¿Qué vemos a través de la veloz adhesión? Parte 2

El "adelante" es a la vez alegre y preocupante.

Desde cierta perspectiva, el cambio del turismo espontáneo no sólo ha ayudado a la gente local a vender productos agrícolas y crear empleos para aumentar los ingresos, sino que también ha hecho subir los precios de la tierra aquí.

Al igual que en la comuna de La Ngau, una zona remota del distrito de Tanh Linh, hogar de minorías étnicas, tras el paso de la Carretera Nacional 55 y su conexión con la región, se produjeron cambios. Cabe destacar que la situación ha mejorado desde que se implementó un plan para desarrollar el turismo rural, ya que la gente de la aldea 2 se dedicó voluntariamente a la actividad turística basada en ríos y arroyos, lo que ha permitido un aumento de los ingresos y del precio de la tierra en la zona. En relación con esto, en la comuna de Da Mi (Ham Thuan Bac), este año los precios del durian han sido altos, y también existe una zona turística, aunque espontánea, que facilita la búsqueda de nubes, la visita a lagos hidroeléctricos, etc., donde los turistas pueden parar, comer y beber, mientras que en esta zona con gran potencial turístico no existe un solo lugar turístico. Lo mismo ocurre en las zonas de minorías étnicas de Phan Lam y Phan Son (distrito de Bac Binh), especialmente en una carretera montañosa, larga y desierta. Las tiendas y áreas de descanso, además de brindar a los turistas un lugar donde descansar durante el camino, también contribuyen al rescate y proporcionan información al gobierno. En los últimos meses, los ingresos de los residentes han aumentado gracias al trabajo en las paradas, áreas de descanso y restaurantes informales. El propietario de una parada de descanso en la Carretera Nacional 28B afirmó haber pagado 6 millones de VND al mes a seis trabajadores, todos ellos niños de minorías étnicas, en los últimos meses. En cuanto a la isla de Phu Quy, es evidente que la mayoría de los isleños obtienen ingresos adicionales gracias a su trabajo en servicios turísticos.

la-hermosa-flor-de-n.lan-.jpg — El río La Nga atraviesa la comuna de La Ngau, Tanh Linh

Turismo y acuicultura en Long Be, Phu Quy Anh, N. Lan.jpg — Los turistas visitan y disfrutan de especialidades de mariscos en el sitio de acuicultura en jaulas en Phu Quy (foto de N. Lan)

Todas las cosas que ha provocado el turismo espontáneo en los últimos tiempos han preocupado a las autoridades de estos lugares, a pesar de que han emitido documentos para detener las operaciones y solicitar el autodesmantelamiento. Al igual que Tanh Linh, en el Documento No. 1517 emitido el 21 de julio de 2023, el Presidente del Comité Popular del Distrito tiene la opinión de asignar al Comité Popular de la comuna de La Ngau para notificar la primera y segunda vez para que las empresas de servicios de turismo espontáneo puedan autodesmantelar y reubicar estructuras temporales y botes de SUP dentro del corredor de protección de las fuentes de agua. Después de eso, si no cumplen, serán obligados. El documento también prohíbe estrictamente todas las formas de organización de actividades como el baño en ríos, arroyos, remo de SUP, balsas temporales para transportar turistas a través de ríos; formas de alojamiento nocturno ... Pero al mismo tiempo, también ordena a los departamentos y oficinas relevantes que revisen las regulaciones legales vigentes y asesoren al Comité Popular del Distrito para aprovechar las opiniones de los departamentos y sucursales provinciales para guiar a los inversores y a las personas en la implementación y el desarrollo. Mientras tanto, el Comité Popular de Ham Thuan Bac ha establecido un equipo de inspección para visitar la zona turística construida espontáneamente en la superficie del lago Da Mi, redactar un acta de trabajo y solicitar a la empresa que cese sus operaciones y la desmantele para restaurar su estado original. De lo contrario, se le impondrá una multa de 125 millones de VND, según lo estipula la ley, y se le obligará a hacerlo. Al mismo tiempo, también se requiere que esta empresa privada, si desea continuar operando en el lugar mencionado, realice los procedimientos administrativos de acuerdo con la Decisión n.° 2190 del Comité Popular Provincial, emitida el 18 de octubre de 2022, sobre el anuncio de la lista de procedimientos administrativos y procedimientos internos para la tramitación de los procedimientos administrativos recientemente emitidos en el ámbito de la seguridad de presas y embalses hidroeléctricos, bajo el ámbito de gestión del Departamento de Industria y Comercio de la provincia de Binh Thuan .

¿Por qué está preocupado el gobierno?

Para Phu Quy, tras la alegría de ver los esfuerzos de la gente por impulsar el turismo comunitario desde sus inicios, se esconde la preocupación por la violación de las regulaciones sobre el uso del suelo con fines indebidos. En la reunión con el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, celebrada a finales de julio de 2023 y con motivo de los resultados de dos años y medio de implementación de la Resolución del XIV Congreso Provincial del Partido y la Resolución del XI Congreso Distrital del Partido, período 2020-2025, el Comité Permanente del Comité Distrital del Partido propuso a la provincia dos medidas relacionadas con las dificultades para el desarrollo turístico de la isla. Se trata de permitir que los hogares críen mariscos en jaulas en el mar, en combinación con el sector de la restauración, contribuyendo así al desarrollo turístico del distrito. Al mismo tiempo, es importante permitir que las personas se dediquen a la restauración bajo la copa de los árboles en terrenos agrícolas , sin alterar el uso del suelo, contribuyendo así a la creación de empleo y a la mejora de la vida de los isleños.

paisaje-de-phu-quy-anh-n.-lan-.jpg — Playa de Phu Quy

Esa propuesta de Phu Quy también coincide con el deseo de otros distritos. El problema es que, como comprenderá cualquier persona interesada, el espíritu de turismo comunitario de la gente de la isla y las zonas rurales del interior, con potencial turístico explotado en los últimos meses, está en auge. Si bien va en la dirección equivocada, las autoridades locales intentan orientar a la gente para que realice los trámites de inversión y haga negocios conforme a la ley, especialmente en lugares incluidos en la planificación del desarrollo turístico, al servicio del turismo. Por ejemplo, en la comuna de La Ngau, concretamente en la zona del arroyo Ta My, que es uno de los dos modelos piloto para el desarrollo del turismo rural para 2025 en el distrito de Tanh Linh. O en la Carretera Nacional 28B, desde la comuna de Song Binh hasta Phan Lam, Phan Son, también hay algunos lugares que han planificado terrenos para servicios comerciales. El área del lago Da Mi en Ham Thuan Bac tiene una extensión de tan solo 100 hectáreas (más de 500 hectáreas en la zona de Tanh Linh). Sin embargo, el distrito también está considerando las necesidades de los inversionistas interesados para planificar la construcción de una zona turística. En julio, se aprobó la planificación de la construcción de la zona turística del lago Ham Thuan. Cabe mencionar que, mientras que el lago hidroeléctrico Ham Thuan tiene una fluctuación del nivel del agua de hasta 30 metros, el lago hidroeléctrico Da Mi tiene una fluctuación de tan solo 1 metro, con un máximo de tan solo 3 metros. Esta es también una razón por la que las empresas privadas pueden construir rápidamente una zona turística espontánea en el lago para recibir turistas, ya que la licencia de registro comercial incluye servicios de comida ambulante y transporte de turistas para visitar el lago Da Mi.

deo-dai-ninh-anh-n.-lan-3-.jpg — Carretera Nacional 28B

Además, existe preocupación por el uso adecuado de la tierra para el desarrollo turístico. Por ejemplo, es difícil determinar con claridad si los terrenos destinados a servicios comerciales en terrenos agrícolas pueden utilizarse para construir cabañas, campamentos para el descanso de turistas o casas de familia. Actualmente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural está elaborando un documento que guía el desarrollo del turismo en terrenos agrícolas, basado en las tareas asignadas por el Gobierno en la Resolución 82 sobre las principales tareas y soluciones para acelerar la recuperación y un desarrollo turístico eficaz y sostenible. Por lo tanto, las autoridades de estos distritos esperan instrucciones para implementarlas, lo que también abre el camino para que la gente practique el turismo rural.

El Sr. Bui The Nhan, Director del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, afirmó: «Durante los últimos siete meses, las actividades turísticas en la provincia han ido bien, con un gran aumento en el número de visitantes, incluyendo la contribución del ecoturismo y el turismo agrícola. Cabe destacar que no ha habido quejas de los turistas, aunque en realidad el turismo comunitario espontáneo ha experimentado un auge explosivo. En los casos de autoconstrucción en zonas planificadas, optando por el desarrollo turístico, en mi opinión, las autoridades de todos los niveles deberían detener estas actividades y orientar a las personas para que realicen los trámites de inversión conforme a la normativa, de modo que puedan operar legalmente. Esta es una forma de animar a quienes realizan turismo a continuar con sus esfuerzos, especialmente cuando las instalaciones que han construido espontáneamente aún existen, para no malgastar dinero y, además, proteger los recursos turísticos, creando destinos turísticos para la provincia».

Lección 1: El auge del turismo "guerrillero"

Lección 3: No te pierdas nada...

BICH NGHI - FOTO DE N. LAN

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