La atracción de inversión extranjera de Vietnam en la nueva era: de la ventaja de costos a la confianza institucional

Al no competir ya principalmente en costos, el principal activo de Vietnam, según muchos inversionistas extranjeros, es su reputación de atraer más capital de inversión de socios de todo el mundo . Foto: Duc Thanh. Gráficos: Dan Nguyen.

Reposicionamiento de las ventajas de la inversión

Durante décadas, los bajos costos laborales y una abundante mano de obra han sido dos ventajas competitivas clave que ayudaron a Vietnam a atraer flujos de inversión. Hoy en día, un factor más sostenible y convincente lo está reemplazando gradualmente: el prestigio institucional. Este cambio fundamental ya no es solo una teoría, sino que en la práctica existe evidencia clara que lo demuestra.

Según datos de la Agencia de Inversión Extranjera ( Ministerio de Hacienda ), en el primer semestre de 2025, las entradas de inversión extranjera directa (IED) a Vietnam aumentaron drásticamente un 32,6%, alcanzando los 21.520 millones de dólares. Esta cifra demuestra que Vietnam consolida su papel como un importante destino de inversión en la región, en un contexto en el que países como Tailandia también registraron un aumento del 34% en los primeros cinco meses del año.

Sin embargo, lo notable no son sólo las cifras, sino también los profundos cambios en la reforma de políticas, las mejoras de infraestructura y una cultura de transparencia administrativa que están transformando todo el ecosistema de inversiones de Vietnam.

El entorno de inversión de Vietnam se ha caracterizado desde hace tiempo por su dinamismo y potencial. Actualmente, Vietnam avanza proactivamente hacia la previsibilidad, la transparencia y el fomento de la confianza. La transición de acuerdos informales y ad hoc a un sistema claro y basado en normas está transformando la forma en que los inversores perciben e interactúan con el mercado vietnamita.

Esto no solo es una condición para atraer más capital, sino también la clave para atraer a inversores estratégicos con visión a largo plazo: aquellos que valoran la certidumbre y un entorno operativo transparente. Vietnam se está transformando gradualmente, pasando de ser una "fábrica de bajo costo" a un destino para flujos de capital de calidad, con alto valor agregado y sostenibilidad.

Vietnam está promoviendo vigorosamente la reforma administrativa, lo que refleja dos fuerzas paralelas: las demandas internas de una mayor eficiencia en la gobernanza y las expectativas internacionales en un contexto de inversión global cada vez más complejo, especialmente después de los acontecimientos relacionados con la Política de Erosión de la Base Imponible y Traslado de Beneficios (BEPS 2.0).

El gobierno ha tomado medidas drásticas. Según el Ministerio del Interior , en 2025 se llevó a cabo una importante reestructuración de los organismos administrativos centrales, lo que redujo el número de ministerios y organismos ministeriales en aproximadamente un 20 %. Cabe destacar la fusión de cinco ministerios, cuatro organismos de gestión especializados y cinco agencias nacionales de prensa.

Estos esfuerzos no son meras formalidades, sino que representan una redefinición fundamental del papel del Estado: de un tradicionalmente cauto "guardián" a un "facilitador" flexible, transparente y receptivo. Este es un punto de inflexión importante, que marca la transición de un sistema operativo informal y discrecional a un mecanismo claramente estructurado y predecible. Esta es la base para construir una confianza institucional sostenible a largo plazo.

Vietnam se está transformando gradualmente, pasando de ser una "fábrica de bajo costo" a un destino para flujos de capital de calidad, de alto valor añadido y sostenibles. Foto: Duc Thanh

Reestructuración para fortalecer la confianza

El camino hacia la construcción de un gobierno inteligente en Vietnam está marcado por la Estrategia para el Desarrollo del Gobierno Electrónico hasta 2030, publicada en 2021. El objetivo es transformar completamente los servicios públicos digitalmente para finales de 2025, construyendo un gobierno y una sociedad digitales para 2030.

Los aspectos operativos se especifican en regulaciones como un conjunto unificado de normas y una fecha límite para los procedimientos administrativos, emitida en 2024. Áreas que solían ser importantes obstáculos para los inversores (licencias y gestión de tierras) están siendo rediseñadas a fondo. Si bien la ambigüedad y la discreción eran comunes en el pasado, Vietnam ahora avanza hacia procesos estandarizados y repetibles, y hacia la integración de la tecnología digital.

Vietnam está colocando la transparencia, procesos consistentes y un marco legal ejecutable en el centro de su estrategia para atraer inversión extranjera.

Si bien la implementación varía según las localidades y aún enfrenta numerosos desafíos técnicos, el enfoque general es claro: una reforma sustancial y continua, vinculada a la modernización de la infraestructura y adaptada a los contextos locales. Esta transformación crea una capa de infraestructura blanda, denominada "infraestructura de confianza", que ayuda a fortalecer la relación entre el Estado y los inversionistas.

Vietnam prioriza la transparencia, la coherencia de los procesos y un marco legal aplicable en su estrategia de atracción de inversión extranjera. El marco legal se ha ajustado para estar más alineado con las prioridades ambientales, sociales y de gobernanza (ESG) y los objetivos de transformación digital. Los criterios para los sectores prioritarios y los proyectos estratégicos son ahora más claros, en lugar de ser demasiado amplios como en anteriores acuerdos comunes de la ASEAN.

En 2023, Vietnam legalizó dos ventajas destacadas de este cambio, incluida una mayor compatibilidad con los estándares fiscales globales, especialmente las regulaciones de la OCDE sobre el impuesto mínimo global (Pilar Dos), lo que ayudó a las empresas a reducir la incertidumbre fiscal y evitar el riesgo de disputas fiscales internacionales y envió un mensaje contundente a los inversores estratégicos de que Vietnam se toma en serio la reforma institucional y respeta las reglas del juego.

Para muchos grandes inversores, la certidumbre institucional y regulatoria es ahora tan importante como factores tradicionales como la mano de obra, la ubicación o la integración de la cadena de suministro. Esto sugiere que Vietnam ya no necesita ser el mercado más accesible, sino el más confiable. La nueva ventaja competitiva reside en elevar los estándares de transparencia, no en reducir las barreras. Y este modelo resultará atractivo para las empresas con una verdadera visión a largo plazo.

Invertir con éxito en Vietnam hoy en día depende de sortear la complejidad regulatoria, así como de identificar el potencial del mercado. Por ello, los inversores de alto rendimiento adoptan cada vez más una "estrategia de tres pilares".

La primera es la Debida Diligencia Digital, que utiliza herramientas digitales y análisis de datos para evaluar exhaustivamente los riesgos legales, de mercado y operativos. Esto incluye la comprobación física de la eficacia de los sistemas de licencias en línea, la coherencia de los procedimientos y la calidad de la infraestructura en cada nivel local, no solo en la forma, sino también en las operaciones diarias.

En segundo lugar, colabore con consultores legales locales de renombre. Los expertos locales comprenden las interpretaciones regulatorias, las prácticas tácitas y las expectativas informales. Desempeñan un papel clave a la hora de traducir las regulaciones en estrategias operativas eficaces.

En tercer lugar, es indispensable contar con un marco ESG sólido. La presentación de informes ESG será obligatoria para las empresas que cotizan en bolsa a partir de 2021. Vietnam también está desarrollando un marco de divulgación más amplio, aunque aún no ha anunciado una hoja de ruta completa. La monitorización proactiva de ESG ayuda a las empresas a cumplir con las normas actuales y los requisitos futuros.

Los inversores dispuestos a profundizar en las realidades institucionales de Vietnam y a aprender con paciencia la singular combinación de políticas y prácticas probablemente obtendrán mejores resultados a largo plazo. El conocimiento local, adquirido a lo largo de la experiencia, es un activo valioso para abordar problemas complejos y descubrir nuevas oportunidades.

Acelera, pero no te apresures

Vietnam hoy conserva la apariencia del espíritu reformista de la década de 1980: pragmático, progresista y aideológico. En lugar de permanecer pasivo ante la presión externa, Vietnam construye proactivamente una base institucional sólida y confiable. El gobierno construye proactivamente una base institucional más sólida y confiable, en lugar de simplemente responder a la presión externa.

Si bien el cambio puede alargar temporalmente algunos procesos administrativos o requerir nuevos ajustes de procedimiento, también sienta las bases para algo mucho más valioso: la “confianza institucional sostenible”.

Esta convicción va más allá de la simple mitigación de riesgos a corto plazo, y busca crear un entorno donde los inversores nacionales e internacionales puedan asumir con confianza compromisos a largo plazo. Vietnam ya no compite principalmente en costos. Su principal activo es la reputación.

Este cambio estratégico es fundamental para que Vietnam atraiga y retenga flujos de capital de alta calidad, contribuyendo así a los objetivos de desarrollo sostenible, innovación tecnológica y crecimiento integral. En el contexto de su avance hacia una mayor integración con los sistemas de estándares globales, incluyendo la expansión del marco de divulgación de ESG, Vietnam envía un mensaje claro: «Vietnam no solo está abierto a los negocios, sino que también se compromete a construir una institución lo suficientemente sólida como para alcanzar las mayores aspiraciones económicas».

Fuente: https://baodautu.vn/thu-hut-du-tu-nuoc-ngoai-cua-viet-nam-trong-thoi-ky-moi-tu-loi-the-chi-phi-den-niem-tin-the-che-d335283.html