En la tarde del 7 de noviembre, en Yunnan, China, se celebró la X Cumbre de la Estrategia de Cooperación Económica Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong (ACMECS), a la que asistieron jefes de gobierno y delegaciones de Camboya, Laos, Myanmar, Tailandia y Vietnam. El tema de la cumbre fue "Hacia una conectividad fluida para una subregión integrada del Mekong".
Por invitación del primer ministro laosiano Sonexay Siphandone, presidente de la conferencia, el primer ministro Pham Minh Chinh encabezó una delegación vietnamita de alto nivel para asistir a la misma.
La Estrategia de Cooperación Económica Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong (que recibe su nombre de los tres ríos principales de la cuenca del río Mekong) es un marco de cooperación económica entre cinco países cuyo objetivo es fortalecer la cooperación económica general y bilateral para explotar y aprovechar las ventajas comparativas entre las regiones y los países miembros, mejorar la competitividad y reducir la brecha de desarrollo.
En la conferencia , los líderes destacaron las importantes contribuciones de la cooperación de ACMECS al desarrollo socioeconómico y a la mejora de la calidad de vida de las personas en la subregión del Mekong. ACMECS también desempeña un papel crucial en la reducción de la brecha de desarrollo y la promoción de la conectividad dentro de la ASEAN, así como en la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. Los líderes celebraron los importantes avances en la implementación del Plan Maestro de ACMECS 2019-2023, en particular en la cooperación en materia de comercio e inversión, turismo, apoyo a las pequeñas y medianas empresas y desarrollo de recursos humanos. Asimismo, valoraron positivamente los resultados de la cooperación entre ACMECS y sus socios para el desarrollo, el establecimiento del Fondo de Desarrollo de ACMECS y la Secretaría Provisional, y la creación del logotipo y el sitio web oficiales de la cooperación.

Los líderes reconocieron que los cambios globales complejos e impredecibles plantean desafíos multifacéticos para la subregión del Mekong en general y para la cooperación de ACMECS en particular, incluyendo inestabilidad económica, interrupciones en las cadenas de suministro, seguridad energética e hídrica, cambio climático y desastres naturales. Para abordar eficazmente estos desafíos y aprovechar nuevas oportunidades, los líderes acordaron promover persistentemente un desarrollo equilibrado, inclusivo y sostenible, fortalecer la cooperación con otros mecanismos de cooperación subregional del Mekong y construir conjuntamente una Comunidad ACMECS "unida, fuerte y sostenible". ACMECS continuará promoviendo la cooperación en conectividad de transporte, desarrollando infraestructura digital y facilitando el comercio para convertir a la subregión del Mekong en un centro logístico regional; al tiempo que se enfoca en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, la transformación digital y la transformación verde.
En esta conferencia se destacó la cooperación en materia de recursos hídricos del Mekong. Los líderes de los cinco países acordaron fortalecer la cooperación en la gestión sostenible de los recursos hídricos transfronterizos, especialmente en coordinación con la Comisión Internacional del Río Mekong; compartir datos hidrológicos; y desarrollar un sistema de alerta temprana para desastres naturales. La conferencia adoptó un documento conceptual sobre la gestión de los recursos hídricos en la subregión del Mekong con el objetivo de mejorar la coordinación estratégica entre los miembros para responder a los desafíos a corto y largo plazo.
Hablando en la conferencia, El Primer Ministro Pham Minh Chinh destacó el papel central de la ACMECS en la cooperación subregional del Mekong, un componente indispensable de la Comunidad de la ASEAN, una puerta de enlace que conecta a la ASEAN con el noreste y el sudeste asiático, y un puente entre los océanos Pacífico e Índico. A lo largo de más de 20 años de formación y desarrollo, la cooperación de la ACMECS ha logrado resultados sobresalientes, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico en cada país miembro y a la implementación de la Visión de la Comunidad de la ASEAN. El Primer Ministro afirmó que Vietnam continuará participando de manera activa, proactiva y creativa en el desarrollo de la ACMECS, esforzándose por construir " una ACMECS fuerte para una ASEAN unida, cohesionada en la diversidad y con un desarrollo equitativo ".

El Primer Ministro afirmó que el mundo está entrando en una era de innovación, que abre nuevas oportunidades cruciales para el desarrollo de cada país y de toda la subregión. Este es el momento en que ACMECS necesita definir su nueva misión: construir conjuntamente una comunidad del Mekong unida, fuerte y con un desarrollo sostenible . En consecuencia, la cooperación de ACMECS en el próximo período debe encarnar el espíritu de los "cinco pilares fundamentales": aspiración común, visión común, determinación común, voz común y acción común. Con esta perspectiva, el Primer Ministro propuso seis áreas de cooperación de ACMECS para lograr avances significativos en el próximo período, entre ellas:
En primer lugar, se requiere una mentalidad orientada a la acción , que garantice un progreso fluido desde la formulación de la estrategia hasta su implementación práctica. Los planes y programas de cooperación deben ser sustantivos, específicos y focalizados, evitando un enfoque disperso. Deben ajustarse a las necesidades de desarrollo de los Estados miembros, a la vez que sean altamente viables y coherentes con la capacidad de movilizar recursos. En consecuencia, el Primer Ministro anunció que Vietnam aportará 10 millones de dólares estadounidenses al Fondo de Desarrollo de la ACMECS.
En segundo lugar, la tradición de integrarse con la modernidad garantiza el desarrollo sincronizado y armonioso entre los sectores económicos tradicionales y los nuevos sectores tecnológicos modernos. Por un lado, ACMECS debe apoyar a los países miembros en la renovación de los motores de crecimiento tradicionales, promoviendo la inversión, el consumo y el comercio. Por otro lado, ACMECS debe promover nuevos motores de crecimiento para ayudar a los países miembros a aprovechar nuevas oportunidades y participar más activamente en las cadenas de valor regionales y globales. Se debe dar prioridad a una transformación digital integral y profunda mediante la movilización de capital para la inversión en infraestructura y servicios digitales; el apoyo a las empresas emergentes y la innovación; y la aplicación de la tecnología digital a los sectores de manufactura, información y comunicación, finanzas, banca, aduanas digitales y cruces fronterizos inteligentes.
En tercer lugar, se prioriza el crecimiento rápido y sostenible, con especial atención a la promoción de la transformación verde, la construcción de una economía circular y la economía colaborativa. Dada la urgente necesidad de abordar el cambio climático y promover el desarrollo sostenible en la subregión, la principal prioridad de ACMECS es atraer financiación verde para el desarrollo de industrias verdes, agricultura limpia y transporte con bajas emisiones.

Además, es necesario fortalecer la cooperación entre los cinco países en la gestión y el uso sostenibles de los recursos hídricos del río Mekong. Se deben compartir ideas para promover la cooperación entre ACMECS y los socios para el desarrollo, con el fin de transferir tecnología y mejorar la capacidad en el uso y la gestión sostenibles de los recursos hídricos transfronterizos, especialmente la capacidad de compartir datos hidrológicos en tiempo real. Se sugiere que los miembros de ACMECS promuevan la solidaridad, la confianza política y mejoren el intercambio de información y la consulta sobre planes y proyectos relacionados con los recursos hídricos del río Mekong. La cooperación en la gestión de desastres debe fortalecerse mediante proyectos de desarrollo de capacidades, el desarrollo de sistemas de alerta temprana entre los países del Mekong y el desarrollo de infraestructura resiliente.
En cuarto lugar, como nación profundamente vinculada a la región y a la comunidad internacional , es necesario facilitar el flujo de bienes, servicios y personas entre los cinco países; promover la simplificación y armonización de los procedimientos; y centrarse en el desarrollo de infraestructura de transporte para conectar la región y las interregiones, especialmente los sistemas ferroviarios y de carreteras. Se propone que los cinco países mejoren el intercambio de información y la coordinación en el proceso de elaboración de planes y políticas de desarrollo económico para aumentar la complementariedad mutua y extender los beneficios; y persuadir a los socios para el desarrollo a invertir junto con ACMECS para garantizar una conectividad fluida para una subregión del Mekong integrada.

En quinto lugar, fortalecer la conexión entre el Gobierno y la ciudadanía y las empresas . Partiendo de la premisa de que los recursos se originan en la mentalidad, la motivación en la innovación y la fortaleza en la ciudadanía y las empresas, se propone que todas las estrategias, planes de acción y proyectos de ACMECS se centren en la ciudadanía y las empresas como sujetos, objetivos e impulsores, generando beneficios prácticos e inclusivos y garantizando que nadie se quede atrás. Los ministros, altos funcionarios y la Secretaría Provisional de ACMECS tienen la tarea de desarrollar la siguiente fase del plan maestro de ACMECS, haciendo hincapié en la inclusión mediante proyectos para la ciudadanía, especialmente en zonas remotas, y apoyando a las empresas en su participación en las cadenas de suministro regionales y globales.
Sexto, vincular el desarrollo con el mantenimiento de la estabilidad y la garantía de la seguridad . El Primer Ministro propuso que la ACMECS reforzara la cooperación en la lucha contra la delincuencia transfronteriza, especialmente el narcotráfico y la ciberdelincuencia, para evitar que los delincuentes utilicen el territorio de un país para atacar a otro.
Las observaciones y propuestas del primer ministro Pham Minh Chinh fueron muy apreciadas por la conferencia y quedaron reflejadas en los documentos de la misma.
Al concluir la conferencia, los líderes adoptaron la Declaración de Vientiane y presenciaron el traspaso de la presidencia de la ACMECS entre Laos y Myanmar.
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