El "adelante" es a la vez alegre y preocupante.
Desde cierta perspectiva, el cambio del turismo espontáneo no sólo ha ayudado a la gente local a vender productos agrícolas y tener trabajo para aumentar sus ingresos, sino que también ha hecho subir los precios de la tierra aquí.
Al igual que en la comuna de La Ngau, una zona remota del distrito de Tanh Linh, también hogar de minorías étnicas, tras el paso de la Carretera Nacional 55, que conecta la región, se observaron cambios. Sin embargo, cabe destacar que ha mejorado desde que se implementó un plan para implementar el turismo rural, ya que la gente de la aldea 2 se dedicaba voluntariamente al turismo basado en ríos y arroyos, por lo que los ingresos de la gente han aumentado, al igual que los precios de la tierra en la zona. Además, en la comuna de Da Mi (Ham Thuan Bac), este año los precios del durian han sido buenos, y también hay una zona turística que, aunque espontánea, también ayuda a los turistas a cazar nubes, visitar lagos hidroeléctricos... a tener un lugar donde parar, comer y beber, cuando en esta zona con gran potencial turístico no hay un solo lugar turístico. Lo mismo ocurre en las zonas de minorías étnicas de Phan Lam y Phan Son (distrito de Bac Binh), especialmente en una carretera montañosa, larga y desierta. Las tiendas y áreas de descanso, además de ofrecer a los turistas un lugar donde descansar durante el camino, también contribuyen al rescate y proporcionan información al gobierno. En los últimos meses, los ingresos de los habitantes han aumentado gracias al trabajo en estos lugares, áreas de descanso y restaurantes informales. El propietario de una área de descanso en la Carretera Nacional 28B afirmó haber pagado 6 millones de VND al mes a seis trabajadores, todos ellos niños de minorías étnicas, en los últimos meses. En cuanto a la isla de Phu Quy, es evidente que la mayoría de sus habitantes obtienen ingresos adicionales gracias a su trabajo en servicios turísticos.
Todas las cosas provocadas por el turismo espontáneo en los últimos tiempos han preocupado a las autoridades de estos lugares, a pesar de que han emitido documentos para detener las operaciones y solicitar el autodesmantelamiento. Al igual que Tanh Linh, en el Documento No. 1517 emitido el 21 de julio de 2023, el Presidente del Comité Popular del Distrito opina que asigna al Comité Popular de la comuna de La Ngau la tarea de notificar la primera y la segunda vez para que las empresas de servicios de turismo espontáneo puedan autodesmantelar y reubicar las estructuras temporales y las embarcaciones de SUP dentro del corredor de protección de las fuentes de agua. Posteriormente, si no cumplen, serán obligados. El documento también prohíbe estrictamente toda forma de organización de actividades como el baño en ríos, arroyos, el remo de SUP, las balsas temporales para transportar turistas a través de los ríos; formas de alojamiento nocturno... Pero al mismo tiempo, también ordena a los departamentos y oficinas pertinentes que revisen las regulaciones legales vigentes y asesoren al Comité Popular del Distrito para que aproveche las opiniones de los departamentos y sucursales provinciales para guiar a los inversores y a las personas en la implementación y el desarrollo. Mientras tanto, el Comité Popular de Ham Thuan Bac ha establecido un equipo de inspección para visitar la zona turística construida espontáneamente en la superficie del lago Da Mi, redactar un acta de trabajo y solicitar a la empresa que cese sus operaciones y las desmantele para restaurar su estado original. De lo contrario, se le impondrá una multa de 125 millones de VND, según lo estipula la ley, y se le obligará a hacerlo. Al mismo tiempo, también se exige que esta empresa privada, si desea continuar operando en el lugar mencionado, realice los procedimientos administrativos de acuerdo con la Decisión n.° 2190 del Comité Popular Provincial, emitida el 18 de octubre de 2022, sobre el anuncio de la lista de procedimientos administrativos y procedimientos internos para la tramitación de los nuevos procedimientos administrativos emitidos en el ámbito de la seguridad de presas y embalses hidroeléctricos, bajo el ámbito de gestión del Departamento de Industria y Comercio de la provincia de Binh Thuan .
¿Por qué está preocupado el gobierno?
Para Phu Quy, tras la alegría de ver los esfuerzos de la gente por impulsar el turismo comunitario desde sus inicios, se encuentra la preocupación por las violaciones de las regulaciones sobre el uso indebido del suelo. En la sesión de trabajo con el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, celebrada a finales de julio de 2023 y basada en los resultados de dos años y medio de implementación de la Resolución del XIV Congreso Provincial del Partido y la Resolución del XI Congreso Distrital del Partido, período 2020-2025, el Comité Permanente del Comité Distrital del Partido propuso a la provincia dos medidas relacionadas con las dificultades para el desarrollo turístico en la isla. Se trata de permitir que las familias críen mariscos en jaulas en el mar, en combinación con el sector de la restauración, contribuyendo así al desarrollo turístico del distrito. Al mismo tiempo, es importante permitir que las personas se dediquen a la producción de alimentos y bebidas bajo la copa de los árboles en terrenos agrícolas , sin alterar el uso del suelo, contribuyendo así a la creación de empleo y a la mejora de la vida de los isleños.
Esa propuesta de Phu Quy también coincide con el deseo de otros distritos. El problema es que, como comprenderá cualquier interesado, el turismo comunitario entre los isleños y las zonas rurales del interior, con potencial turístico explotado en los últimos meses, está en auge. Si bien este enfoque no avanza en la dirección correcta, las autoridades locales intentan orientar a la población para que realice inversiones y negocios de acuerdo con la ley, especialmente en lugares incluidos en la planificación del desarrollo turístico, al servicio del turismo. Por ejemplo, en la comuna de La Ngau, concretamente en la zona del arroyo Ta My, uno de los dos modelos piloto para el desarrollo del turismo rural para 2025 en el distrito de Tanh Linh. En la Carretera Nacional 28B, desde la comuna de Song Binh hasta Phan Lam, Phan Son, también se han planificado terrenos para servicios comerciales. El área del lago Da Mi en Ham Thuan Bac tiene una extensión de tan solo 100 hectáreas (más de 500 hectáreas en la zona de Tanh Linh). Sin embargo, el distrito también está considerando las necesidades de los inversionistas interesados para planificar la construcción de una zona turística. En particular, en julio se aprobó la planificación de la construcción de la zona turística del lago Ham Thuan. Cabe mencionar que, mientras que el lago hidroeléctrico Ham Thuan tiene una fluctuación del nivel del agua de hasta 30 metros, el lago hidroeléctrico Da Mi tiene una fluctuación de tan solo 1 metro, con un máximo de tan solo 3 metros. Esta es también una razón por la que las empresas privadas pueden construir rápidamente una zona turística espontánea en el lago para recibir turistas, ya que la licencia de registro comercial incluye servicios de comida ambulante y transporte de visitantes para visitar el lago Da Mi.
Además, existe preocupación por el uso adecuado de la tierra para el desarrollo turístico. Por ejemplo, es difícil determinar con claridad si los terrenos destinados a servicios comerciales en terrenos agrícolas pueden utilizarse para construir cabañas, campamentos para el descanso de turistas o casas de familia. Actualmente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural está elaborando un documento que guía el desarrollo del turismo en terrenos agrícolas, basado en las tareas asignadas por el Gobierno en la Resolución 82 sobre las principales tareas y soluciones para acelerar la recuperación y un desarrollo turístico eficaz y sostenible. Por lo tanto, las autoridades de estos distritos esperan instrucciones para implementarlas, lo que también facilita el turismo rural.
El Sr. Bui The Nhan, Director del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, afirmó: «En los últimos siete meses, las actividades turísticas en la provincia han ido bien, con un gran aumento en el número de visitantes, incluyendo la contribución del ecoturismo y el turismo agrícola. Cabe destacar que no ha habido quejas de los turistas, aunque en realidad, el turismo comunitario espontáneo ha experimentado un auge explosivo. En los casos de autoconstrucción en zonas planificadas, optando por el desarrollo turístico, en mi opinión, las autoridades locales deberían detener estas actividades y orientar a la población para que realice los trámites de inversión conforme a la normativa, de modo que puedan operar legalmente. Esta es una forma de incentivar a la gente a continuar con sus esfuerzos turísticos, especialmente cuando las instalaciones que han construido espontáneamente aún existen, para no malgastar dinero y, al mismo tiempo, proteger los recursos turísticos y crear destinos turísticos para la provincia».
Lección 1: La explosión del turismo de guerrilla
Lección 3: No te pierdas nada...
BICH NGHI - FOTO DE N. LAN
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