Creación de avances y estrategias en la elaboración y aplicación de leyes

El Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, afirmó que la redacción de la Resolución es necesaria.

Superar las deficiencias, problemas y limitaciones en el trabajo de construcción y organización de los cuerpos de seguridad

Continuando con la 9ª Sesión, el 15 de mayo, la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón para escuchar la Presentación e Informe sobre el examen del proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en la construcción y organización de la aplicación de la ley.

El Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, afirmó que la redacción de la Resolución es necesaria para institucionalizar rápidamente las directrices y políticas del Partido sobre la construcción de un Estado de derecho y la innovación en la labor legislativa.

Al mismo tiempo, superar las deficiencias, problemas y limitaciones en el trabajo de construcción y organización de la aplicación de la ley; desarrollar algunos mecanismos y políticas financieras especiales; garantizar y mejorar la calidad de los recursos humanos; Creación y desarrollo de aplicaciones de tecnología digital , transformación digital en la elaboración y aplicación de leyes.

De esta manera, se crea una innovación revolucionaria, estratégica, oportuna y flexible, que satisface los requisitos de la elaboración y aplicación de leyes y los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era.

El Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, afirmó que el proyecto de Resolución está estructurado en 12 artículos cuyo alcance de regulación es estipular una serie de mecanismos y políticas especiales sobre finanzas, recursos humanos, desarrollo y aplicación de tecnología digital, transformación digital para crear avances en la elaboración de leyes y una serie de tareas y actividades de las organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley que apoyan directamente la elaboración de leyes.

En cuanto al mecanismo financiero especial para la labor legislativa, el proyecto de Resolución estipula que el presupuesto estatal garantice el gasto en la labor legislativa en no menos del 0,5% del gasto total anual del presupuesto estatal y aumente gradualmente de acuerdo con las necesidades de desarrollo. La fuente del presupuesto no sólo debe garantizar el gasto en la construcción y promulgación del sistema de documentos jurídicos y la participación en la elaboración de leyes internacionales, sino también garantizar el gasto en las siguientes áreas...

Proyecto de Resolución que estipula el mecanismo para implementar los gastos contratados, pagos de remuneraciones y contrataciones contratadas para cada tarea o actividad en la elaboración de la ley; asociado a la iniciativa y responsabilidad del titular del organismo que realiza la tarea, operando sobre la base del cumplimiento de los principios de aplicación de mecanismos y políticas especiales, sobre las normas de exceso de gasto prescritas en la Resolución y de acuerdo a las regulaciones del Gobierno (al menos 3 a 5 veces superiores a las normas actuales); Garantizar una gestión pública, transparente, eficaz y económica, prevenir y combatir la corrupción, el despilfarro y la negatividad en la implementación de los mecanismos y políticas especiales prescritos en la Resolución.

El Proyecto de Resolución estipula que el Fondo de apoyo al desarrollo de políticas y leyes es un fondo financiero estatal no presupuestario, con un capital autorizado garantizado por el Estado con cargo al presupuesto estatal, el 0,5% del cual está garantizado por el Estado para gastar en el trabajo legislativo, y puede recibir apoyo jurídico de organizaciones e individuos nacionales.

Respecto a las políticas relacionadas con el aseguramiento y mejoramiento de la calidad de los recursos humanos, el proyecto de Resolución tiene dos contenidos básicos.

En concreto, en cuanto a garantizar el apoyo a los recursos humanos que trabajan en la elaboración de leyes, el proyecto de Resolución estipula un régimen de apoyo mensual equivalente al 100% del salario de acuerdo al coeficiente salarial vigente (excluidas las asignaciones) para quienes participan en la labor legislativa. Este régimen se construye sobre el principio de institucionalización oportuna de los temas adecuados, con enfoque y puntos claves acordes con el espíritu de la Resolución 66-NQ/TW, reconociendo temas claros, en una dirección más rigurosa, con alto consenso entre las agencias en el proceso de investigación y construcción de resoluciones.

En cuanto a garantizar y mejorar la calidad de los recursos humanos para la elaboración y aplicación de las leyes, el proyecto de Resolución estipula específicamente soluciones para que el Estado tenga políticas y mecanismos especiales para atraer recursos humanos de alta calidad para la elaboración y aplicación de las leyes de organizaciones de formación especializadas, priorizar el reclutamiento, atraer y tratar a recursos humanos de alta calidad; mecanismo de planificación, adscripción de personal; aplicar el mecanismo de autonomía en la elección del método de cooperación o contratación de expertos y organizaciones consultoras en la labor de construcción y organización de la aplicación de la ley.

Respecto de la política sobre desarrollo, aplicación de tecnología digital, transformación digital para servir a la innovación y modernización de la elaboración y aplicación de leyes, el proyecto de Resolución estipula mecanismos y políticas para construir una gran base de datos sobre leyes; Aplicación de inteligencia artificial, desarrollo de asistentes virtuales para la aplicación de la ley y organizaciones basadas en la explotación de grandes fuentes de bases de datos legales; Desarrollar la infraestructura de tecnología de la información, sistemas de información, plataformas digitales para servir a las actividades de gestión, la redacción y promulgación de documentos legales y una serie de tareas y actividades de aplicación de la ley que apoyan directamente la elaboración de leyes.

Presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung

Valorar el esfuerzo, la urgencia, la seriedad y la responsabilidad del Gobierno

Al examinar este proyecto de Resolución, el Presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, declaró que el Comité de Derecho y Justicia (CJJ) y los organismos de la Asamblea Nacional están de acuerdo con la necesidad de emitir la Resolución con bases políticas, jurídicas y prácticas como se indica en la presentación del Gobierno; Al mismo tiempo, valoramos altamente el esfuerzo, la urgencia, la seriedad y la responsabilidad del Gobierno y del organismo redactor al preparar el expediente del proyecto; acuerda presentar el proyecto en el orden y procedimiento abreviado; Perfil completo del proyecto, de acuerdo a normativa.

La UBPLTP consideró que el proyecto de Resolución captó completamente y siguió de cerca las directrices y orientaciones del Partido, especialmente implementó rápidamente los requisitos específicos del Politburó en la Resolución No. 66/NQ-TW sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era. Por tanto, la UBPLTP está básicamente de acuerdo con el alcance de la Resolución; Al mismo tiempo, acordamos redactar la Resolución en la dirección propuesta por el Gobierno, con disposiciones generales, de principios y algunas disposiciones específicas que puedan implementarse inmediatamente después de que se apruebe la Resolución, dando rápidamente vida a las nuevas directrices y políticas del Partido en la Resolución No. 66-NQ/TW y resoluciones relacionadas.

Español Respecto al mecanismo financiero especial y la política para el trabajo legislativo, el Comité Popular de Justicia y las agencias están de acuerdo con las disposiciones del proyecto de Resolución sobre el presupuesto estatal asegurando que el gasto en el trabajo legislativo no sea inferior al 0,5% del gasto total del presupuesto estatal anual y aumente gradualmente de acuerdo con los requisitos de desarrollo, asegurando el nivel y las normas de gasto asociadas con la asignación del gasto para el trabajo legislativo y el establecimiento del Fondo para apoyar el desarrollo de políticas y leyes, porque estas políticas principales se originan todas en requisitos prácticos y han sido claramente definidas en la Resolución No. 66-NQ/TW, cumpliendo con los requisitos establecidos en la Resolución 27-NQ/TW.

En cuanto a la asignación de gastos en la labor legislativa, muchas opiniones en la Ley de Contrataciones Públicas sugirieron que se hereden las normas actuales, asegurando la coherencia en los principios de aplicación y también facilitando la gestión, inspección y evaluación de la eficacia del uso del presupuesto.

En cuanto a la política para asegurar la atracción, recompensa y mejora de la calidad de los recursos humanos, el Comité Popular del Consejo Popular está básicamente de acuerdo con la regulación sobre el apoyo mensual para aquellos que realizan directa y regularmente trabajo de consultoría en investigación de estrategia, políticas y elaboración de leyes según lo prescrito en la Cláusula 1, Artículo 7 del proyecto de Resolución para institucionalizar los requisitos de la Resolución No. 66-NQ/TW y la Conclusión No. 119-KL/TW.

Al mismo tiempo, comprender que la política de apoyo mensual no es simplemente para aumentar los ingresos, crear motivación y alentar la dedicación, sino también para definir claramente la responsabilidad, la integridad y los altos requisitos del Partido, el Estado y el Pueblo para este equipo de cuadros y funcionarios públicos en el desempeño de los deberes públicos, es una solución innovadora para mejorar la calidad de los recursos humanos legales, apuntando al objetivo de profesionalizar y estabilizar este recurso humano en el largo plazo.

Hai Lien

Fuente: https://baochinhphu.vn/tao-dot-pha-chien-luoc-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102250515152616543.htm