BTO-En la sexta sesión de la XV Asamblea Nacional, en la mañana del 10 de noviembre, la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan , en el grupo 15 liderado por el camarada Duong Van An, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido y jefe de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, presentó comentarios sobre el Proyecto de Ley de Carreteras, el Proyecto de Ley de Orden y Seguridad del Tráfico Vial y la Resolución sobre la aplicación de un impuesto adicional sobre la renta corporativa de acuerdo con las regulaciones contra la erosión de la base imponible global.
Basándose en el proyecto de ley, los delegados del grupo 15 coincidieron en la necesidad de elaborar dos proyectos de ley y una resolución. El delegado Dang Hong Sy comentó sobre la resolución relativa a la aplicación de un impuesto adicional sobre la renta de las sociedades conforme a la normativa contra la erosión de la base imponible global: La emisión de la resolución es necesaria porque, mientras no exista una ley que complemente la ley del impuesto sobre la renta de las sociedades, proponemos en el proyecto un tipo impositivo mínimo del 15 %. En la actualidad, las empresas con inversión extranjera directa (IED) reciben numerosos incentivos, incluidos beneficios fiscales. Por ejemplo, el Grupo Samsung disfruta de un impuesto sobre la renta de las sociedades del 12 %, mientras que las empresas nacionales tributan al 20 %. De mantenerse esta situación, las empresas nacionales se verán muy perjudicadas. Si bien el país aún enfrenta dificultades, las empresas con IED han contribuido a la creación de empleo y al desarrollo socioeconómico . Sin embargo, los resultados no son los esperados. Además de los incentivos fiscales, las empresas con IED también reciben otros incentivos como terrenos, combustible, etc. Si, durante el período en que las empresas disfrutan de estos incentivos, la ley ajusta el tipo impositivo al alza, las empresas con IED seguirán beneficiándose del tipo impositivo preferencial. Por lo tanto, deberían existir políticas complementarias. Según el apartado 2 del artículo 7, en caso de que a los contribuyentes amparados por este apartado se les garanticen incentivos a la inversión... para asegurar la armonía de los intereses del Estado y las empresas.
El delegado Nguyen Huu Thong comentó : En relación con la Ley de Tránsito de 2008, la aplicación de la ciencia y la tecnología en la gestión de las infracciones de tránsito aún es limitada, mientras que las infracciones administrativas siguen siendo frecuentes y complejas. El sistema de control y monitoreo del tráfico aún es deficiente; no existe un sistema inteligente de gestión del tráfico ni centros de control vehicular en las rutas. La realidad exige promover la descentralización y la delegación de autoridad para maximizar el papel y la responsabilidad de las localidades en la gestión estatal de las actividades viales. Por lo tanto, este proyecto de Ley de Tránsito demuestra que cumple con los requisitos prácticos objetivos al promover la aplicación de la tecnología de la información en la construcción de un sistema inteligente de tráfico para la gestión, operación, monitoreo y tramitación de las infracciones, contribuyendo así de manera importante a garantizar la seguridad vial.
El apartado 2 del artículo 67 del proyecto de Ley de Orden y Seguridad Vial, relativo al mando y control del tráfico, estipula: «El centro de mando de tráfico es el lugar donde se recopilan, almacenan, analizan y procesan datos, y se proporciona información sobre la situación del tráfico para facilitar su mando y gestión, atender los accidentes de tráfico, patrullar y controlar el orden y la seguridad vial, combatir los delitos y otras infracciones de las normas de circulación; informar a los usuarios de la vía sobre las condiciones del tráfico; e investigar soluciones para garantizar una circulación segura y fluida. El centro de mando de tráfico está gestionado, operado y puesto en funcionamiento por la Policía de Tráfico, y opera de forma regular y continua. El centro nacional de mando de tráfico se conecta con los centros locales de mando de tráfico y comparte datos con los ministerios y organismos competentes…»
El delegado Nguyen Huu Thong comentó: Tras estudiar el proyecto de Ley de Orden y Seguridad Vial, es necesario separar el contenido de la Ley de Tráfico Vial de 2008 para desarrollar dos proyectos de ley (Ley de Orden y Ley de Tráfico Vial) con el fin de regular de forma completa y específica cada ámbito, cumpliendo así con los requisitos de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, la Directiva N° 18-CT/TW de la Secretaría, de 4 de septiembre de 2012, sobre "fortalecer el liderazgo del Partido para garantizar el orden y la seguridad vial, los ferrocarriles, las vías navegables interiores y superar la congestión del tráfico", y la Directiva N° 23-CT/TW de la Secretaría, de 25 de mayo de 2023, sobre "fortalecer el liderazgo del Partido para garantizar el orden y la seguridad vial en la nueva situación". Sin embargo, dado que la seguridad vial está directamente relacionada con las actividades cotidianas de las personas y tiene un gran impacto en la vida social, los delegados opinan lo siguiente: En cuanto a la definición de términos (Artículo 3), se propone que el proyecto de ley amplíe la definición de los términos «vía» y «tráfico» para que las autoridades competentes cuenten con una base sólida para aplicar la ley en casos de accidentes de tráfico. Esto se debe a que, en la práctica, algunos accidentes ocurren en vías internas de polígonos industriales, zonas residenciales y empresas, donde las autoridades competentes no tienen una base clara para determinar si se trata de un accidente de tráfico o un accidente laboral. Asimismo, la adición de la definición de términos mencionada sirve de base para determinar y aplicar las disposiciones del apartado 40 del artículo 3: «Un accidente de tráfico es un incidente que ocurre cuando personas o vehículos que participan en la circulación se encuentran en la vía pública o en otras zonas de tráfico, pero, debido a la subjetividad, infringen las normas de seguridad vial o se ven envueltos en situaciones e incidentes imprevistos e inevitables, causando daños a la vida, la salud o los bienes». Se recomienda sustituir o explicar más claramente la frase "o en otras zonas de tráfico" en la cláusula 40, artículo 3 porque la explicación de los términos tal como está en el borrador es confusa e innecesaria a la hora de aplicar la ley.
TRAN THI.
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