El 7 de noviembre por la tarde, en Yunnan, China, se celebró la X Cumbre Estratégica de Cooperación Económica Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong (ACMECS), con la participación de jefes de gobierno y delegaciones de Camboya, Laos, Myanmar, Tailandia y Vietnam. La conferencia tuvo como tema "Hacia una conectividad fluida para una subregión del Mekong integrada".
Por invitación del Primer Ministro lao, Sonexay Siphandone, presidente de la conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh encabezó una delegación vietnamita de alto rango para asistir a la conferencia.
La Estrategia de Cooperación Económica Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong (nombres de los tres ríos principales de la cuenca del río Mekong) es un marco de cooperación económica de cinco países destinado a mejorar la cooperación económica conjunta y bilateral para explotar y promover las ventajas comparativas entre las regiones y los países miembros, mejorar la competitividad y reducir la brecha de desarrollo.
En la conferencia , los líderes destacaron las importantes contribuciones de la cooperación de ACMECS al desarrollo socioeconómico y a la mejora de la vida de los habitantes de la subregión del Mekong. ACMECS también contribuye significativamente a la reducción de la brecha de desarrollo y a la promoción de la conectividad dentro de la ASEAN, así como a la implementación de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible. Los líderes celebraron los importantes avances en la implementación del Plan Maestro de ACMECS para el período 2019-2023, especialmente en cooperación comercial e inversionista, turismo, apoyo a las pequeñas y medianas empresas y desarrollo de recursos humanos. Asimismo, apreciaron los resultados positivos de la cooperación entre ACMECS y sus socios para el desarrollo, el establecimiento del Fondo de Desarrollo de ACMECS y la Secretaría Provisional, y la creación del logotipo y el sitio web oficial de la cooperación.
Los líderes evaluaron que las complejas e impredecibles fluctuaciones mundiales están enfrentando a la subregión del Mekong, en general, y a la cooperación de ACMECS, en particular, a desafíos multidimensionales como la inestabilidad económica, la interrupción de la cadena de suministro, la seguridad energética, la seguridad hídrica, el cambio climático y los desastres naturales. Para responder eficazmente a los desafíos y aprovechar las nuevas oportunidades, acordaron promover con ahínco un desarrollo equilibrado, inclusivo y sostenible, fortalecer la cooperación con otros mecanismos de cooperación subregional del Mekong y construir conjuntamente una Comunidad ACMECS de "Solidaridad, Fortaleza y Sostenibilidad". ACMECS seguirá promoviendo la cooperación en materia de conectividad del transporte, desarrollando infraestructura digital y facilitando el comercio para convertir la subregión del Mekong en un centro logístico regional, centrándose al mismo tiempo en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, la transformación digital y la transformación ecológica.
La cooperación en materia de recursos hídricos del Mekong fue un tema destacado en esta conferencia. Los líderes de los cinco países acordaron fortalecer la cooperación en la gestión sostenible de los recursos hídricos transfronterizos, especialmente en coordinación con la Comisión del Río Mekong; el intercambio de datos hidrológicos; y el desarrollo de un sistema de alerta temprana para desastres naturales. La conferencia adoptó el Documento Conceptual sobre la Gestión de los Recursos Hídricos en la Subregión del Mekong con el objetivo de fortalecer la coordinación estratégica entre los miembros para responder a los desafíos a corto y largo plazo.
Hablando en la conferencia, El Primer Ministro Pham Minh Chinh destacó el papel central del ACMECS en la cooperación subregional del Mekong, como componente indispensable de la Comunidad de la ASEAN, una puerta de enlace que conecta a la ASEAN con el Noreste Asiático y el Sudeste Asiático, y un puente entre los océanos Pacífico e Índico. A lo largo de más de 20 años de creación y desarrollo, la cooperación del ACMECS ha alcanzado logros destacados, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico en cada país miembro e implementando la Visión de la Comunidad de la ASEAN. El Primer Ministro afirmó que Vietnam seguirá participando de forma activa, proactiva y creativa en el proceso de desarrollo del ACMECS, esforzándose por construir un ACMECS fuerte para una ASEAN de solidaridad, unidad en la diversidad y desarrollo equitativo .
El Primer Ministro afirmó que el mundo está entrando en una era de innovación, abriendo nuevas oportunidades cruciales para el desarrollo de cada país, así como de toda la subregión. Es el momento en que ACMECS necesita definir una nueva misión para construir conjuntamente una comunidad de países del Mekong unida, fuerte y con un desarrollo sostenible . Por consiguiente, la cooperación de ACMECS en el futuro debe converger en el espíritu de los "cinco comunes": aspiración común, visión común, determinación común, voz común y acción común. Con esta perspectiva, el Primer Ministro propuso seis componentes para que la cooperación de ACMECS logre un avance significativo en el futuro, entre ellos:
Una de ellas es la mentalidad de conectar acciones , garantizando la fluidez desde el desarrollo de la estrategia hasta su implementación. Los planes y programas de cooperación deben ser sustanciales, focalizados y clave, evitando la dispersión, siguiendo de cerca las necesidades de desarrollo de los países miembros, a la vez que altamente viables y coherentes con la capacidad de movilizar recursos. En consecuencia, el Primer Ministro anunció que Vietnam contribuirá con 10 millones de dólares al Fondo de Desarrollo de ACMECS.
En segundo lugar, la tradición está vinculada a la modernidad , garantizando un desarrollo sincrónico y armonioso entre los sectores económicos tradicionales y los sectores tecnológicos nuevos y modernos. Por un lado, ACMECS debe apoyar a los países miembros para renovar los motores de crecimiento tradicionales y promover la inversión, el consumo y el comercio. Por otro lado, ACMECS debe promover nuevos motores de crecimiento para ayudar a los países miembros a aprovechar nuevas oportunidades y participar más activamente en las cadenas de valor regionales y globales. Se debe priorizar la transformación digital integral y extensa mediante la movilización de capital para la inversión en infraestructura y los servicios digitales; el apoyo a las empresas emergentes y la innovación; y la aplicación de la tecnología digital a la industria manufacturera y de procesamiento, la información y las comunicaciones, las finanzas, la banca, las aduanas digitales y los controles fronterizos inteligentes.
En tercer lugar, se encuentra el rápido crecimiento vinculado a la sostenibilidad, con énfasis en la promoción de la transformación verde, la construcción de una economía circular y una economía colaborativa. Ante la urgente necesidad de responder al cambio climático y promover el desarrollo sostenible en la subregión, la principal prioridad de ACMECS es atraer financiación verde para el desarrollo de la industria verde, la agricultura limpia y el transporte de bajas emisiones.
Además, es necesario promover la cooperación entre los cinco países en la gestión y el uso sostenible de los recursos hídricos del río Mekong. Intercambiar ideas para promover la cooperación entre ACMECS y los socios para el desarrollo con el fin de transferir tecnología y fortalecer la capacidad en el uso y la gestión sostenibles de los recursos hídricos transfronterizos, especialmente la capacidad de compartir datos hidrológicos en tiempo real. Se recomienda que los miembros de ACMECS promuevan la solidaridad y la confianza política, incrementen el intercambio de información y se coordinen sobre planes y proyectos relacionados con los recursos hídricos del río Mekong. Es necesario fortalecer la cooperación en la gestión de desastres mediante proyectos de desarrollo de capacidades, la creación de sistemas de alerta temprana entre los países del Mekong y el desarrollo de infraestructura resiliente.
En cuarto lugar, como país que conecta la región y el mundo , es necesario facilitar la circulación de bienes, servicios y el transporte entre los cinco países; promover la simplificación y armonización de procedimientos, y centrarse en el desarrollo de la infraestructura de transporte para conectar intrarregional e interregionalmente, especialmente los sistemas ferroviarios y de carreteras. Se recomienda que los cinco países promuevan el intercambio de información y la coordinación en el proceso de elaboración de planes y políticas de desarrollo económico para aumentar la complementariedad mutua y distribuir los beneficios; y persuadir a los socios para el desarrollo a invertir junto con ACMECS para garantizar una conectividad fluida para una subregión del Mekong integrada.
En quinto lugar, conectar al Gobierno con la ciudadanía y las empresas . Con la convicción de que los recursos surgen de la reflexión, la motivación de la innovación y la fortaleza de la ciudadanía y las empresas, se recomienda que todas las estrategias, planes de acción y proyectos de ACMECS tengan a la ciudadanía y las empresas como centro, sujeto, objetivo y motor, generando beneficios prácticos e inclusivos sin dejar a nadie atrás. Asignar a ministros, altos funcionarios y a la Secretaría Provisional de ACMECS la tarea de desarrollar la siguiente fase del plan maestro de ACMECS, centrándose en la inclusión con proyectos para la ciudadanía, especialmente en zonas remotas, y apoyando a las empresas para que participen en las cadenas de suministro regionales e internacionales.
Sexto, vincular el desarrollo con el mantenimiento de la estabilidad y la garantía de la seguridad . El Primer Ministro propuso que el ACMECS fortalezca la cooperación en la lucha contra los delitos transfronterizos, especialmente los delitos relacionados con las drogas y los delitos cibernéticos, y que no permita que los delincuentes utilicen el territorio de un país para luchar contra otro.
Los comentarios y propuestas del Primer Ministro Pham Minh Chinh fueron muy valorados por la conferencia y quedaron reflejados en los documentos de la conferencia.
Al final de la conferencia, los líderes adoptaron la Declaración de Vientiane y fueron testigos de la transferencia de la presidencia de ACMECS entre Laos y Myanmar.
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