Creación de un marco jurídico sincronizado

GD&TĐ - En la aplicación de la Directiva No. 10-CT/TW, la Resolución No. 29-NQ/TW y otras políticas importantes del Partido, el Gobierno ha emitido el Decreto No. 20/2014/ND-CP (Decreto 20) sobre la aplicación de la política de educación universal y erradicación del analfabetismo.

El Decreto 20 crea un marco jurídico relativamente completo y unificado para guiar y organizar la implementación de la educación preescolar universal para niños de 5 años, la educación primaria y secundaria básica universal y los programas de alfabetización.

En los últimos 10 años de implementación, la labor de universalización de la educación y erradicación del analfabetismo ha logrado resultados significativos. La red de escuelas y aulas continúa expandiéndose y la infraestructura se fortalece gradualmente. La tasa de matriculación de niños en edad escolar y la tasa de finalización de los programas de educación preescolar, primaria y secundaria básica se mantienen elevadas. Numerosas localidades han mantenido y mejorado la calidad de la educación universal y los estándares de erradicación del analfabetismo, contribuyendo a garantizar el derecho de los niños a la educación, tal como lo estipula la Constitución y las leyes vigentes.

Sin embargo, el Decreto 20 no ha aclarado completamente el contenido, los mecanismos de implementación ni las responsabilidades legales de las entidades involucradas en la educación obligatoria, tal como se estipula en la Ley de Educación. La normativa vigente aún tiende a centrarse en el reconocimiento de los resultados de la educación universal y la erradicación del analfabetismo, sin lograr establecer un mecanismo vinculante suficientemente sólido que garantice que todos los niños en edad escolar obligatoria reciban educación y completen el nivel mínimo requerido.

Además, las condiciones para garantizar la educación obligatoria no son uniformes, especialmente para los grupos vulnerables. Si bien se han implementado numerosas políticas de apoyo, estas se centran principalmente en los estudiantes de primaria y secundaria. En realidad, se necesitan políticas adicionales para los niños de 5 a 6 años en edad preescolar, a fin de asegurar la implementación integral y sostenible de la educación universal, la educación obligatoria y los programas de alfabetización.

Las disparidades socioeconómicas entre regiones siguen afectando significativamente la calidad y la sostenibilidad de los programas de educación y alfabetización universales. En las grandes áreas urbanas, la presión sobre el tamaño de las escuelas, la disponibilidad de terrenos y el número de estudiantes sigue siendo alta; mientras que en las zonas remotas, las regiones montañosas y las áreas de minorías étnicas, la infraestructura, el personal docente y el acceso de los niños a la educación siguen siendo un desafío, lo que afecta directamente el mantenimiento y la mejora de la calidad de la educación obligatoria.

La gestión, el seguimiento y la actualización de datos sobre los grupos objetivo de los programas de educación universal, educación obligatoria y alfabetización en algunas localidades aún son limitados. La coordinación entre familias, escuelas, autoridades locales y organizaciones sociales para movilizar y mantener la matrícula estudiantil todavía no es realmente estrecha ni eficaz, especialmente para los niños en riesgo de abandonar los estudios o no asistir a la escuela.

La Ley de Educación de 2019 y la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación estipulan claramente que la educación primaria y la educación secundaria básica son obligatorias; el Estado implementa la educación preescolar universal para niños de 3 a 6 años de edad.

Las nuevas resoluciones, conclusiones y directivas del Politburó exigen la implementación de nueve años de educación obligatoria y establecen como objetivo completar la educación obligatoria hasta el final de la educación secundaria básica para el año 2030. Por lo tanto, el Decreto 20 ya no satisface plenamente las necesidades prácticas, lo que hace necesario elaborar un nuevo decreto que lo reemplace.

El proyecto de Decreto sobre educación preescolar universal para niños de 5 a 6 años, educación obligatoria y erradicación del analfabetismo, publicado por el Ministerio de Educación y Formación, ha concretado de manera plena y uniforme las disposiciones de la Ley sobre educación preescolar universal, educación obligatoria y erradicación del analfabetismo. Esto crea un marco jurídico integral para la implementación efectiva de la política del Partido en materia de elevación del nivel intelectual de la población, desarrollo de los recursos humanos y garantía del derecho a la educación para todos los ciudadanos.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-post770727.html