Se acordó completar la inversión en 6 túneles viales en la fase 2 de la Autopista Norte-Sur

(Chinhphu.vn) - El Ministerio de Construcción aprobó la política de inversión para la finalización de 6 túneles de carretera en la Autopista Norte-Sur, fase 2, para aumentar la capacidad operativa y reducir el riesgo de atascos de tráfico durante las horas pico.

Construcción del túnel Tuy An en la carretera Chi Thanh-Van Phong - Foto: Periódico Construcción

Se necesita inversión para aumentar la capacidad de tráfico

Según el Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción ( Ministerio de Construcción ), en la autopista Norte-Sur, en el este, existen 17 túneles viales con una longitud total de más de 21 km. De ellos, 8 túneles (de casi 9 km de longitud) ya se han completado, y 2 túneles en operación con una escala de 4 a 6 carriles completos.

De los otros 9 túneles (de casi 13 km de longitud), se han excavado 2, pero solo se ha completado la fase de inversión para explotar un túnel de 2 carriles. Los túneles restantes cuentan con estructuras de hormigón armado y superficies de rodadura para túneles de rescate y escape, y no se han invertido en sistemas de drenaje superficial, sistemas electromecánicos ni vías de acceso.

Para los 9 nuevos túneles, con un túnel en construcción, el Ministerio de Construcción aprobó la política de inversión para completar 4 túneles, incluyendo los túneles de Son Trieu, Than Vu, Cu Mong y Nui Vung. Aún quedan 5 túneles sin inversión por completar.

Los proyectos del componente este de la autopista Norte-Sur en el período 2021-2025 se completarán básicamente y se pondrán en funcionamiento en 2025. Completar 1 túnel y operar 2 carriles plantea un riesgo de congestión de tráfico (cuando hay un incidente en el túnel), así como durante las vacaciones y el Tet, cuando aumenta el volumen de tráfico.

Por lo tanto, es necesario que los inversores propongan invertir en la finalización de los 2 túneles para ponerlos en explotación independiente y sincrónica entre la ruta y el túnel para aumentar la capacidad de tráfico, mejorar la seguridad del tráfico en la ruta durante la explotación y el uso, y mejorar la eficiencia de la inversión del proyecto.

Aprobación de ajustes a proyectos componentes en junio

Recientemente, el Ministerio de Construcción emitió un documento que orienta a las Juntas de Gestión de Proyectos: 2, 6, 7 sobre la inversión en la finalización de los túneles de carretera en la autopista Norte-Sur en la fase Este 2021 - 2025 (fase 2).

En consecuencia, luego de revisar los informes de los Departamentos especializados y los inversionistas, el Ministerio de Construcción acordó la política de inversión para completar los túneles viales en la Autopista Norte-Sur, Sección Este, Fase 2, utilizando financiamiento equilibrado de los proyectos componentes.

Esta agencia requiere que las juntas de gestión de proyectos organicen urgentemente la preparación y presentación al Ministerio de Construcción para la aprobación de los ajustes a los proyectos componentes según lo recomendado por el Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción en junio de 2025; completen la evaluación y aprobación de diseños y estimaciones en agosto de 2025, completen los procedimientos para implementar la construcción de acuerdo con las regulaciones, pongan pronto en operación los proyectos de túneles y promuevan la eficiencia de la inversión.

El Departamento de Economía y Gestión de Inversiones en la Construcción indicó que el plazo de construcción de los túneles se estima en aproximadamente 9 meses. El Túnel n.° 3, el tramo Quang Ngai - Hoai Nhon, tiene una longitud de 3,2 km y su construcción tardará aproximadamente 12 meses. Tras la aprobación por parte del Ministerio de Construcción de la política de inversión para la finalización de los proyectos de túneles en la Autopista Norte-Sur, se espera que los trámites para la construcción de los túneles concluyan prácticamente en el segundo trimestre de 2026.

Según el informe del Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción, en la Autopista Norte - Sureste, fase 2, se invirtieron 6 túneles/longitud de casi 7 km, incluidos: túnel Deo But de 778 m de largo (tramo Vung Ang - Bung); túnel No. 1 de 698 m de largo, túnel No. 2 de 575 m de largo y túnel No. 3 de 3.200 m de largo (tramo Quang Ngai - Hoai Nhon); túnel Son Trieu de 575 m de largo (tramo Quy Nhon - Chi Thanh) y túnel Tuy An de 1.020 m de largo (tramo Chi Thanh - Van Phong).

Los seis túneles están aprobados con una inversión de escala para la construcción completa de un túnel derecho (incluido el sistema electromecánico para la explotación). El túnel izquierdo se utilizará para excavar y completar el revestimiento del túnel a fin de proteger el proyecto, realizar labores de rescate y socorro durante la explotación y completar la inversión para garantizar la escala total de toda la ruta en la etapa de finalización.

Durante la construcción, el Ministerio de Construcción aprobó la política de inversión para completar el túnel de Son Trieu. Los cinco túneles restantes aún no cuentan con una política de inversión completa.

Según el informe de la junta directiva del proyecto, el costo total de inversión para el túnel Deo But asciende a aproximadamente 265 mil millones de VND. El costo restante del proyecto (tras invertir en los sistemas ITS, ETC y las pruebas de carga de vehículos) es de aproximadamente 955 mil millones de VND, suficiente para invertir de inmediato en el proyecto completo del túnel.

Para el tramo Quang Ngai - Hoai Nhon, el costo de inversión para completar los tres túneles es de aproximadamente 1.430 billones de VND (el túnel 1 tiene un costo aproximado de 159 billones de VND, el túnel 2 supera los 219 billones de VND, el túnel 3 tiene un costo aproximado de 819 billones de VND y el sistema ITS de los túneles tiene un costo aproximado de 234 billones de VND). El costo restante del proyecto (después de invertir en los sistemas ITS, ETC y la verificación de la carga vehicular) es de aproximadamente 316 billones de VND, insuficiente para completar los tres túneles.

Sobre esa base, la Junta de Gestión del Proyecto 2 propuso que el Ministerio de Construcción apruebe la política de inversión para completar el túnel Nº 1 utilizando el presupuesto del proyecto para su implementación inmediata y considere complementar el financiamiento restante (alrededor de 1,1 billones de VND) para invertir en la finalización de los túneles Nº 2 y Nº 3.

En el tramo de la autopista Chi Thanh - Van Phong, el informe de la Junta de Gestión del Proyecto 7 indica que el costo de inversión para completar el túnel de Tuy An es de aproximadamente 225 mil millones de VND. Mientras tanto, el presupuesto restante del proyecto se ha agotado, y aún quedan partidas adicionales por un costo aproximado de 281 mil millones de VND.

Sobre esa base, la unidad de gestión del proyecto propuso que el Ministerio de Construcción considere complementar el financiamiento restante para completar e invertir en la finalización del túnel Tuy An.

Por lo tanto, el costo total de inversión para completar los cinco túneles viales mencionados asciende a aproximadamente 1.922 billones de VND. De los cuales, dos proyectos (Quang Ngai-Hoai Nhon y Quy Nhon-Chi Thanh) carecen de aproximadamente 1.621 billones de VND en financiación, que debe compensarse con otros proyectos restantes para su implementación, informó el Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción.

Para más información, el Departamento de Asuntos Profesionales indicó que la inversión total aprobada para los 12 proyectos que componen la Autopista Norte-Sur, Región Oriental, Fase 2, supera los 146.985 millones de VND. El presupuesto total estimado necesario para completar simultáneamente los 12 proyectos, según el diseño aprobado, es de aproximadamente 141.348 millones de VND. El presupuesto restante total supera aproximadamente los 5.637 millones de VND.

En caso de completar los 5 proyectos de túneles en la ruta, el costo total de inversión no excede el nivel de inversión total ni el nivel de inversión total preliminar (aproximadamente 146,990 mil millones de VND) aprobado y no crea factores que conduzcan al ajuste de la política de inversión de la fase 2 del proyecto de la Autopista Norte-Sur. La inversión en la finalización del proyecto del túnel aportará una mayor eficiencia al proyecto, por lo que es elegible para el ajuste del proyecto de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversión Pública y la Ley de Construcción.

Con base en la revisión del presupuesto, para minimizar el manejo de los procedimientos de ajuste del proyecto, el Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción recomienda que el Ministerio de Construcción considere el superávit de aproximadamente 1,522 mil millones de VND para el proyecto de la sección Bung - Van Ninh (PMU 6 es el inversor), equilibre y ajuste al proyecto de la sección Quang Ngai - Hoai Nhon más de 1,115 mil millones de VND y más de 87 mil millones de VND al proyecto de la sección Chi Thanh - Van Phong.

El proyecto del tramo Van Phong - Nha Trang todavía tiene un superávit de casi 419 mil millones de VND, que se equilibrará y ajustará para el proyecto del tramo Chi Thanh - Van Phong.

Según el informe del Departamento de Planificación y Finanzas (Ministerio de Construcción), se espera que el plan de capital de 2025 tenga un superávit de casi 1,868 mil millones de VND, suficiente para equilibrar la inversión para completar los proyectos de túneles.

Phan Trang

Fuente: https://baochinhphu.vn/thong-nhat-dau-tu-hoan-chinh-6-ham-duong-bo-tren-cao-toc-bac-nam-giai-doan-2-102250515134913124.htm