria (modificada); Ley del Impuesto sobre la Renta Personal (modificada); Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro.

En particular, el proyecto de Ley sobre el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modificado) suscitó numerosas opiniones de los delegados, con un análisis exhaustivo de la política fiscal en el contexto actual y la exigencia de equidad entre los distintos grupos de ingresos.

Los delegados coincidieron en que, tras 18 años de aplicación, la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas ha contribuido de forma importante a concienciar sobre el cumplimiento de las leyes tributarias, creando una fuente de ingresos sostenible para el presupuesto del Estado.

Sin embargo, en el nuevo contexto donde la economía digital se está desarrollando con fuerza, con la aparición de muchos nuevos tipos de activos y formas de ingresos como activos virtuales, créditos de carbono, matrículas subastadas, etc., la modificación es extremadamente necesaria.

Recaudación de impuestos sobre la transferencia de lingotes de oro: Se necesita una hoja de ruta clara y transparente

En su participación en el debate del Grupo 11 (que incluía a las delegaciones de Can Tho y Dien Bien), la delegada Le Thi Thanh Lam (delegación de Can Tho) mostró interés en el tipo impositivo sobre la renta personal aplicable a las actividades de transferencia de lingotes de oro.

El delegado reconoció la política destinada a controlar la especulación y transparentar el mercado del oro. Sin embargo, señaló que esta política también debe implementarse con una clara distinción entre especulación y acaparamiento para evitar perjudicar a quienes compran oro simplemente para ahorrar. Esto se debe a que, durante mucho tiempo, la práctica de destinar una parte de los ingresos a la compra de oro ha sido una mentalidad y una costumbre arraigada en los vietnamitas: quienes tienen dinero ahorran para comprar oro cuando lo necesiten.

Por lo tanto, la delegada Le Thi Thanh Lam afirmó que la regulación del umbral del valor de transferencia de lingotes de oro sujetos a impuestos solo será efectiva cuando la política se implemente con una hoja de ruta clara y transparente.

Asimismo, es necesario crear un mecanismo flexible de declaración y deducción que permita a las organizaciones de comercio de oro, a las salas de negociación de futuros o a los bancos comerciales realizar las deducciones y los procedimientos de pago de impuestos en nombre de los operadores, lo que ayudará a reducir la carga administrativa para las personas físicas.

Al mismo tiempo, la declaración electrónica de impuestos también se integra a través del sistema nacional de datos tributarios para sincronizar la información, mejorar las capacidades de monitoreo, aumentar la transparencia y la eficiencia en la aplicación de las políticas.

Sistema tributario progresivo: ¿5 o 7 niveles son más razonables?

En la reunión del Grupo 4 (que incluía a las delegaciones de Khanh Hoa, Lai Chau y Lao Cai), los delegados coincidieron en la necesidad de modificar la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

Cabe destacar que la opción de reducir el tipo impositivo progresivo de 7 a 5 niveles es el tema que ha suscitado numerosas opiniones analíticas en el grupo de debate.

El delegado Nguyen Thanh Trung (delegación de Lao Cai) expresó su opinión y propuso mantener la regulación actual de 7 niveles con una brecha del 5% entre ellos, al tiempo que se estudia adecuadamente la regulación de la renta imponible en cada nivel.

El delegado analizó que el proyecto de ley proponía una brecha entre los niveles con pendientes diferentes: los niveles 1, 2 y 3 presentan diferencias de hasta el 10%, mientras que los niveles 4 y 5 solo del 5%. Esto implica que las personas con ingresos en los niveles 2 y 3 se vean sometidas a una mayor presión fiscal que la que contemplan las regulaciones actuales, a pesar de que este grupo constituye la mayoría, principalmente personas de ingresos medios, el sector que necesita incentivos económicos. El delegado también citó la experiencia internacional, que demuestra que algunos países similares de la región aún mantienen siete niveles.

Mientras tanto, el delegado Nguyen Huu Toan (delegación de Lai Chau) apoyó el plan de 5 niveles, argumentando que, en el contexto de la globalización, mantener la tasa progresiva demasiado alta (especialmente en los niveles de ingresos altos) podría provocar que personas altamente cualificadas y con altos ingresos se registren para pagar impuestos en el extranjero para evitar la doble imposición o una regulación excesiva.

El delegado Nguyen Huu Toan comentó que la reducción de la pendiente progresiva (5, 10, 15, 25, 30, 35% para 5 niveles) es una forma de incentivar a las personas altamente cualificadas y de altos ingresos a registrarse para pagar impuestos en Vietnam, especialmente en la actual tendencia laboral global.

Numerosas opiniones también mencionaron la política fiscal para los bienes inmuebles heredados. El delegado Do Ngoc Thinh (de la delegación de Khanh Hoa) afirmó que solo los ingresos por herencia deberían estar completamente exentos de impuestos para padres e hijos, y cónyuges.

Tras señalar que muchos países consideran el impuesto sobre la renta derivado de la herencia inmobiliaria como una importante renta imponible, el delegado Do Ngoc Thinh sugirió que el organismo redactor estudie y elabore un marco para el cálculo y la recaudación del impuesto sobre la renta de las personas físicas sobre los bienes heredados de gran valor, en función de los siguientes parentescos: abuelos paternos con nietos; abuelos maternos con nietos; y hermanos entre sí. Cuando el valor de los bienes heredados supere un determinado umbral, el importe del impuesto sobre la renta a pagar por el valor que exceda dicho umbral se determinará según la escala impositiva progresiva.

Además, algunos delegados propusieron añadir un método para determinar el nivel de deducción familiar por región económica, en lugar de un nivel absoluto y unificado a nivel nacional. Dado que el costo de vida entre las zonas urbanas y rurales presenta una diferencia significativa, aplicar un nivel de deducción común no garantizaría la equidad en la capacidad de pago de impuestos para las personas que viven en zonas con un alto costo de vida. Por ello, propusieron añadir un mecanismo para determinar el nivel de deducción según el salario mínimo regional.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nhieu-dieu-chinh-quan-trong-102251105185950353.htm