El primer ministro Le Minh Hung trabaja en Hai Phong.

(Chinhphu.vn) - Según un comunicado de prensa de la Oficina del Gobierno, en la tarde del 1 de junio, el camarada Le Minh Hung, miembro del Buró Político, Primer Ministro y Jefe del Equipo de Inspección y Supervisión Nº 4 del Buró Político, presidió una reunión para aprobar el borrador del informe sobre los resultados de la inspección y supervisión (segunda fase) del Buró Político y la Secretaría del Comité Central del Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Hai Phong.

El primer ministro Le Minh Hung trabaja en Hai Phong.

Asistieron a la conferencia el camarada Le Ngoc Chau, miembro del Comité Central del Partido y secretario del Comité del Partido de la ciudad de Hai Phong; la camarada Tran Thi Hien, miembro del Comité Central del Partido, subdirectora del Comité Central de Inspección y subdirectora del Equipo de Inspección; miembros del Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Hai Phong y miembros del Equipo de Inspección y Supervisión.

En la Conferencia, el Equipo de Inspección aprobó el borrador del informe sobre los resultados de la inspección del Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Hai Phong sobre cuatro cuestiones: la organización y el funcionamiento de los organismos y unidades tras la racionalización del aparato y el funcionamiento del gobierno local de dos niveles; las tareas y soluciones para garantizar el logro del objetivo de una tasa de crecimiento promedio del Producto Interno Bruto (PIB) del 10 % o más en el período 2026-2030 de acuerdo con la Resolución del XIV Congreso Nacional del Partido; el liderazgo, la dirección y la organización de la aplicación de la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional y documentos relacionados; el liderazgo y la dirección en la aplicación del Reglamento No. 366 y la Conclusión No. 12 del Politburó sobre la revisión, evaluación y clasificación de la calidad de las organizaciones del Partido, los miembros del Partido y los líderes y gerentes colectivos e individuales en todos los niveles.

El Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Hai Phong aprobó por unanimidad el borrador del informe y formuló numerosas propuestas y recomendaciones sobre las cuatro áreas principales inspeccionadas; afirmando que los resultados de la inspección y la supervisión constituyen una guía importante para que el Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad continúe revisando y evaluando con precisión la situación, complementando y perfeccionando con prontitud las tareas y soluciones para superar las limitaciones, deficiencias, dificultades y obstáculos, y mejorar la eficacia del liderazgo y la dirección en la ejecución de las tareas en el futuro.

En su intervención en la conferencia, el camarada Le Minh Hung, jefe del Equipo de Inspección, expresó en nombre del Equipo su profundo agradecimiento al Comité Permanente del Partido de la ciudad de Hai Phong por su gran sentido de responsabilidad y seriedad en la coordinación del trabajo, el suministro de expedientes y documentos completos, y la facilitación del trabajo directo del Equipo con diversos comités y organizaciones subordinadas del Partido. El Equipo llevó a cabo inspecciones y supervisión conforme al programa del Politburó; revisó, verificó y recopiló con prontitud la información obtenida en colaboración con el Comité Permanente y los comités subordinados del Partido, elaborando así el Informe.

El borrador del informe destacó los logros, las deficiencias, las limitaciones, las causas, las dificultades y los obstáculos, extrayendo lecciones aprendidas y mejores prácticas, así como enfoques innovadores; y posteriormente presentó propuestas y recomendaciones al Politburó, la Secretaría, la Asamblea Nacional, el Gobierno y los comités centrales, ministerios y organismos.

Tras destacar algunos puntos clave sobre las ventajas y los logros de las inspecciones, el camarada Le Minh Hung evaluó que el sistema de gobierno local de dos niveles de la ciudad de Hai Phong funciona de manera ordenada y fluida. La ciudad ha garantizado los recursos y las condiciones de funcionamiento para las comunas, los distritos y las zonas especiales; además, se ha promovido la descentralización y la delegación de poder. Hai Phong cuenta con numerosos enfoques innovadores y creativos, como el desarrollo de un software para el seguimiento, la inspección y el monitoreo anual de las tareas asignadas, así como su evaluación y actualización periódicas para brindar orientación y realizar ajustes oportunos.

En particular, la ciudad ha reducido y simplificado proactivamente los trámites administrativos, superando con creces los requisitos del gobierno central. Por ejemplo, mientras que el gobierno central solicitó una reducción del 30%, Hai Phong redujo proactivamente los trámites administrativos hasta en un 50%; el tiempo necesario para su cumplimiento aún se está revisando para posibles reducciones adicionales. Este enfoque es muy preciso y coherente con las políticas generales del gobierno central y del gobierno municipal.

En cuanto al crecimiento económico, Hai Phong ha logrado consistentemente tasas de crecimiento del PIB regional de dos dígitos durante muchos años, alcanzando aproximadamente el 11,9% en 2025, lo que la sitúa en segundo lugar a nivel nacional. En el primer trimestre de 2026, se estima que la economía crecerá un 11,21%, aunque aún no alcanza el escenario objetivo (12%), esta cifra sigue siendo muy alta, ubicándose en tercer lugar a nivel nacional y liderando entre las seis ciudades de gobierno central. Además, los ingresos presupuestarios en 2025 superaron las previsiones en más del 34%, situándose en tercer lugar a nivel nacional. El desembolso de capital de inversión pública fue superior al promedio nacional. Cabe destacar que Hai Phong se encuentra entre las 5 localidades con la mejor calidad de gobernanza económica del país, según la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI).

En cuanto a la implementación de la Resolución 57, la mayoría de las tareas asignadas se han completado a tiempo y se están llevando a cabo según lo previsto. El gobierno digital se ha implementado de forma sincrónica y el ritmo de procesamiento de documentos en línea es muy alto.

En cuanto a la implementación del Reglamento 366, la ciudad ha desarrollado rápidamente normas, directrices y un conjunto de criterios para evaluar y clasificar a cada grupo de colectivos e individuos según sus resultados laborales. Para 2025, Hai Phong aspira a que el 100% de los comités, líderes y gerentes del Partido en todos los niveles, así como los miembros del Partido, realicen autocrítica, evaluación y clasificación, garantizando así el cumplimiento de los objetivos y requisitos establecidos por el Comité Central.

El Primer Ministro afirmó que, junto con los resultados positivos, es necesario reconocer con franqueza las dificultades, los retos, las limitaciones y los problemas que requieren mejoras.

Según el Primer Ministro, la ciudad ha introducido recientemente cambios significativos en su gobernanza y en su forma de gestionar, orientándose hacia una mentalidad "orientada al desarrollo" para servir mejor a la población y a las empresas, pero esto no ha sido uniforme en todos los niveles, departamentos y municipios.

Al mismo tiempo, se requiere una evaluación más exhaustiva y completa sobre la descentralización, la delegación de poder y la delimitación de competencias desde el gobierno central hasta el nivel municipal, y viceversa. En la próxima revisión del primer año de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad deberá evaluar cuidadosamente y proponer al Gobierno Central los ajustes necesarios para superar cualquier obstáculo pendiente.

Además, se necesita una evaluación más profunda y exhaustiva de la capacidad de implementación de los gobiernos locales en ambos niveles, especialmente del personal de base, en términos de su competencia, cualificaciones y personal asignado; sobre la base de esto, se debe asignar el número adecuado y suficiente de personal, especialmente en áreas como tierras, finanzas, gestión de inversiones y construcción, ciencia y tecnología, educación y salud…

En lo que respecta al crecimiento económico, el camarada Le Minh Hung afirmó que Hai Phong puede aprovechar plenamente su potencial y sus ventajas para lograr mejores resultados en materia de crecimiento económico; al mismo tiempo, es necesaria una evaluación más exhaustiva de la sostenibilidad de los ingresos presupuestarios.

«Hai Phong debe ser, sin duda, una de las provincias y ciudades líderes que contribuyan al desarrollo del país mediante la innovación del modelo de crecimiento, tomando como base la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, de acuerdo con la Resolución 57», enfatizó el Primer Ministro. Asimismo, es necesario promover la atracción de inversiones en sectores de alta tecnología, vinculados a las cadenas de suministro y la transferencia de tecnología, y fortalecer la capacidad de las empresas nacionales…

El Primer Ministro también mencionó las deficiencias y limitaciones en la implementación de la Resolución 57, como la falta de sincronización en la infraestructura digital y las bases de datos en algunos sectores, así como la baja asignación de fondos dentro del presupuesto total. Asimismo, la ciudad aún no ha implementado con determinación un mecanismo para la adquisición de productos tecnológicos estratégicos. Además, el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, el aumento de la competitividad y la atracción de talento representan desafíos importantes para la ciudad.

En cuanto a la aplicación del Reglamento 366, los criterios de evaluación y clasificación en algunas unidades carecen de medidas cuantitativas y, en algunos casos, no están vinculados a los resultados del desempeño de las tareas… En particular, el Primer Ministro señaló que se debe prestar especial atención al grupo de tareas relacionadas con el funcionamiento del gobierno local de dos niveles, el crecimiento vinculado a la ciencia y la tecnología, y la innovación.

De cara al futuro, el equipo de inspección recomienda que el Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Hai Phong siga consolidando los logros, supere las limitaciones y deficiencias, y se centre en la implementación de las tareas clave.

En lo que respecta al funcionamiento del sistema de gobierno local de dos niveles, es necesario revisar y desarrollar de forma proactiva planes organizativos para garantizar un funcionamiento estable y eficiente, adaptado a la situación de cada localidad, especialmente en los ámbitos de la educación, la salud, la tierra, la construcción, las finanzas y la tecnología de la información; al mismo tiempo, proponer de forma proactiva y audaz cuestiones prácticas al Gobierno Central; completar la reorganización de los terrenos y edificios sobrantes; y desarrollar un conjunto de indicadores para evaluar el desempeño de los organismos.

Respecto al logro del objetivo de crecimiento económico del 13-14% para Hai Phong en 2026, el Primer Ministro afirmó que es necesario centrarse en la implementación decisiva y efectiva de la Resolución 226 de la Asamblea Nacional, que establece una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Hai Phong. Asimismo, es fundamental coordinarse proactivamente con los ministerios y organismos centrales para proponer con determinación enmiendas que permitan crear un mecanismo sólido para el desarrollo de Hai Phong.

Al mismo tiempo, revise el escenario de crecimiento hasta fin de año, asigne objetivos y tareas muy específicos a los departamentos, agencias, comunas y a cada sector; asigne miembros del Comité Permanente para supervisar cada localidad y sector; asegure "6 puntos claros": persona clara, tarea clara, tiempo claro, responsabilidad clara, autoridad clara, resultados claros.

Investigación de modelos de crecimiento innovadores, promoviendo el desarrollo de industrias y sectores de alto valor añadido, como las industrias de alta tecnología, la manufactura y las industrias de apoyo, integrándolas en una cadena para formar un ecosistema industrial. Entrega expedita de terrenos para el proyecto de la central eléctrica de gas de Hai Phong; desarrollo intensivo de infraestructuras en zonas y clústeres industriales clave como Tien Lang 1, Nam Dinh Vu y la Zona Industrial y de Libre Comercio de Xuan Cau…

Desarrollar un sistema de infraestructura sincronizado, centrándose en la implementación dinámica de proyectos clave de infraestructura de transporte, energía e infraestructura urbana, especialmente proyectos ferroviarios en la zona, el Aeropuerto Internacional de Cat Bi (Terminal T2), la autopista Ninh Binh-Hai Phong y la carretera de conexión este-oeste de Hai Phong. Aprovechar las ventajas de los puertos marítimos, construir un sistema moderno de logística y economía marítima con alta conectividad nacional e internacional, y agilizar la finalización de los trámites para la construcción de instalaciones portuarias en la zona portuaria de Lach Huyen.

Además, el objetivo es desembolsar el 100% del capital de inversión pública previsto para 2026; coordinar el desarrollo y la finalización del plan de inversión pública a mediano plazo; aplicar rigurosamente la evaluación de la eficacia socioeconómica; y reducir el número de proyectos en al menos un 30%, priorizando los proyectos de vinculación regional con efecto multiplicador. El plan también busca impulsar los programas de estimulación de la demanda, promover el comercio, diversificar la oferta turística y mejorar la calidad de los servicios.

Elaborar planes específicos para movilizar recursos para inversión y desarrollo anualmente y cada cinco años, y organizar el uso eficiente de estos recursos. Fortalecer la conexión entre los sectores económicos; implementar soluciones y políticas de apoyo sustantivas y efectivas para las empresas, especialmente las pequeñas y medianas; continuar reformando los procedimientos de inversión, construcción y tenencia de tierras. Resolver todos los proyectos pendientes y de larga data.

Implementar eficazmente el programa de vivienda social, especialmente la vivienda de alquiler, según lo dispuesto por el Secretario General y Presidente To Lam. Desarrollar eficazmente los recursos humanos y establecer mecanismos para atraer personal altamente cualificado; implementar la política de construcción de escuelas en zonas desfavorecidas. Revisar proactivamente el contenido de la planificación, completar la preparación y el ajuste de los planes para garantizar la coherencia y conformidad con el plan regional del Delta del Río Rojo aprobado por el Gobierno.

En lo que respecta a la aplicación de la Resolución 57, el Primer Ministro solicitó a Hai Phong que ejecutara las tareas asignadas por el Comité Directivo Central y el Comité Directivo del Gobierno de manera oportuna y con calidad; que aumentara los recursos presupuestarios locales para ciencia, tecnología e innovación; que prestara atención a la coordinación con institutos, universidades y empresas para implementar con decisión el mecanismo de ordenación en áreas donde Hai Phong tiene potencial y fortalezas; y que se centrara en la creación de un sistema de base de datos y en el intercambio de datos.

En lo que respecta a la aplicación del Reglamento 366, el Primer Ministro solicitó al Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Hai Phong que emitiera con prontitud una directriz sustitutiva que se ajustara a las normas del Politburó, haciendo hincapié en la necesidad de criterios cuantitativos más precisos para una evaluación concreta.

El primer ministro Le Minh Hung también respondió, dando su opinión sobre las recomendaciones y propuestas que caen bajo la autoridad del Gobierno, y asignando ministerios y agencias específicas para que las examinen y tramiten; afirmó que el equipo de inspección recopilará las recomendaciones y los informes explicativos del Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Hai Phong para presentarlos al Politburó y a la Secretaría para su consideración y orientación.

Más tarde ese mismo día, en Hai Phong, el primer ministro Le Minh Hung presidió una reunión con los líderes de la ciudad de Hai Phong y las provincias de Quang Ninh, Bac Ninh, Ninh Binh y Hung Yen sobre el desarrollo de viviendas de alquiler.

A la reunión asistieron el camarada Pham Gia Tuc, miembro del Buró Político y Viceprimer Ministro Permanente; miembros del Comité Central del Partido; y líderes de ministerios y organismos centrales y locales.

Durante la reunión, los delegados se centraron en revisar y evaluar la situación actual y las necesidades de vivienda de alquiler en la zona; identificar y evaluar los obstáculos y las dificultades, y determinar la autoridad competente para abordarlos; debatir modelos y enfoques adecuados a las características específicas de cada localidad; promover el papel del fondo local de vivienda y los mecanismos para movilizar recursos; buscar soluciones en materia de planificación, uso del suelo y atracción de inversiones; y elaborar el plan para el desarrollo de la vivienda de alquiler hasta 2030…

Para concluir la sesión de trabajo, el Primer Ministro Le Minh Hung afirmó que el desarrollo de viviendas de alquiler es una política fundamental del Partido y del Estado, reafirmada consistentemente a través de la Directiva n.º 34-CT/TW del Comité Central del Partido sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en el desarrollo de la vivienda social en la nueva situación, y especialmente a través de la Conclusión del Secretario General y Presidente To Lam en el Aviso n.º 64-TB/VPTW; en la cual la directiva del Secretario General y Presidente To Lam sobre viviendas de alquiler constituye una orientación de gran importancia estratégica.

Según el Primer Ministro, la región económica clave del norte es un punto neurálgico para el desarrollo industrial, que actualmente experimenta una rápida urbanización y una gran concentración de mano de obra. Hai Phong, Quang Ninh, Bac Ninh y Hung Yen presentan algunas de las tasas de crecimiento económico más altas del país, con cientos de miles de trabajadores empleados en zonas industriales. La presión sobre la vivienda de alquiler para los trabajadores es urgente, y el desarrollo de viviendas de alquiler en esta región sirve como proyecto piloto para replicar este enfoque en otras localidades del país.

Según el Primer Ministro, la demanda de viviendas de alquiler es muy alta, mientras que la oferta es muy insuficiente, especialmente para alquileres a largo plazo a precios razonables, lo que constituye el principal obstáculo. La mayoría de los trabajadores y obreros en las cinco localidades actualmente alquilan viviendas construidas informalmente por particulares, lo que supone riesgos significativos para la seguridad, en particular para la prevención y el control de incendios, la higiene ambiental, las condiciones de vida y las necesidades de infraestructura social.

Además, algunos activos de vivienda pública no se utilizan de manera eficiente, lo que genera desperdicio. La baja rentabilidad y los largos períodos de recuperación de la inversión en proyectos de vivienda de alquiler constituyen importantes obstáculos para atraer inversión del sector privado; los incentivos financieros, fiscales y crediticios no son lo suficientemente atractivos…

Solicitando un estudio más exhaustivo del Aviso No. 64-TB/VPTW, de fecha 22 de mayo de 2026, que resume las conclusiones del Secretario General y Presidente To Lam, y del Aviso No. 262/TB-VPCP, de fecha 26 de mayo de 2026, que resume las conclusiones del Primer Ministro en la reunión sobre el desarrollo de viviendas de alquiler en Hanoi, el camarada Le Minh Hung hizo hincapié en los principales principios rectores para que los ministerios, los sectores y las cinco localidades unifiquen su comprensión y sus acciones.

En consecuencia, es necesario un cambio significativo en la concepción de la vivienda, pasando de priorizar el desarrollo de viviendas para la venta a desarrollar simultáneamente viviendas comerciales y de alquiler. El Estado desempeña un papel facilitador mediante instituciones, políticas, planificación e instrumentos financieros y crediticios, de modo que quienes aún no pueden acceder a una vivienda propia puedan adquirir una vivienda de alquiler a largo plazo a precios razonables. El desarrollo de viviendas de alquiler debe estar estrechamente vinculado a la planificación de zonas industriales, zonas económicas, corredores de transporte y la gestión de la población.

Según el Primer Ministro, la política es muy clara: las autoridades locales deben implementarla de forma proactiva, en lugar de esperar pasivamente al gobierno central. En caso de obstáculos o dificultades, deben identificarlos específicamente para proponer enmiendas, actualizaciones y mejoras a las instituciones, los mecanismos y las políticas.

El Primer Ministro también señaló que se trata de un asunto urgente que debe abordarse, y que el Estado debe tomar la iniciativa, utilizando los recursos estatales como palanca para apoyar y atraer recursos privados; haciendo el uso más eficaz del Fondo Nacional de Vivienda y los fondos locales de vivienda para liderar e impulsar el mercado; y movilizando recursos diversos, sin depender únicamente del presupuesto, centrándose en desbloquear capital privado y capital a largo plazo.

El primer ministro Le Minh Hung solicitó a las autoridades locales que implementaran con urgencia las tareas y soluciones asignadas.

En cuanto a la planificación, las localidades deben basar sus acciones en los planes generales y provinciales aprobados por el Primer Ministro, revisándolos y ajustándolos de forma proactiva, identificando específicamente la ubicación y la escala de las áreas para el desarrollo de viviendas de alquiler, vinculadas a las zonas industriales clave y las áreas de desarrollo estratégico de la localidad (Hai Phong: VSIP, DEEP C, Trang Due, Nam Dinh Vu; Bac Ninh: Yen Phong, Que Vo, Thuan Thanh; Hung Yen: Pho Noi, Thang Long II; Quang Ninh: Dong Mai, Song Khoai, Van Don; Ninh Binh: Dong Van, Hoa Mac). Esto debe completarse para junio de 2026.

En cuanto a la ejecución del proyecto, en junio de 2026, cada localidad deberá esforzarse por iniciar al menos un proyecto de vivienda de alquiler; y, simultáneamente, implementar con prontitud proyectos de vivienda de alquiler a gran escala durante el tercer y cuarto trimestre de 2026. Este es un requisito urgente que exige resultados concretos; los ministerios y organismos centrales deberán brindar apoyo a las localidades si surge algún obstáculo.

Las autoridades locales deberán revisar e identificar cuidadosamente la demanda de viviendas de alquiler en sus respectivas áreas para elaborar un plan de desarrollo de viviendas de alquiler hasta 2030 (que incluya: objetivos y metas específicos para cada año; lista de proyectos prioritarios; recursos proyectados; hoja de ruta de implementación); y presentarlo al Ministerio de Construcción para su compilación e informe al Primer Ministro, el cual deberá estar finalizado a más tardar en junio de 2026.

Las autoridades locales, basándose en la implementación práctica, propondrán mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de viviendas de alquiler (incluidos mecanismos específicos en materia de terrenos, financiación y crédito, impuestos, procedimientos de inversión, gestión y operación, etc.); y los presentarán al Ministerio de Construcción para su recopilación e informe al Primer Ministro, así como para su inclusión en la Ley de Vivienda y la Ley de Negocios Inmobiliarios modificadas. Este proceso deberá estar finalizado en julio de 2026.

El Primer Ministro solicitó a las localidades que consolidaran o establecieran urgentemente fondos locales de vivienda de conformidad con el Decreto N° 302/2025/ND-CP, que deberán estar finalizados para junio de 2026; y que determinaran la demanda de viviendas de alquiler en cada parque industrial y zona económica, y la presentaran al Ministerio de Construcción para su recopilación.

El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Construcción que continuara implementando plenamente las tareas descritas en el Aviso N.° 262/TB-VPCP, de fecha 26 de mayo de 2026; que realizara con prontitud una revisión preliminar de la Directiva N.° 34-CT/TW, de fecha 24 de mayo de 2024, del Comité Central del Partido, y que propusiera al Comité del Partido y al Gobierno que informaran al Comité Central del Partido para su consideración y emisión de una nueva directiva que la sustituyera; que liderara la finalización del proyecto de enmiendas a las leyes que se presentarán a la Asamblea Nacional para su aprobación en la 2.ª Sesión; que emitiera una norma técnica nacional sobre viviendas de alquiler pequeñas y medianas (incluidos miniapartamentos y casas de alquiler familiar) que garantice la seguridad y la prevención de incendios; que sintetizara las propuestas sobre mecanismos y políticas de las localidades; y que coordinara con el Ministerio de Finanzas para revisar y proponer mecanismos que permitan a las empresas y cooperativas recomprar viviendas comerciales y viviendas sociales exclusivamente con el fin de alquilarlas…

El Primer Ministro instruyó al Ministerio de Finanzas y al Banco Estatal de Vietnam para que propusieran incentivos financieros, fiscales y crediticios para proyectos de viviendas de alquiler a largo plazo, con el objetivo de crear incentivos suficientes para atraer capital privado y fondos de inversión a largo plazo.

El jefe de gobierno afirmó que el marco legal para el desarrollo sólido de la vivienda de alquiler debería estar finalizado para fin de año. Declaró que atender esta necesidad contribuiría a mejorar la vida de las personas, garantizar la seguridad y el orden social, y crear una base sólida para mantener la fuerza laboral, atraer inversiones y promover un desarrollo económico rápido y sostenible.

El Primer Ministro instó a los secretarios locales del partido a prestar mucha atención al liderazgo y la dirección de la implementación de esta política estratégica, haciendo hincapié en que si las localidades participan activamente, se satisfarán las necesidades de vivienda, se reducirá la presión sobre la propiedad de la vivienda y se resolverán muchos problemas importantes de la economía.

Fuente: https://vpcp.chinhphu.vn/thu-tuong-le-minh-hung-lam-viec-tai-hai-phong-102260602090703328.htm