Creando las premisas para el desarrollo urbano sostenible

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Gestión de la planificación: creación de las premisas para un desarrollo urbano sostenible Fortalecimiento de la gestión de la planificación de la construcción, creando una base para el desarrollo del área urbana de Sam Son en una dirección moderna.

Fortalecimiento de la gestión estatal

Con el fin de sentar las bases para el desarrollo moderno del área urbana de Sam Son, en los últimos años la ciudad de Sam Son ha prestado gran atención a la planificación y a la mejora de la eficacia y eficiencia de la gestión de la planificación de la construcción. De esta manera, se ha logrado gradualmente la sincronización, la conectividad y la unidad en la planificación; la articulación regional, especialmente en el eje urbano de Thanh Hoa - Sam Son; y se ha creado una base para la gestión de la planificación, tomando la planificación como base para orientar el desarrollo socioeconómico . Al mismo tiempo, se han creado las bases para una inversión cada vez más sincronizada en el sistema de infraestructura técnica de la zona.

Según las estadísticas, entre 2016 y 2022, en la ciudad de Sam Son, las autoridades competentes aprobaron 56 proyectos de planificación urbana. Entre ellos, se incluye un plan general para la construcción en Sam Son hasta 2040, aprobado por el Comité Popular Provincial mediante la Decisión n.º 2525/QD-UBND del 17 de julio de 2017 (con una superficie total de planificación de 4495,2 ha, que incluye toda la superficie urbana); cuatro planes de zonificación aprobados, con una superficie total de 2867,95 ha; tres planes de zonificación en proceso de aprobación; un plan de zonificación pertenece a la zona de protección de una reliquia histórica nacional especial (reliquias de planificación según la Ley de Patrimonio). Además, se han aprobado 50 planes detallados, con una superficie total aprobada de 2025,41 ha.

La gestión estatal de la planificación de la construcción se ha centrado en la ciudad de Sam Son, contribuyendo al desarrollo de infraestructuras modernas y sincrónicas, y acelerando el ritmo de urbanización. Por consiguiente, las obras de arquitectura paisajística en el área de planificación, ya sean de nueva construcción, renovadas, remodeladas o modernizadas, deben cumplir con el proyecto de planificación aprobado, el permiso de planificación, la planificación detallada a escala 1/500 y el permiso de construcción, de acuerdo con las disposiciones legales, de diseño urbano y de las normas de gestión arquitectónica aprobadas por las autoridades competentes. La construcción, renovación y remodelación de obras arquitectónicas en áreas paisajísticas específicas del área de planificación se determinan con el principio de minimizar las alteraciones del terreno y garantizar el desarrollo sostenible del entorno natural.

Para proyectos importantes, emblemáticos y simbólicos, la ciudad organiza un concurso para seleccionar la solución arquitectónica óptima, que servirá de base para la inversión y la ejecución de la construcción. Entre los proyectos típicos se incluyen el Centro Administrativo de la Ciudad; el Área Conmemorativa para los soldados del Sur que se congregaron en el Norte; el Centro Comercial de la Ciudad; el Centro Cultural de la Ciudad. El espacio de la arquitectura paisajística está estrictamente controlado, garantizando la unidad, la armonía y la compatibilidad con las funciones de los proyectos, el desarrollo sincronizado de la infraestructura técnica, la infraestructura social y los servicios públicos, adecuados para cada etapa del desarrollo urbano.

La ciudad ha comprendido e implementado ampliamente la gestión de la inversión en construcción según la planificación; se ha optimizado el proceso de otorgamiento de permisos y órdenes de construcción. La gestión y el uso del suelo urbano asociado con la planificación de la construcción se han implementado rigurosamente, mediante la consulta y aprobación de políticas de inversión según la función del uso del suelo del proyecto de planificación, y el fortalecimiento de la inspección de la implementación de la planificación de la construcción y el otorgamiento de permisos. La gestión de la construcción de sistemas de infraestructura urbana y espacios subterráneos se realiza según la planificación. En consecuencia, el fondo de tierras para la construcción de obras de infraestructura urbana en Sam Son City se asocia principalmente con el sistema de tráfico, el sistema de suministro de agua y drenaje, las zanjas técnicas y las líneas eléctricas subterráneas, que siempre se determinan en la inversión en infraestructura técnica asociada con los proyectos de planificación urbana. Todas las nuevas líneas eléctricas, hídricas y de telecomunicaciones se construyen bajo tierra según la planificación. En el caso de las rutas existentes, durante la modernización y renovación, la inversión se ha trasladado a la construcción subterránea según la planificación a lo largo de las rutas urbanas.

Con el objetivo de convertir Sam Son en una ciudad turística inteligente y moderna, la ciudad presta especial atención a la gestión de la construcción de infraestructura técnica urbana para nuevas áreas urbanas. La organización de la inversión en nuevas áreas urbanas para satisfacer las necesidades de desarrollo socioeconómico y la gestión de nuevas construcciones se centra siempre en la conexión sincrónica con los proyectos vecinos y la infraestructura existente, invirtiendo en nueva infraestructura sincrónica según los criterios de una zona urbana de tipo I. Además, anualmente, la ciudad invierte en la modernización y renovación, de acuerdo con el plan de inversión, de las obras de infraestructura técnica para tráfico y drenaje, soterramiento de cables eléctricos y de telecomunicaciones, y recolección y tratamiento de residuos en zonas residenciales existentes. Se centran en proyectos de inversión para la renovación o en proceso de investigación, así como en la inversión en conexiones entre áreas urbanas antiguas y nuevas, para organizar la inversión de acuerdo con la realidad. En consecuencia, entre 2016 y 2022, la ciudad ha invertido en 146 proyectos de modernización de infraestructura en toda el área, con una inversión total de 2.485 billones de VND.

Mirando hacia el futuro

La Resolución n.° 07-NQ/TU del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa sobre la construcción y el desarrollo de la ciudad de Sam Son hasta 2030, con visión a 2045, enfatizó la perspectiva de desarrollar infraestructura sincronizada y moderna, acelerando el ritmo de urbanización. Por consiguiente, la ciudad debe seguir de cerca la Planificación Provincial de Thanh Hoa, establecer y ajustar con prontitud la planificación de la construcción y el desarrollo de la ciudad de Sam Son hasta 2045, con una visión estratégica y una alta viabilidad. Al mismo tiempo, acelerar el progreso en el establecimiento y la mejora de la calidad de los planes detallados para garantizar una planificación científica y viable, creando sincronización, conectividad y unidad entre los planes y los vínculos regionales.

Establecer urgentemente planes de desarrollo urbano a ambos lados de las vías principales para crear espacios de interés para la ciudad; garantizar el estilo arquitectónico de las nuevas áreas urbanas desde la fase de planificación detallada. Crear una base de datos para la gestión de la planificación, como base para orientar el desarrollo socioeconómico. Implementar rigurosamente la divulgación pública de la planificación; crear condiciones para que los inversores investiguen, aprendan y decidan invertir en la ciudad. Fortalecer la supervisión de la implementación de la planificación y la gestión de la arquitectura urbana; definir claramente las responsabilidades de todos los niveles y sectores en la gestión de la planificación y la gestión de las órdenes de construcción; controlar rigurosamente la invasión de terrenos, las construcciones ilegales y las construcciones que no se ajustan a la planificación.

Además, se desarrollarán cuatro corredores y ocho subdivisiones urbanas para crear nuevos espacios para el desarrollo socioeconómico de la ciudad. Cuatro de estos corredores incluyen: el corredor comunitario (obras públicas, administración, cultura, salud, deportes, creación de espacios paisajísticos y atracciones); el corredor de festivales (espacios públicos principales como la plaza del Mar, calles peatonales, zonas comerciales, festivales gastronómicos, intercambios culturales y mercados de mariscos); el corredor Song Do (zona urbana ecoturística, centro de servicios comerciales, parque, zona de ocio, orientado al turismo de cuatro estaciones); y el corredor del bulevar South Song Ma (zona de servicios mixtos, puerto fluvial, clúster industrial, área de desarrollo de I+D y mercado mayorista).

Además, ocho subdivisiones urbanas, incluyendo: Área A: área urbana a lo largo de la costa desde el río Ma hasta la montaña Truong Le, es el centro de turismo, servicios, comercio y urbanismo. Área B: área de turismo urbano de South Sam Son, es un centro turístico costero de alta categoría con complejos turísticos de alta calidad. Área C: área de servicios, ecoturismo, turismo espiritual de la montaña Truong Le. Área D: a lo largo de la orilla sur del río Ma, es el área para el desarrollo del turismo, los servicios y el entretenimiento durante todo el año. Área E: área industrial y artesanal multisectorial. Área F: área residencial existente, nueva área residencial urbana. Área G: centro de turismo, servicios, entretenimiento, recreación y complejos turísticos. Área H: nuevo centro administrativo y político de la ciudad.

Se puede afirmar que la planificación en general y la mejora de la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de la planificación han sentado las bases para la inversión coordinada en sistemas de infraestructura, la construcción de obras emblemáticas y espacios paisajísticos arquitectónicos únicos, creando elementos destacados que realzan la imagen de una zona urbana costera turística. Al mismo tiempo, contribuyen a la construcción y el desarrollo de la ciudad de Sam Son en una dirección moderna, garantizando la conexión armoniosa entre las zonas urbanas y rurales y la modernización urbana asociada al desarrollo económico urbano sostenible.

Artículo y fotos: Tran Hang

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