En la mañana del 20 de julio en Hanoi , el primer ministro Pham Minh Chinh presidió la primera reunión del Consejo de Coordinación del Delta del Río Rojo.
También asistieron a la conferencia el secretario del Comité del Partido de Hanói, Dinh Tien Dung; ministros de Planificación e Inversión, Construcción, Industria y Comercio, Información y Comunicaciones, Ciencia y Tecnología, Recursos Naturales y Medio Ambiente; miembros del Comité Central del Partido; representantes de departamentos, ministerios y dependencias centrales y locales. Por parte de la provincia de Vinh Phuc , asistió la camarada Hoang Thi Thuy Lan, miembro del Comité Central del Partido, secretaria del Comité Provincial del Partido, presidenta del Consejo Popular Provincial y jefa de la delegación provincial ante la Asamblea Nacional.
En la conferencia, el Ministerio de Planificación e Inversión anunció la Decisión N° 826/QD-TTg del Primer Ministro , de fecha 11 de julio de 2023, sobre el establecimiento del Consejo de Coordinación del Delta del Río Rojo, integrado por ministros, jefes de ministerios, presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades de la región, manteniendo el Primer Ministro la presidencia del Consejo.
En consecuencia, se determina que el Consejo de Coordinación Regional no sea un nivel administrativo, sino un modelo organizativo eficaz para examinar y decidir sobre cuestiones regionales importantes, contribuyendo a solucionar problemas que una localidad de la región no puede resolver, y al mismo tiempo pudiendo solucionar problemas que no han alcanzado consenso o que están fuera de la competencia decisoria de los ministerios, ramas y localidades de la región.
La Decisión 826 sobre el establecimiento del Consejo de Coordinación Regional del Delta del Río Rojo establece 11 tareas y poderes del Consejo de Coordinación Regional, enfatizando que la coordinación debe asegurar los principios de consenso, igualdad, publicidad, transparencia y cumplimiento de las disposiciones legales.
Al mismo tiempo, la Decisión 45, por la que se promulgan las Normas de funcionamiento del Consejo de Coordinación Regional, estipula siete métodos de coordinación sobre: Establecimiento y organización de la ejecución de la planificación; Inversión y desarrollo; Formación y utilización de la mano de obra; Creación de mecanismos y políticas; Resolución de problemas de vinculación regional; Plan de coordinación de la vinculación regional; Base de datos del sistema de información regional.
En su intervención en la conferencia, el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, afirmó que, a pesar de su importante contribución al crecimiento económico del país, el desarrollo del Delta del Río Rojo se ha enfrentado a numerosos desafíos y ha revelado muchas limitaciones y debilidades, tales como: el desarrollo desigual de las localidades, cuyo crecimiento depende en gran medida del capital y la mano de obra; la insostenibilidad de la estructura de ingresos presupuestarios; la excesiva dependencia de algunas localidades de unos pocos proyectos de inversión extranjera directa (IED) a gran escala; la falta de interconexión de los parques industriales y la ausencia de clústeres industriales; y el desarrollo del sistema urbano de manera irracional e insostenible, con numerosas deficiencias.
Además, la gestión de tierras y recursos aún presenta muchas limitaciones; la contaminación ambiental es cada vez más compleja, especialmente en lo que respecta a aguas residuales, desechos peligrosos y congestión vehicular; la sobrecarga de los hospitales centrales de Hanoi no se ha resuelto; los vínculos y la cooperación entre las localidades de la región no son sólidos y presentan baja eficiencia, especialmente en cuestiones relacionadas con el trabajo, los mercados de consumo, los sistemas de conexión de transporte, etc.
Por lo tanto, la Resolución N° 30-NQ/TW del 23 de noviembre de 2022 del Politburó sobre el desarrollo socioeconómico y la garantía de la defensa y la seguridad nacional en la región del Delta del Río Rojo hasta 2030, con una visión a 2045, identificó claramente la necesidad de "construir una institución de enlace regional suficientemente fuerte, que garantice una coordinación y vinculación efectivas en el desarrollo regional" para innovar la forma de operación, coordinación y vinculación entre las localidades de la región para promover la máxima eficiencia de los potenciales y fortalezas de cada localidad en la región.
En consecuencia, el Delta del Río Rojo está orientado a convertirse en una región de desarrollo rápido y sostenible, con una estructura económica razonable, imbuida de identidad cultural nacional; industria moderna, servicios y agricultura de alta tecnología, orgánica, verde y circular con alto valor económico; convertirse en un centro de educación y capacitación de recursos humanos de alta calidad para todo el país; liderar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación, la economía digital y la sociedad digital; con una infraestructura socioeconómica moderna y sincronizada, áreas urbanas inteligentes y alta conectividad.
La contaminación ambiental, la congestión vehicular y las inundaciones se han resuelto prácticamente. En particular, la capital, Hanói, con su lema "Cultivada, Civilizada y Moderna", se erige como centro y motor del desarrollo regional y nacional, aspirando a estar a la altura de las capitales de los países desarrollados de la región.
Pensamiento estratégico, visión a largo plazo
En esta Conferencia, los líderes de ministerios, ramas y localidades discutirán, debatirán y desarrollarán la Planificación Regional del Delta del Río Rojo para el período 2021-2030, con una visión a 2050, con pensamiento estratégico y visión a largo plazo, garantizando la conectividad, la sincronización, la unidad, la eficiencia y la sostenibilidad, con un enfoque en promover el desarrollo de la industria moderna, los servicios y una agricultura orgánica y circular altamente eficiente, sobre la base de una sólida aplicación de la ciencia y la tecnología; la transformación digital, el desarrollo y la aplicación de la ciencia y la tecnología, la innovación y la formación de recursos humanos de alta calidad.
En dicho documento, se debatieron y emitieron opiniones sobre diversas orientaciones de planificación para el desarrollo de la región del Delta del Río Rojo hasta 2030, con una visión a 2050. El Ministerio de Planificación e Inversión ha planificado el desarrollo de la región del Delta del Río Rojo con tres ejes principales: la organización del espacio de desarrollo regional en torno a cuatro corredores económicos (cuatro regiones dinámicas, áreas urbanas y polos de crecimiento) y dos subregiones económicas; el desarrollo de ocho sectores e industrias clave, con especial énfasis en el desarrollo de una industria moderna con ventajas competitivas regionales; y el desarrollo de servicios de alta tecnología en turismo, tecnologías de la información, finanzas (banca), logística, educación y formación, y sanidad, entre otros, en consonancia con el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación.
Junto con ello, desarrollar la infraestructura regional, con especial atención al desarrollo de infraestructuras clave para las conexiones de tráfico interregionales, tales como: autopistas interregionales e intrarregionales, la Circunvalación 4, la Circunvalación 5 - Región Capital, ferrocarril de alta velocidad, infraestructura portuaria, aeropuertos, etc.
Estudiar mecanismos y políticas para movilizar eficazmente recursos de todos los sectores económicos para invertir en la construcción de infraestructura regional, especialmente infraestructura de transporte, descentralizando a las localidades para implementar de manera proactiva proyectos de conexión interregional; estudiar la formación de un Fondo de Desarrollo de Infraestructura Regional para invertir en la construcción de proyectos interregionales; estudiar y proponer permitir la emisión de bonos internacionales o préstamos de AOD para invertir simultáneamente en líneas ferroviarias urbanas de la ciudad de Hanoi o permitir la aplicación de modelos de desarrollo urbano según la orientación del desarrollo del transporte (DDT) para líneas ferroviarias urbanas, ferrocarriles interregionales de alta velocidad y principales ejes de tráfico de la región asociados con corredores económicos, con el fin de maximizar el espacio subterráneo, expandir el espacio de desarrollo, resolver problemas de áreas urbanas compactas como la congestión del tráfico, las inundaciones, la contaminación ambiental, etc.
Priorizar la inversión en la construcción y el desarrollo del sistema portuario en la región, junto con la construcción de un moderno sistema de almacenamiento y logística. Convertir la zona de Hai Phong-Quang Ninh en un moderno centro económico marítimo; la ciudad de Hai Phong en un centro logístico internacional, vinculado al desarrollo de la Zona Franca de Hai Phong; desarrollar el corredor económico costero Quang Ninh-Hai Phong-Thai Binh-Nam Dinh-Ninh Binh, en conjunción con autopistas y carreteras costeras, para formar modernos parques industriales y áreas urbanas. Vincular los parques industriales y las zonas económicas costeras para la cooperación en el desarrollo, formando gradualmente clústeres de industrias auxiliares en los sectores de electricidad y electrónica, en lugar de que compitan y se eliminen entre sí.
Centrarse en la solución integral de los problemas ambientales, especialmente los residuos, las emisiones de gases, la contaminación de los ríos y las inundaciones en Hanói, Hai Phong y otras grandes ciudades. Analizar y definir la ubicación y la escala de las zonas de tratamiento de residuos sólidos y peligrosos a nivel regional; atraer inversiones y destinar recursos a la mejora y restauración de la calidad ambiental en las cuencas de los ríos Nhue y Day, y en el sistema de riego de Bac Hung Hai. Planificar e implementar mecanismos y políticas para la reubicación y construcción de nuevos hospitales y universidades en localidades vecinas, con el fin de reducir la presión sobre la infraestructura social y la congestión vehicular en Hanói.
Investigar y proponer mecanismos y políticas para el desarrollo de la subregión sur del Delta del Río Rojo, especialmente el acceso a los recursos para el desarrollo de infraestructura; atraer inversiones con la orientación de desarrollo de la subregión sur del Delta del Río Rojo, centrándose en una serie de áreas tales como: agricultura de alta tecnología, orgánica y circular; industria de conservación y procesamiento de productos agrícolas, industria de apoyo; energías renovables; desarrollo de parques industriales ecológicos, zonas económicas costeras; ecoturismo, complejos turísticos y turismo espiritual.
Centrarse en el desarrollo de la región del Delta del Río Rojo para convertirla en el principal centro de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital del país. Conectar eficazmente con el ecosistema de innovación del Centro Nacional de Innovación, ya creado, en colaboración con la construcción del centro de innovación del Delta del Río Rojo y los centros de emprendimiento, innovación e inteligencia artificial en Hanói, Hai Phong y Ha Nam.
Hanoi acogerá el Parque Tecnológico de Hoa Lac, por lo que es necesario investigar y proponer soluciones y políticas para impulsar su eficiencia operativa en colaboración con los institutos de investigación y universidades de la ciudad, con el fin de convertirlo en un centro de ciencia, tecnología e innovación en la región. Asimismo, se propone investigar y construir un parque tecnológico en Ha Nam siguiendo una hoja de ruta adecuada, centrándose en los campos de la inteligencia artificial, la automatización y la biotecnología.
Se está llevando a cabo una investigación para proponer mecanismos específicos para el Delta del Río Rojo. Actualmente, el Ministerio de Justicia coordina con la ciudad de Hanói la elaboración de la Ley de la Capital (enmendada), que incluye 80 políticas innovadoras para convertir a Hanói en el centro neurálgico de la región en materia de política, cultura, educación, formación, ciencia, tecnología y salud. Para la región, se recomienda estudiar diversos mecanismos y políticas centrados en las siguientes áreas: desarrollo de infraestructura de transporte moderna (autopistas, ferrocarriles urbanos), logística, servicios logísticos portuarios y zonas francas asociadas al sistema portuario; gestión de la construcción y el desarrollo de infraestructura urbana inteligente y protección ambiental; fomento del desarrollo científico, tecnológico, la transformación digital y la innovación; y preservación, conservación y promoción de la cultura e historia vinculadas al desarrollo turístico.
Analizar la lista de proyectos interregionales importantes que se deben preparar para el período 2026-2030, así como los principios y criterios para identificar proyectos y las formas de asignar recursos para su implementación.
Es fundamental centrarse en la formación y el desarrollo de recursos humanos de alta calidad. El Delta del Río Rojo cuenta con la ventaja de ser un centro líder en salud, educación, formación, ciencia y tecnología, con un equipo de intelectuales talentosos, y es la cuna de la producción, formación y suministro de recursos humanos para todo el país, con numerosas universidades prestigiosas, centros de investigación y centros de formación profesional concentrados en la ciudad de Hanói. Por lo tanto, se requiere una solución para capacitar y promover los recursos humanos de la región.
Investigar y construir un centro de datos regional, completar y compartir un sistema de base de datos común de provincias y ciudades de la región, especialmente en los ámbitos del medio ambiente, la gestión del territorio, la atracción de inversiones y los indicadores de desarrollo socioeconómico, para facilitar la coordinación de los vínculos regionales de manera eficaz, precisa y oportuna.
Según vov.vn
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