Estados Unidos y Ucrania ultiman un acuerdo
El 30 de abril de 2025, Estados Unidos y Ucrania firmaron oficialmente un acuerdo de explotación mineral, lo que marcó un punto de inflexión en las relaciones bilaterales y la situación geopolítica regional.
El acuerdo, firmado en Washington por el secretario del Tesoro estadounidense, Scott Bessent, y la viceprimera ministra ucraniana, Yulia Svyrydenko, está ahora a la espera de la ratificación del Parlamento ucraniano.
En Telegram, el primer ministro ucraniano, Denys Shmygal, señaló que Kiev mantendrá "el control total sobre los recursos subterráneos, la infraestructura y los recursos naturales". Mientras tanto, el presidente estadounidense, Donald Trump, cree que Estados Unidos recibirá más de 350 mil millones de dólares. Esta es la cantidad que mencionó el señor Trump sobre el valor total de la ayuda estadounidense a Ucrania. Pero hay diferentes cifras sobre el valor total de la ayuda.
Según Shmyhal, la futura ayuda militar procedente de Estados Unidos podría contabilizarse como parte de la contribución al fondo, pero la ayuda anterior no.
El acuerdo estipula que ambas partes explotarán conjuntamente los recursos minerales de Ucrania y que los ingresos se destinarán a un "Fondo de Inversión para la Reconstrucción" gestionado conjuntamente por Washington y Kiev. Según Shmyhal, este fondo atraerá grandes recursos para la reconstrucción nacional, promoverá el crecimiento económico y dará acceso a tecnología avanzada de Estados Unidos.
El Sr. Bessent también confirmó que el acuerdo minero es un mensaje claro que enfatiza la voluntad de Estados Unidos de buscar un acuerdo de paz a largo plazo, reafirmando la "alineación estratégica a largo plazo" entre Estados Unidos y Ucrania, tal como se comprometió el Sr. Trump. Estados Unidos está comprometido a apoyar la seguridad, la prosperidad y la integración económica global de Kiev.
Sin embargo, el documento no ofrece garantías de seguridad específicas, un elemento que el presidente Volodymyr Zelensky esperaba utilizar para disuadir a Rusia en el futuro.
Para muchos expertos, el acuerdo mineral entre Estados Unidos y Ucrania no sólo abre oportunidades económicas para ambas partes, sino que también refleja los esfuerzos del presidente Donald Trump para garantizar el suministro de minerales esenciales para Estados Unidos, reduciendo la dependencia de China.
Para llegar al acuerdo del 30 de abril, Estados Unidos y Ucrania tuvieron que pasar por muchas rondas de tensas negociaciones y un fracaso notable. Desde el comienzo de su segundo mandato, el presidente Trump ha ejercido una fuerte presión sobre Ucrania para que alcance un acuerdo de explotación minera.
A principios de febrero de 2025, envió al secretario del Tesoro, Scott Bessent, a Kiev para negociar con el presidente ucraniano Zelensky y luego presionó públicamente a Ucrania para que firmara.
Inicialmente, Estados Unidos exigió que Ucrania reembolsara 500.000 millones de dólares en ingresos por recursos a cambio de ayuda militar y financiera, una propuesta que Zelensky rechazó firmemente debido a la falta de garantías de seguridad y a las injustas proporciones de reparto de beneficios.
La reunión en la Casa Blanca el 28 de febrero entre Trump y Zelensky marcó el punto álgido del conflicto, cuando las dos partes discutieron ferozmente y no lograron llegar a un acuerdo.
Luego Estados Unidos ajustó su política monetaria, eliminando el requisito de 500.000 millones de dólares y concentrándose en los retornos a largo plazo del fondo de inversión combinado. El 30 de abril, tras negociaciones en Arabia Saudita y Múnich, se firmó el acuerdo final, lo que supone un paso adelante en las relaciones bilaterales.
Kiev conserva el "control total": ¿qué consigue la administración de Donald Trump?
El acuerdo mineral entre Estados Unidos y Ucrania se firmó en medio de un conflicto que ya dura más de tres años entre Rusia y Ucrania, que ha afectado gravemente a Kiev y ha complicado las relaciones entre Estados Unidos, la Unión Europea y Rusia. Trump, que hizo campaña con la promesa de poner fin al conflicto rápidamente, ve el acuerdo mineral como una palanca para lograr dos objetivos: asegurar beneficios económicos para Estados Unidos y promover las negociaciones de paz.
El Sr. Trump dijo que la ayuda a Ucrania era "injusta" y debía ser compensada con recursos, especialmente tierras raras, de las que Estados Unidos depende en gran medida de China.
Las relaciones entre Estados Unidos y la UE se han tensado debido a que Europa teme que Ucrania se vuelva demasiado dependiente de Estados Unidos, debilitando el papel de la UE en la región. Mientras tanto, Rusia también tiene muchos motivos para desconfiar de este acuerdo mineral. Moscú también tiene la ventaja de controlar una parte de los recursos del este de Ucrania, que puede explotar o negarle a Estados Unidos el acceso a ellos.
El señor Trump, con la visión de su primer mandato (2017-2021), firmó una orden ejecutiva para garantizar un suministro seguro de minerales esenciales, evitando la dependencia de China, el país que controla la mayor parte de la producción y procesamiento mundial de tierras raras. La idea de apropiarse de recursos de otros países como Groenlandia o Canadá ha sido mencionada por Trump, pero Ucrania, con sus reservas minerales valoradas en 12 billones de dólares, se ha convertido probablemente en un objetivo estratégico.
Se espera que el acuerdo sobre minerales entre Estados Unidos y Ucrania proporcione a Estados Unidos una oportunidad estratégica para reducir su dependencia de China en la cadena de suministro de tierras raras y minerales críticos. Ucrania posee alrededor del 5% de las reservas minerales mundiales, incluidos titanio, litio, manganeso y tierras raras. Se trata de materiales importantes para tecnología militar, vehículos eléctricos y centros de datos de inteligencia artificial (IA), áreas que Trump ha priorizado en su segundo mandato.
Además, el fondo de inversión conjunto permite a EE.UU. controlar una parte significativa de los ingresos procedentes de los recursos ucranianos, garantizando beneficios económicos a largo plazo. Trump también logró una victoria política cuando el acuerdo ayudó a "recuperar valor" de la ayuda anterior, cumpliendo su promesa a los votantes de reducir el costo de la asistencia extranjera.
Ucrania es considerada el «tesoro mineral» de Europa. El acuerdo aporta a Ucrania financiación para la reconstrucción, tecnología avanzada de Estados Unidos y la oportunidad de integrarse a la economía global. Kiev también conserva el control de los recursos subterráneos, evitando el escenario que teme Zelensky.
Sin embargo, los beneficios económicos reales pueden ser limitados debido a la falta de facilidad de explotación comercial. Ucrania también tiene que compartir el 50% de los ingresos, sin recibir garantías de seguridad específicas, lo que hace que Kiev dependa en gran medida de la buena voluntad de Estados Unidos.
Para Rusia, el acuerdo aumenta el riesgo de que Estados Unidos consolide su influencia en Ucrania, especialmente si Washington adopta medidas más enérgicas. Sin embargo, Moscú todavía tiene la ventaja de controlar las minas en el este, que Estados Unidos puede explotar o bloquear. Rusia también podría beneficiarse indirectamente si el acuerdo impulsa las conversaciones de paz.
La UE teme que Ucrania se vuelva más dependiente de Estados Unidos, debilitando el papel del bloque en la región. La UE también ha propuesto anteriormente un acuerdo mineral separado con Ucrania, con un espíritu de "beneficio mutuo" y sin exigir una distribución desigual de los beneficios. La UE podría perder acceso directo a las minas ucranianas si Estados Unidos prevalece, pero también ganaría si el acuerdo contribuye a la estabilidad regional.
El acuerdo mineral entre Estados Unidos y Ucrania es visto como una medida multifacética del Sr. Trump, que satisface los intereses económicos y geopolíticos de Estados Unidos y al mismo tiempo fortalece el apoyo a Ucrania. Sin embargo, debido a la falta de garantías de seguridad y a la competencia de Rusia y la UE, el acuerdo corre el riesgo de causar desequilibrios regionales. Ucrania, a pesar de sus beneficios económicos, todavía enfrentará el desafío de mantener su soberanía y seguridad a largo plazo. Mientras tanto, Rusia y la UE necesitan ajustar sus estrategias para proteger sus intereses en el contexto de la creciente influencia de Estados Unidos.
Fuente: https://vietnamnet.vn/thoa-thuan-khoang-san-my-ukraine-kiev-kiem-soat-chinh-quyen-ong-trump-duoc-gi-2396945.html
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