¿Qué podemos aprender de esta entrada "rápida"? Parte 2

Esta medida "pionera" genera tanto alegría como preocupación.

En cierto modo, este cambio, que ha pasado de un desarrollo turístico espontáneo a uno más sostenible, no solo ha permitido a los habitantes locales vender sus productos agrícolas y crear puestos de trabajo para aumentar sus ingresos, sino que también ha disparado los precios de la tierra en la zona.

En la comuna de La Ngau, una remota zona rural del distrito de Tanh Linh, hogar de minorías étnicas, la zona ha experimentado cambios significativos desde la construcción de la Carretera Nacional 55, que conecta la región. Esta mejora real se atribuye al plan de desarrollo del turismo rural y a la iniciativa de los habitantes locales para impulsar el turismo basado en los ríos y arroyos de la aldea 2. Esto ha generado mayores ingresos para los residentes y un aumento en el valor de las tierras en la zona. De manera similar, en la comuna de Da Mi (distrito de Ham Thuan Bac), los precios del durian han sido altos este año, y la creación de una zona turística propia ofrece a los visitantes lugares para detenerse, comer y disfrutar de la observación de nubes y recorridos por el lago hidroeléctrico, una ventaja significativa considerando la falta de otras atracciones turísticas en esta región con gran potencial turístico. En las zonas de minorías étnicas de Phan Lam y Phan Son (distrito de Bac Binh), especialmente a lo largo de una carretera larga, desolada y montañosa, las áreas de descanso y las tiendas no solo brindan a los viajeros un lugar para descansar y recuperarse del cansancio del viaje, sino que también contribuyen a las labores de rescate y proporcionan información a las autoridades. En los últimos meses, los ingresos de la población local han aumentado gracias al trabajo en estos puestos de descanso y restaurantes improvisados. El dueño de un puesto de descanso en la Carretera Nacional 28B comentó que ha estado pagando a seis trabajadores, todos hijos de minorías étnicas, 6 millones de VND mensuales durante los últimos meses. Y en la isla de Phu Quy, huelga decir que la mayoría de los residentes han obtenido ingresos adicionales gracias a los servicios turísticos.

El río La Ngà atraviesa la comuna de La Ngâu, distrito de Tánh Linh.

Huerto de durianes de Da Mi

Los turistas visitan una granja acuícola flotante en Phu Quy y disfrutan de especialidades de mariscos (foto de N. Lan).

Todas las consecuencias del desarrollo turístico espontáneo en los últimos tiempos han generado preocupación entre las autoridades locales, a pesar de las directivas emitidas para detener las operaciones y solicitar el desmantelamiento voluntario. Por ejemplo, en Tanh Linh, el Documento n.° 1517, emitido el 21 de julio de 2023, instruyó al Comité Popular del Distrito al Comité Popular de la Comuna de La Ngau a emitir dos notificaciones a las empresas turísticas espontáneas para que desmantelaran y reubicaran las estructuras temporales y las tablas de paddle surf ubicadas dentro del corredor de protección de fuentes de agua. De no cumplir, se tomarían medidas coercitivas. El documento también prohíbe estrictamente cualquier forma de organización de actividades como nadar en ríos y arroyos, practicar paddle surf y operar balsas temporales para transportar turistas a través de los ríos; y cualquier forma de alojamiento nocturno. Sin embargo, también ordena a los departamentos pertinentes que revisen la normativa legal vigente y que aconsejen al Comité Popular del Distrito que solicite opiniones a los departamentos y agencias provinciales para orientar a los inversionistas y residentes en la implementación y el desarrollo. Mientras tanto, el Comité Popular del Distrito de Ham Thuan Bac estableció un equipo de inspección para visitar la zona turística construida espontáneamente en el lago Da Mi, elaboró ​​un informe y exigió que la empresa cesara sus operaciones y desmantelara las estructuras para restaurar su estado original. De no hacerlo, se le impondría una multa de 125 millones de VND y la demolición forzosa. Asimismo, se le exigió a la empresa privada que siguiera los procedimientos administrativos descritos en la Decisión n.° 2190 del Comité Popular Provincial, emitida el 18 de octubre de 2022, relativa a la publicación de la lista de procedimientos administrativos y procesos internos para la resolución de nuevos procedimientos administrativos en materia de seguridad de presas y embalses hidroeléctricos bajo la gestión del Departamento Provincial de Industria y Comercio de Binh Thuan .

Embalse hidroeléctrico de Da Mi

¿Por qué están preocupadas las autoridades?

En la isla de Phu Quy, tras la alegría inicial por el éxito de los esfuerzos locales en el turismo comunitario, subyace la preocupación por las infracciones a la normativa sobre el uso indebido del suelo. En una reunión con el Comité Permanente del Partido Provincial a finales de julio de 2023, en relación con los resultados de los 2,5 años de implementación de la Resolución del XIV Congreso Provincial del Partido y la Resolución del XI Congreso Distrital del Partido (periodo 2020-2025), el Comité Permanente del Partido Distrital propuso dos cuestiones relacionadas con los obstáculos al desarrollo turístico de la isla. Estas fueron: permitir que las familias se dediquen a la acuicultura en jaulas en el mar, combinada con negocios de restauración, contribuyendo así al desarrollo turístico del distrito; y permitir que las personas operen negocios de comida y bebida bajo los árboles en terrenos agrícolas , siempre que no se modifique el uso del suelo, contribuyendo a la creación de empleo y a la mejora de la calidad de vida de los residentes de la isla.

Playa Phu Quy

La propuesta de Phu Quy también es compartida por otros distritos. El problema, como cualquiera interesado puede comprender, es que el espíritu de desarrollo turístico comunitario entre los isleños e incluso en las zonas rurales del continente con potencial turístico, que se ha explorado en los últimos meses, está en auge. Si bien pueden existir desviaciones del camino previsto, las autoridades de estas áreas desean orientar a la población sobre los procedimientos de inversión para que puedan desarrollar sus actividades comerciales conforme a la ley, especialmente en las áreas ya incluidas en los planes de desarrollo turístico. Por ejemplo, en la comuna de La Ngau, específicamente en la zona del arroyo Ta My, se encuentra uno de los dos modelos piloto para el desarrollo del turismo rural para 2025 en el distrito de Tanh Linh. De manera similar, a lo largo de la Carretera Nacional 28B, el tramo que va desde la comuna de Song Binh hasta Phan Lam y Phan Son también cuenta con algunas áreas donde se han planificado terrenos para fines comerciales y de servicios. El área del lago Da Mi en el distrito de Ham Thuan Bac tiene poco más de 100 hectáreas (en el distrito de Tanh Linh hay más de 500 hectáreas), pero el distrito también está considerando las necesidades de los inversionistas interesados ​​para planificar una zonificación para área turística, especialmente desde que el plan de zonificación del área turística del lago Ham Thuan fue aprobado en julio. Cabe destacar que mientras que el embalse hidroeléctrico de Ham Thuan tiene una fluctuación del nivel del agua de hasta 30 metros, el embalse hidroeléctrico de Da Mi tiene un rango de fluctuación de tan solo 1 metro, alcanzando un máximo de solo 3 metros. Esta es también una de las razones por las que las empresas privadas pueden construir rápidamente áreas turísticas espontáneas en el lago para atraer visitantes, argumentando que su registro comercial incluye servicios móviles de comida y bebida y paseos en bote por el lago Da Mi.

Carretera Nacional 28B

Además, existen ambigüedades en el uso de la tierra para su propósito original en el desarrollo turístico. Por ejemplo, es difícil definir con claridad si un terreno agrícola destinado a servicios comerciales se utiliza para construir cabañas, campamentos para turistas o alojamientos rurales. Actualmente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural está elaborando directrices para el desarrollo turístico en tierras agrícolas, basadas en las tareas asignadas por el Gobierno en la Resolución 82 sobre tareas y soluciones clave para acelerar la recuperación y el desarrollo del turismo de manera eficaz y sostenible. Por lo tanto, las autoridades de estos distritos esperan la implementación de estas directrices, lo que también facilitará la participación de la población en el turismo rural.

El Sr. Bui The Nhan, Director del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, declaró: «Durante los últimos siete meses, las actividades turísticas en la provincia han sido exitosas, con un aumento significativo en el número de visitantes, en parte debido al ecoturismo y al agroturismo. Cabe destacar que no se han registrado quejas de los turistas, a pesar del florecimiento del turismo comunitario espontáneo. En cuanto a los casos de construcciones informales en zonas de desarrollo turístico planificadas, considero que las autoridades locales deberían detener estas actividades y orientar a los residentes sobre los trámites de inversión necesarios para garantizar su legalidad. Esta es una forma de incentivar a la población a continuar sus esfuerzos en el sector turístico, especialmente porque las instalaciones que han construido espontáneamente aún existen, evitando así el desperdicio de recursos y protegiendo los recursos turísticos, creando destinos turísticos para la provincia».

Artículo 1: El auge del turismo "guerrilla"

Lección 3: No te pierdas el ritmo...

BICH NGHI - FOTO DE N. LAN

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/nguoi-dan-lam-du-lich-thay-gi-qua-cuoc-gia-nhap-than-toc-bai-2-111191.html