Se acordó completar la inversión en 6 túneles viales en la fase 2 de la Autopista Norte-Sur

Construcción del túnel Tuy An en la carretera Chi Thanh-Van Phong - Foto: Periódico Construcción

Se necesita inversión para aumentar la capacidad de tráfico

Según el Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción ( Ministerio de Construcción ), en la autopista Norte-Sur del Este, hay 17 túneles de carretera con una longitud total de más de 21 km. De los cuales, se han completado 8 túneles (de casi 9 km de longitud), y se están explotando 2 tubos de túnel con una escala de 4 a 6 carriles completos.

Además de otros 9 túneles (de casi 13 km de longitud), se han excavado 2 túneles pero solo se ha completado la fase de inversión para explotar 1 túnel con 2 carriles. Los túneles restantes están reforzados con revestimientos y pavimentos de hormigón para ser utilizados como túneles de rescate y escape. No ha habido ninguna inversión en sistemas de drenaje superficial, ni en sistemas electromecánicos, ni en vías de acceso a los túneles...

Para los 9 nuevos túneles, se invirtió en 1 túnel, el Ministerio de Construcción aprobó la política de inversión para completar 4 túneles, incluidos: el túnel Son Trieu, el túnel Than Vu, el túnel Cu Mong y el túnel Nui Vung. Aún quedan 5 túneles sin planes de inversión por completar.

Los proyectos del componente este de la autopista Norte-Sur en el período 2021-2025 se completarán básicamente y se pondrán en funcionamiento en 2025. Completar 1 túnel y operar 2 carriles plantea un riesgo de congestión de tráfico (cuando hay un incidente en el túnel), así como durante las vacaciones y el Tet, cuando aumenta el volumen de tráfico.

Por lo tanto, es necesario que los inversores propongan invertir en la finalización de los 2 túneles para ponerlos en explotación independiente y sincrónica entre la ruta y el túnel para aumentar la capacidad de tráfico, mejorar la seguridad del tráfico en la ruta durante la explotación y el uso, y mejorar la eficiencia de la inversión del proyecto.

Aprobación de ajustes a proyectos componentes en junio

Recientemente, el Ministerio de Construcción emitió un documento que orienta a las Juntas de Gestión de Proyectos: 2, 6, 7 sobre la inversión en la finalización de los túneles de carretera en la autopista Norte-Sur en la fase Este 2021 - 2025 (fase 2).

En consecuencia, luego de revisar los informes de los Departamentos especializados y los inversionistas, el Ministerio de Construcción acordó la política de inversión para completar los túneles viales en la Autopista Norte-Sur, Sección Este, Fase 2, utilizando financiamiento equilibrado de los proyectos componentes.

Esta agencia requiere que las juntas de gestión de proyectos organicen urgentemente la preparación y presenten al Ministerio de Construcción para su aprobación los ajustes a los proyectos componentes según lo recomendado por el Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción en junio de 2025; Completar la evaluación y aprobación de diseños y estimaciones en agosto de 2025, completar los procedimientos para implementar la construcción de acuerdo con las regulaciones, poner en operación los proyectos de túneles pronto y promover la eficiencia de la inversión.

El Departamento de Economía y Gestión de Inversiones en la Construcción dijo que el tiempo esperado de construcción de los túneles es de aproximadamente 9 meses. El túnel nº 3, tramo Quang Ngai - Hoai Nhon, tiene una longitud de 3,2 km y su construcción tardará unos 12 meses. Luego de que el Ministerio de Construcción aprobara la política de inversión para completar los proyectos de túneles en la Autopista Norte-Sur, se espera que la finalización de los procedimientos para implementar la construcción de los túneles se complete básicamente en el segundo trimestre de 2026.

Según el informe del Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción, en la Autopista Norte - Sureste, fase 2, se invirtieron 6 túneles/longitud de casi 7 km, incluidos: Túnel Deo But de 778 m de longitud (sección Vung Ang - Bung); El túnel nº 1 tiene una longitud de 698 m, el túnel nº 2 tiene una longitud de 575 m y el túnel nº 3 tiene una longitud de 3.200 m (tramo Quang Ngai - Hoai Nhon); El túnel de Son Trieu tiene una longitud de 575 m (tramo Quy Nhon - Chi Thanh) y el túnel de Tuy An tiene una longitud de 1.020 m (tramo Chi Thanh - Van Phong).

Los 6 túneles fueron aprobados con la escala de inversión para completar la construcción de 1 túnel derecho (incluyendo sistema electromecánico para su explotación). El túnel izquierdo se está excavando y completando para proteger la estructura, servir para el trabajo de rescate y socorro durante el proceso de explotación e inversión, y asegurar la escala general de toda la ruta en la etapa de finalización.

Durante el proceso de construcción, el Ministerio de Construcción aprobó la política de inversión para completar el túnel de Son Trieu. Los cinco túneles restantes no cuentan con un plan de inversión completo.

Según el informe del consejo de gestión del proyecto, el costo de inversión para completar el túnel de Deo But es de más de 265 mil millones de VND. El presupuesto restante del proyecto (después de invertir en los sistemas ITS, ETC y de pruebas de carga de vehículos) es de aproximadamente 955 mil millones de VND, suficiente para invertir inmediatamente en la finalización del proyecto del túnel.

Para la sección Quang Ngai - Hoai Nhon, el costo de inversión para completar los tres túneles es de aproximadamente 1,430 mil millones de VND (el túnel 1 es de aproximadamente 159 mil millones de VND, el túnel 2 es de más de 219 mil millones de VND, el túnel 3 es de aproximadamente 819 mil millones de VND y el sistema ITS de los túneles es de aproximadamente 234 mil millones de VND). El presupuesto restante del proyecto (después de invertir en los sistemas ITS, ETC y de pruebas de carga de vehículos) es de aproximadamente 316 mil millones de VND, cantidad insuficiente para invertir en completar los tres túneles.

Sobre esa base, la Junta de Gestión del Proyecto 2 propuso que el Ministerio de Construcción apruebe la política de inversión para completar el túnel Nº 1 utilizando el presupuesto del proyecto para su implementación inmediata y considere complementar el financiamiento restante (alrededor de 1,1 billones de VND) para invertir en la finalización de los túneles Nº 2 y Nº 3.

En el tramo de la autopista Chi Thanh - Van Phong, el informe de la Junta de Gestión del Proyecto 7 muestra que el costo de inversión para completar el túnel Tuy An es de aproximadamente 225 mil millones de VND. Mientras tanto, el presupuesto restante del proyecto se ha agotado, el proyecto todavía tiene algunos artículos adicionales con un costo de aproximadamente 281 mil millones de VND.

Sobre esa base, la unidad de gestión del proyecto propuso que el Ministerio de Construcción considere complementar el financiamiento restante para completar e invertir en la finalización del túnel Tuy An.

Por lo tanto, el costo total de inversión para completar los cinco túneles viales mencionados asciende a aproximadamente 1.922 billones de VND. De los cuales, dos proyectos (Quang Ngai-Hoai Nhon y Quy Nhon-Chi Thanh) carecen de aproximadamente 1.621 billones de VND en financiación, que debe compensarse con otros proyectos restantes para su implementación, informó el Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción.

Para más información, el Departamento de Asuntos Profesionales dijo que la inversión total aprobada de los 12 proyectos componentes de la Autopista Norte-Sur, Región Oriental, Fase 2 es más de 146,985 mil millones de VND. El presupuesto total estimado necesario para completar simultáneamente los 12 proyectos componentes según el diseño aprobado es de aproximadamente 141.348 mil millones de VND. El presupuesto total restante es de más de 5,637 mil millones de VND.

En caso de completar los 5 proyectos de túnel en la ruta, el costo total de inversión no excede el nivel de inversión total ni el nivel de inversión total preliminar (aproximadamente 146,990 mil millones de VND) aprobado y no crea factores que conduzcan al ajuste de la política de inversión de la fase 2 del proyecto de la Autopista Norte-Sur. La inversión en la finalización del proyecto del túnel aportará una mayor eficiencia al proyecto, por lo que es elegible para el ajuste del proyecto de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversión Pública y la Ley de Construcción.

Con base en la revisión del presupuesto, para minimizar el manejo de los procedimientos de ajuste del proyecto, el Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción recomienda que el Ministerio de Construcción considere el superávit de aproximadamente 1,522 mil millones de VND para el proyecto de la sección Bung - Van Ninh (PMU 6 es el inversor), equilibre y ajuste al proyecto de la sección Quang Ngai - Hoai Nhon más de 1,115 mil millones de VND y más de 87 mil millones de VND al proyecto de la sección Chi Thanh - Van Phong.

El proyecto del tramo Van Phong - Nha Trang todavía tiene un superávit de casi 419 mil millones de VND, que se equilibrará y ajustará para el proyecto del tramo Chi Thanh - Van Phong.

Según el informe del Departamento de Planificación y Finanzas (Ministerio de Construcción), se espera que el plan de capital de 2025 tenga un superávit de casi 1,868 mil millones de VND, suficiente para equilibrar la inversión para completar los proyectos de túneles.

Phan Trang

Fuente: https://baochinhphu.vn/thong-nhat-dau-tu-hoan-chinh-6-ham-duong-bo-tren-cao-toc-bac-nam-giai-doan-2-102250515134913124.htm