Anteriormente, en la tarde del 16 de octubre, el viceprimer ministro Tran Hong Ha visitó y alentó a los propietarios de barcos pesqueros y pescadores en el puerto pesquero de Song Doc (ciudad de Song Doc, distrito de Tran Van Thoi, provincia de Ca Mau ), así como evaluó la situación de cumplimiento de las regulaciones sobre la lucha contra la pesca INDNR.
El viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó que la eliminación de la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR ayudará a la industria pesquera de Vietnam a desarrollarse de manera sostenible, participar de manera proactiva en la integración y evitar barreras técnicas y comerciales al exportar a grandes mercados como Europa.
Los problemas que plantea la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR incluyen deficiencias en el sistema jurídico, la gestión, la concienciación de los pescadores, así como el agotamiento de las zonas de pesca.
Los dirigentes locales deben ser francos, honestos, científicos y receptivos para evaluar con precisión y descubrir las razones por las cuales después de siete años no se ha retirado la "tarjeta amarilla" de la pesca IUU y todavía existe un riesgo potencial de violaciones de nivel cada vez más alto, extremadamente sofisticadas, incluso de naturaleza internacional.
"Necesitamos encontrar una solución integral no solo para eliminar la 'tarjeta amarilla', sino también para mejorar la eficiencia de la explotación, al tiempo que protegemos y desarrollamos los recursos marinos en los caladeros", dijo el viceprimer ministro, enfatizando que si los pescadores continúan saliendo al mar mientras los caladeros se agotan, será imposible resolver por completo las violaciones de la pesca INDNR.
Por ello, el papel del Estado es muy importante en la planificación, evaluación de las reservas de recursos pesqueros, determinación de la temporada, áreas de explotación durante el año y el número de embarcaciones pesqueras operando en consecuencia, contando con mecanismos y políticas que orienten y apoyen a los pescadores a invertir en la producción o cambiar de carrera.
Los ministerios, las delegaciones y las localidades deben abordar el verdadero problema. Una vez planteado, deben ser capaces de llevarlo a cabo. Las medidas propuestas deben ser claras, transparentes, metódicas y con un razonamiento científico basado en la experiencia práctica; deben ser acciones que las localidades puedan llevar a cabo, asuntos que requieren apoyo central en términos de recursos, mecanismos y políticas, afirmó el viceprimer ministro.
Algunas tareas anti-infracciones tardan en resolverse.
El viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Phung Duc Tien, dijo que, además de los resultados alcanzados, todavía quedan algunas tareas para combatir las violaciones de la pesca INDNR que tardan en resolverse.
En concreto, la situación de los buques pesqueros que infringen las normas de pesca ilegal en aguas extranjeras sigue siendo compleja. Desde principios de 2024, 61 buques y 418 pescadores han sido detenidos y procesados por países extranjeros, lo que supone un aumento de 12 buques y 16 pescadores en comparación con el mismo período de 2023 (49 buques y 402 pescadores). Las autoridades nacionales han detectado, detenido y procesado a 19 buques que infringen las normas de pesca ilegal en aguas extranjeras.
La situación de los buques pesqueros ilegales se está volviendo cada vez más sofisticada, como por ejemplo: utilizar buques pesqueros de menos de 15 m de eslora sin equipo VMS; apagar intencionalmente el VMS cuando se opera cerca de aguas fronterizas; o enviar o transportar intencionalmente equipo VMS en otros buques pesqueros.
La implementación de la normativa sobre registro y licenciamiento de embarcaciones pesqueras aún no se ha completado, con solo el 89% de las embarcaciones pesqueras registradas y actualizadas en la base de datos pesquera nacional; la emisión de licencias de pesca válidas solo ha alcanzado alrededor del 74,1%.
Actualmente, el país aún cuenta con 9.322 embarcaciones con la clasificación "3 no" (sin registro, inspección y licencia). La compra, venta, transferencia y cambio de propiedad de embarcaciones pesqueras sin realizar los trámites de baja y reinscripción, tanto dentro como entre provincias, sigue siendo frecuente.
En la actualidad, en todo el país solo se monitorea y supervisa alrededor del 40% de las actividades de los buques pesqueros que entran y salen de los puertos, y alrededor del 30% de la producción de productos acuáticos se monitorea a través de los puertos; algunas localidades monitorean menos del 5% de la producción de productos acuáticos, como Quang Binh, Quang Ninh, Hai Phong, Nghe An...
La situación de los barcos pesqueros que operan en zonas equivocadas se produce con frecuencia y en gran número, especialmente en las provincias del norte, como Thai Binh, Nghe An, Ha Tinh... y en provincias con gran cantidad de barcos de arrastre, como Ben Tre, Tien Giang, Binh Thuan, Kien Giang, Ca Mau, Ba Ria-Vung Tau...
Aún se presentan casos de embarcaciones pesqueras que no cumplen con las condiciones para ingresar y salir de los puertos para participar en las actividades pesqueras; se siguen presentando casos de embarcaciones pesqueras que no atracan en los puertos para descargar productos acuícolas explotados en muchas localidades.
La aplicación de la ley y el manejo de las violaciones de la pesca INDNR aún son muy bajos, inconsistentes y desiguales entre localidades; en algunas localidades, los barcos pesqueros con indicios de violaciones de la pesca INDNR se desplazan a lugares que carecen de un control y una supervisión estrictos por parte de las autoridades para atracar en los puertos para descargar productos acuáticos, entrar y salir de los puertos, y entrar y salir de los puertos para realizar actividades pesqueras.
La tasa de sanciones sigue siendo muy baja en comparación con el número total de infracciones detectadas, especialmente el manejo de explotación ilegal, violaciones de equipos VMS, cruce de límites marítimos, violaciones de explotación ilegal en área equivocada, registros de explotación, etc.
Delegados comparten experiencias y recomiendan acciones inmediatas para combatir las violaciones de la pesca INDNR - Foto: VGP/Minh Khoi
Gestionar completamente los barcos '3 no', gestionar estrictamente los barcos de menos de 15 m
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural recomienda concentrar recursos para prevenir y detener la pesca ilegal en aguas extranjeras, especialmente en las provincias de Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, etc.
Las localidades deben completar urgentemente el trabajo de gestión de la flota, registro, inspección, emisión de licencias de pesca, marcado de buques pesqueros y manejo exhaustivo de los buques pesqueros "3 no"; controlar estrictamente los buques pesqueros que entran y salen de los puertos y monitorear la salida de productos acuáticos explotados; implementar urgente y seriamente el sistema de trazabilidad electrónica (eCDT); y manejar resueltamente los actos delictivos de legalización de documentos para envíos exportados al mercado europeo.
En la reunión, los delegados compartieron experiencias y recomendaron acciones inmediatas: definir claramente las responsabilidades en la gestión de las operaciones de los buques pesqueros en los puertos pesqueros y en el mar; apoyar a los propietarios de los buques en la compra de equipos VMS; gestionar la calidad de los equipos VMS; manejar los buques que operan en zonas y rutas equivocadas, etc.
El presidente del Comité Popular Provincial de Tien Giang, Nguyen Van Vinh, afirmó que la gestión penal de varias infracciones de la pesca INDNR ha tenido un gran impacto en la concienciación y la reflexión de armadores y pescadores. Sin embargo, el vicepresidente del Comité Popular Provincial de Ca Mau, Le Van Su, propuso añadir varias ocupaciones específicas, como la pesca de calamar y la pesca de atún, que requieren la instalación de un sistema de navegación por satélite (SLB), aunque el tamaño aún no alcanza los 15 m, como se prescribe.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Binh Dinh, Nguyen Tuan Thanh, propuso una gestión estricta de los buques pesqueros de menos de 15 metros de eslora, no tener que instalar equipos VMS y tener un departamento especializado para apoyar y proporcionar información sobre los buques pesqueros capturados en aguas extranjeras para que las autoridades locales tengan una base para manejar el caso a nivel nacional.
En cuanto a la gestión de los buques pesqueros "3 no", los líderes de las provincias de Ben Tre y Ca Mau indicaron que esta es responsabilidad de la localidad; recomendaron que el Comité Directivo Nacional ordene una revisión simultánea para clasificarlos y gestionarlos exhaustivamente antes de finales de noviembre de 2024. El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Ca Mau, Le Van Su, compartió su experiencia en la creación de datos sobre buques pesqueros con alto riesgo de infracciones de la INDNR, conectando puertos pesqueros para compartir información sobre los buques pesqueros que entran y salen.
Representantes del Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Asuntos Exteriores, la fuerza de vigilancia pesquera y la Guardia Fronteriza de la provincia de Ca Mau discutieron y aclararon una serie de recomendaciones locales, como proporcionar información sobre los buques pesqueros detenidos en el extranjero; gestionar las actividades de los buques pesqueros en el mar; controlar los buques pesqueros que entran y salen de los puertos; y manejar penalmente las violaciones de la pesca INDNR.
El Teniente General Pham Truong Son, Subjefe del Estado Mayor, afirmó que lo más importante es gestionar rigurosamente los buques pesqueros en el puerto. Las autoridades locales, el ejército y la policía deben formar un bloque unificado, asignando tareas claras y específicas a cada fuerza funcional, desde la propaganda hasta el control y la supervisión de las actividades de los buques pesqueros, y la gestión de las infracciones, según el principio de "una tarea, una persona responsable".
Realizar de inmediato tareas y soluciones urgentes.
Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha pidió a los líderes de los ministerios, sucursales y localidades que unifiquen su conciencia e implementación de medidas para eliminar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR no solo para participar en el mercado europeo, sino también para desarrollar la industria pesquera sostenible, garantizar beneficios y medios de vida a largo plazo, garantizar la seguridad de las vidas y propiedades de los pescadores y, al mismo tiempo, implementar la política principal del Partido y el Estado sobre el desarrollo de la economía marina asociada con la protección de la soberanía del país sobre los mares y las islas.
El Viceprimer Ministro señaló una serie de deficiencias y problemas importantes, tales como: no poder controlar completamente los buques pesqueros, especialmente los buques "3 no"; responsabilidades poco claras de las fuerzas funcionales en la gestión de las actividades de los buques pesqueros desde las desembocaduras de los ríos hasta los puertos pesqueros y en el mar; las regulaciones sobre la gestión y el manejo de los buques pesqueros, los propietarios de los buques infractores y la organización de la implementación no se acercan a la realidad; la instalación y el uso de equipos VMS no definen claramente las responsabilidades de las empresas que proporcionan equipos y servicios, así como de los propietarios de los buques.
El Viceprimer Ministro solicitó a los ministerios, sucursales y localidades que revisen e implementen seriamente la Directiva No. 32-CT/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la lucha contra la pesca INDNR y el desarrollo sostenible del sector pesquero; que revisen las responsabilidades, los métodos de liderazgo y la dirección de implementación, "considerando esto una tarea política prioritaria".
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural aclara las deficiencias, debilidades, causas, tareas y soluciones urgentes e inmediatas a la pesca ilegal en aguas extranjeras sin declaración.
Para noviembre de 2024, las localidades deberán completar el registro y gestión del 100% de las embarcaciones pesqueras de la zona, no quedando ninguna embarcación pesquera “3 no”.
El Ministerio de la Defensa Nacional, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural coordinan, conectan urgentemente y comparten con las localidades y fuerzas funcionales (guardias fronterizos, vigilancia pesquera, guardacostas, marina) para utilizar la base de datos sobre embarcaciones pesqueras registradas, integrarse con la base de datos nacional sobre población, así como las actividades de todas las embarcaciones pesqueras en el mar.
El Viceprimer Ministro también comentó sobre el papel de coordinación de la fuerza de control pesquero en la gestión de los buques pesqueros que operan en el mar; la revisión de las sanciones para abordar estrictamente las violaciones de la pesca INDNR, especialmente las responsabilidades de los propietarios y capitanes de los buques, "cercanas a la realidad, razonables, emocionales, claras y transparentes tanto para disuadir como para prevenir"...
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural revisa los procedimientos administrativos para inspeccionar los equipos y buques pesqueros, con el espíritu de "viabilidad, practicidad, ciencia y garantía de seguridad"; investiga y propone mecanismos y políticas para apoyar a los propietarios de buques en la compra e instalación de equipos VMS; tiene sanciones para manejar los actos de interrupción intencional de señales, o el envío y transporte de equipos VMS en otros buques pesqueros como actos de invasión de la propiedad pública; proporciona servicios de reparación de equipos VMS en el mar.
El Viceprimer Ministro encargó al Departamento de Vigilancia Pesquera la creación de una campaña de alto nivel en coordinación con las fuerzas del orden para controlar todos los barcos pesqueros "3 no" y los barcos pesqueros con números de registro eliminados.
El Ministerio de Seguridad Pública ordenó a la fuerza policial a nivel de base coordinar con el sector agrícola y las autoridades comunales y de barrio para revisar los barcos pesqueros no registrados, actualizar la base de datos e inspeccionarlos.
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Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/thong-nhat-nhan-thuc-hanh-dong-quyet-liet-trong-go-the-vang-iuu-381748.html
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