Reforzar la asistencia jurídica para las personas desfavorecidas

El taller recibió numerosos comentarios sobre la necesidad de aumentar los recursos destinados a la asistencia jurídica gratuita. Foto: PV

La situación sigue siendo difícil.

Según las estadísticas, tras casi ocho años de la implementación de la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita (LAG) en 2017, miles de personas vulnerables, como personas en situación de pobreza, personas con discapacidad, mujeres y niños, han logrado acceder a la justicia y proteger sus derechos legales gracias a la política estatal de LAG gratuita, con 139 000 casos atendidos. La mayoría de estos casos fueron evaluados por el Ministerio de Justicia como de buena calidad, exitosos y eficaces. Sin embargo, esta iniciativa humanitaria aún presenta problemas.

En relación con la realidad del apoyo a las personas desfavorecidas, el abogado Nguyen Huu Tien Anh, director general de Phuc Khanh Law Company Limited, comentó: «Actualmente, los recursos para la asistencia jurídica son escasos, sobre todo los recursos humanos a nivel local. Muchos trabajadores jurídicos tienen varios empleos y carecen de formación especializada, mientras que las necesidades de la población van en aumento».

Expertos y científicos que asistieron al seminario. Foto: PV

En algunas localidades, como Phu Tho , cada centro estatal de asistencia jurídica cuenta, por lo general, con tan solo entre 10 y 15 asistentes, quienes deben gestionar cientos de casos al año. Entre 2020 y 2024, la provincia de Phu Tho atendió más de 5600 casos de asistencia jurídica, de los cuales el 65 % fueron casos penales.

No solo hay escasez de recursos humanos, sino que la asistencia jurídica también enfrenta limitaciones en cuanto a financiación, instalaciones y tecnología. El mecanismo de coordinación entre los organismos fiscales y las organizaciones sociales a veces no está sincronizado, lo que provoca retrasos en el acceso a los servicios y el apoyo a las personas desfavorecidas. Además, no existen mecanismos de retroalimentación para que las personas evalúen la calidad de los servicios jurídicos.

La Sra. Le Thi Thuy, Directora del Centro Estatal de Asistencia Jurídica N.° 3 (Ciudad Ho Chi Minh), añadió: “Algunas normas legales vigentes aún presentan superposiciones e inconsistencias entre la Ley de Asistencia Jurídica, la Ley de Abogados, la Ley de Personas con Discapacidad y las leyes procesales. En particular, las personas con discapacidad que desean recibir asistencia jurídica deben demostrar sus dificultades económicas; esta es una barrera que debe eliminarse”.

Recursos humanos: el factor decisivo de la calidad

El abogado Dr. Dao Ngoc Chuyen, vicepresidente de la Federación de Abogados de Vietnam, afirmó que, en el proceso de investigación para subsanar las deficiencias institucionales y ampliar el alcance de la asistencia jurídica gratuita, es fundamental fortalecer la coordinación intersectorial para detectar e implementar con prontitud la asistencia jurídica a los grupos vulnerables. Asimismo, es necesario reforzar la responsabilidad de los Comités Populares de las Comunas en la implementación de la asistencia jurídica gratuita para la población. Además, los recursos humanos son un factor clave para garantizar la calidad de la asistencia jurídica gratuita. Es necesario conformar un equipo de asistentes profesionales con valentía política, amplia experiencia y comprensión de la psicología de las personas vulnerables.

Según el Sr. Dao Ngoc Chuyen, además de la contratación y la formación sistemática, el Estado debe considerar elevar el estatus de los trabajadores de asistencia jurídica a un título judicial independiente, que podría denominarse «abogados de oficio», con salarios y prestaciones adecuados. «Cuando los profesionales de la asistencia jurídica cuenten con los ingresos y el estatus apropiados, tendrán mayor motivación para servir a la justicia», afirmó el Sr. Chuyen.

Además del núcleo de abogados del Estado, es fundamental movilizar un equipo de abogados de oficio. Actualmente, el número de abogados que participan en la asistencia jurídica gratuita es aún modesto en comparación con el potencial de más de 17 000 abogados en todo el país. Deberían existir políticas de exención y reducción de impuestos, apoyo para los gastos de formación o puntos de práctica para incentivar la participación de los abogados en casos de asistencia jurídica gratuita.

Las opiniones expresadas en el taller también reflejaron que la dependencia total del presupuesto ha provocado la interrupción de muchos programas de asistencia jurídica móvil, programas de comunicación jurídica e inversiones en infraestructura.

El abogado Nguyen Huu Tien Anh propuso: “Debería existir un mecanismo más abierto para movilizar los recursos sociales, creando un Fondo Nacional de Asistencia Jurídica que reciba financiación de organizaciones, empresas y particulares, tanto nacionales como extranjeros. Asimismo, el presupuesto estatal debería dar mayor prioridad a las zonas montañosas, remotas y aisladas”.

Los expertos también coinciden en que integrar la asistencia jurídica en los programas nacionales específicos sobre reducción de la pobreza, construcción de nuevas zonas rurales, desarrollo de minorías étnicas, etc., es la dirección correcta para llevar los servicios jurídicos a las comunidades locales.

Desde otra perspectiva, el teniente coronel Dr. Hoang Dinh Duyen, del Departamento de Investigación Criminal del Ministerio de Defensa Nacional, afirmó que la transformación digital es clave para brindar asistencia jurídica a la población lo más rápidamente posible, especialmente al eliminar los niveles intermedios en el aparato administrativo.

Propuso impulsar el asesoramiento jurídico en línea, perfeccionar el marco legal sobre asistencia jurídica digital y crear una base de datos nacional sobre asistencia jurídica que pueda integrarse con las bases de datos de la Policía, la Fiscalía, los Tribunales y los organismos de ejecución civil para garantizar la coherencia, la confidencialidad y la facilidad de búsqueda. Esto no solo reduce costes, sino que también facilita el acceso a la justicia a las personas que viven en zonas remotas, contribuyendo a la construcción de una sociedad justa, democrática y civilizada, donde nadie quede excluido del acceso a la justicia.

Fuente: https://hanoimoi.vn/tang-cuong-tro-giup-phap-ly-cho-doi-tuong-yeu-the-722124.html