Primer Ministro: Eliminar el mecanismo de pedir y dar para prevenir la corrupción y las violaciones

Al concluir la reunión gubernamental sobre la elaboración de leyes, el Primer Ministro pidió asegurar el progreso y mejorar la calidad de los proyectos de ley; enfatizó especialmente la necesidad de eliminar el mecanismo de solicitud-concesión para prevenir la corrupción, la negatividad y prevenir violaciones; para minimizar y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales, para no causar inconvenientes, reducir los costos y el tiempo para las personas y las empresas; para promover la descentralización y la delegación de poder junto con la asignación adecuada de recursos, mejorar la capacidad de ejecución, fortalecer la inspección y la supervisión; liberando así todos los recursos para el desarrollo.

El primer ministro Pham Minh Chinh preside la reunión del Gobierno sobre legislación en febrero de 2024 - Foto: VGP/Nhat Bac

El 27 de febrero, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió la reunión especial del Gobierno sobre la elaboración de leyes en febrero de 2024. También asistieron a la reunión viceprimeros ministros, ministros, jefes de agencias de nivel ministerial, agencias gubernamentales y líderes de ministerios, ramas y agencias.

En la reunión, el Gobierno consideró y emitió opiniones y resoluciones sobre muchos contenidos importantes: Proyecto de ley sobre la defensa aérea popular; Proyecto de ley sobre la gestión y el uso de armas, explosivos y herramientas de apoyo (enmendado); Proyecto de ley sobre el patrimonio cultural (enmendado); Proyecto de ley sobre la modificación y el complemento de una serie de artículos de la Ley de farmacia; Propuesta para desarrollar una ley sobre rangos y grados diplomáticos; Propuesta para desarrollar una ley sobre la aviación civil (enmendada); Propuesta para desarrollar una ley sobre ferrocarriles (enmendada); Propuesta para desarrollar una ley sobre la industria de la tecnología digital; Propuesta sobre el programa de desarrollo de leyes y ordenanzas para 2025, ajuste del programa de desarrollo de leyes y ordenanzas para 2024...

El primer ministro Pham Minh Chinh habla en la reunión – Foto: VGP/Nhat Bac

El Gobierno escuchó al organismo presidente presentar brevemente los proyectos de ley y propuestas para la elaboración de leyes; informar sobre las explicaciones y la aceptación de las opiniones sobre los proyectos de ley; sintetizar las opiniones de los ministerios y ramas; considerar el proceso y los procedimientos de preparación; los requisitos y principios para la elaboración de leyes; la coherencia y uniformidad con las disposiciones legales pertinentes; referirse a la experiencia internacional; y al mismo tiempo, analizar profundamente cuestiones importantes y hay muchas opiniones diferentes en los proyectos de ley y propuestas para la elaboración de leyes.

En relación con el proyecto de Ley de Defensa Aérea Popular (presidido por el Ministerio de Defensa Nacional), los miembros del Gobierno se centraron en dar opiniones sobre los siguientes contenidos: Organización de las fuerzas de defensa aérea popular en agencias, organizaciones y empresas; casos exentos de licencias de vuelo al explotar y utilizar aeronaves no tripuladas y ultraligeras; condiciones para explotar y utilizar aeronaves no tripuladas y ultraligeras en los casos en que se deben conceder licencias de vuelo; evaluación de los impactos en los procedimientos administrativos prescritos en el proyecto de Ley.

El viceprimer ministro Le Minh Khai habla en la reunión - Foto: VGP/Nhat Bac

Respecto del proyecto de Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Medios de Apoyo (modificado) (presidido por el Ministerio de Seguridad Pública), las opiniones se centraron en una serie de contenidos relacionados con armas de guerra, actividades de inversión y comercio de armas blancas de alta letalidad...

En relación con el proyecto de ley sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Ley de Farmacia (presidido por el Ministerio de Salud), el Gobierno emitió opiniones sobre las regulaciones para declarar los precios de los medicamentos; revisó las regulaciones para garantizar el cumplimiento de las leyes actuales, pero aún así garantizar la gestión estatal especializada; garantizó el derecho de las personas a un acceso temprano a los medicamentos, especialmente a los nuevos medicamentos; incentivos para las empresas nacionales de fabricación de medicamentos que utilizan tecnología moderna; regulaciones específicas para alentar la transferencia de tecnología...

El viceprimer ministro Tran Hong Ha habla en la reunión - Foto: VGP/Nhat Bac

En relación con el proyecto de Ley sobre Patrimonio Cultural (enmendado) (presidido por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo), los delegados se centraron en discutir temas como las regulaciones relacionadas con el negocio de tesoros, reliquias y antigüedades; la protección y promoción del valor de los tesoros nacionales y el patrimonio documental como documentos de archivo de valor especial...

Respecto a la propuesta de elaboración de la Ley de Aviación Civil (enmendada) (presidida por el Ministerio de Transporte), los delegados se centraron en discutir políticas para perfeccionar el marco jurídico sobre la gestión estatal especializada de la aviación, la seguridad de la aviación, la protección de la aviación, la construcción, la inversión y el desarrollo de aeropuertos y el transporte aéreo...

Un representante del Ministerio de Defensa Nacional informa sobre el proyecto de Ley de Defensa Aérea Popular - Foto: VGP/Nhat Bac

Respecto a la propuesta de desarrollo de la Ley de Ferrocarriles (enmendada) (presidida por el Ministerio de Transporte), los delegados se centraron en dar opiniones sobre políticas relacionadas con la inversión en el desarrollo de infraestructura ferroviaria; gestión y explotación de infraestructura ferroviaria; actividades de transporte ferroviario; conexión de modos de transporte; desarrollo de la industria ferroviaria y recursos humanos.

Respecto a la propuesta de desarrollar la Ley de la Industria de Tecnología Digital (presidida por el Ministerio de Información y Comunicaciones), los miembros del Gobierno discutieron dos grupos de políticas sobre las actividades de la industria de tecnología digital, los productos y servicios de tecnología digital y la garantía del desarrollo de la industria de tecnología digital, con 14 políticas específicas.

Representante del Ministerio de Seguridad Pública informa sobre el proyecto de Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendado) - Foto: VGP/Nhat Bac

Respecto a la propuesta de elaborar una Ley de Rangos y Títulos Diplomáticos (presidida por el Ministerio de Relaciones Exteriores), las opiniones se centraron en discutir grupos de políticas sobre el perfeccionamiento de procesos, procedimientos y autoridades relacionados con los rangos y títulos diplomáticos; temas de concesión de rangos diplomáticos, estándares para rangos diplomáticos; políticas que vinculen los rangos diplomáticos con mecanismos de remuneración y garantías sobre las condiciones de trabajo; obligaciones y responsabilidades de los titulares de rangos diplomáticos...

Después de escuchar las opiniones de la discusión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh dio comentarios finales sobre cada contenido y asignó tareas específicas para completar los proyectos de ley y las propuestas de ley.

En particular, con el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Farmacia, el Primer Ministro afirmó que los medicamentos son bienes especiales, por lo que se requiere una política de gestión específica, pero que esta debe ser transparente, basada en la eliminación del mecanismo de solicitud y entrega, el cumplimiento de las normas del mercado, la simplificación de los procedimientos administrativos para los establecimientos que producen y comercializan medicamentos y materiales medicinales, la promoción de la descentralización y el aumento del reconocimiento y la evaluación de la conformidad de los países avanzados. El Primer Ministro también destacó la política de fomento de la atracción de inversiones y el desarrollo de la industria farmacéutica.

En relación con el proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (enmendado), el Primer Ministro enfatizó la necesidad de preservar, enriquecer y promover el patrimonio cultural nacional, desarrollar la industria cultural, promover la inversión y los negocios en el ámbito del patrimonio cultural, movilizar recursos sociales mediante el fortalecimiento de la cooperación público-privada y desarrollar los recursos humanos culturales. El Primer Ministro señaló la necesidad de investigar cuidadosamente, consultar la experiencia internacional y solicitar la opinión de expertos sobre las regulaciones relacionadas con la gestión de tesoros mediante instrumentos tributarios. El Primer Ministro también señaló la necesidad de fomentar y contar con políticas para gestionar las actividades de los museos privados; las disposiciones de esta ley no se superponen con las de la Ley de Archivos.

Los delegados discuten en la reunión – Foto: VGP/Nhat Bac

Al concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh reconoció y valoró altamente los esfuerzos y la preparación activa de los ministerios presidentes, su presentación de proyectos y propuestas para la elaboración de leyes, su aceptación seria y explicación de las opiniones dedicadas, responsables y profundas de los miembros del Gobierno y delegados en la reunión.

El Primer Ministro solicitó a los Ministros que ordenaran la aceptación seria y completa de las opiniones de los miembros del Gobierno, completaran los proyectos de ley, las propuestas para la elaboración de leyes, las propuestas para el Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas; los Viceprimeros Ministros prestaran atención y dirigieran directamente la finalización de los proyectos y propuestas que se les asignaran; y los presentaran a las autoridades competentes según lo prescrito.

En relación con la preparación de propuestas para el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2025 y los ajustes al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2024, el Primer Ministro encargó al Ministerio de Justicia presidir, coordinar, orientar e instar a los ministerios y organismos a presentar propuestas de desarrollo de leyes al Gobierno para su consideración y aprobación; y sintetizarlas e incluirlas en la propuesta del Gobierno a la Asamblea Nacional.

El Primer Ministro destacó una serie de puntos y requisitos clave para la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones - Foto: VGP/Nhat Bac

En cuanto a la preparación de los proyectos de ley que se presentarán a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios en el próximo séptimo periodo de sesiones, el número de proyectos es muy elevado, por lo que la tarea es muy ardua. El Primer Ministro solicitó a los ministros y jefes de organismos ministeriales que destinen recursos, lideren y dirijan la finalización de los proyectos de ley conforme a la normativa.

En relación con los dos proyectos de ley, incluido el proyecto de Ley sobre Notarización (enmendado) y el proyecto de Ley sobre Prevención y Combate de la Trata de Personas (enmendado) aprobados por el Gobierno en la Sesión Legal de enero de 2024, el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Seguridad Pública están asignados para presidir y coordinar con los ministerios y agencias relevantes para completar el expediente del proyecto de ley para presentarlo al Comité Permanente de la Asamblea Nacional dentro del plazo.

Respecto del proyecto de Ley de Planificación Urbana y Rural, el Ministerio de Construcción está encargado de revisar y completar urgentemente el expediente del proyecto de ley y presentarlo a las autoridades competentes según lo prescrito.

El Primer Ministro enfatizó la necesidad de asegurar el progreso y mejorar la calidad de los proyectos de ley – Foto: VGP/Nhat Bac

Al destacar varios puntos y requisitos claves en la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones, el Primer Ministro solicitó promover el papel de los líderes, ministros y jefes de organismos de nivel ministerial que conducen y dirigen directamente el trabajo de construcción y perfeccionamiento de las instituciones; concentrar recursos y tener políticas y regímenes apropiados para los cuadros y funcionarios públicos que trabajan en asuntos legales, especialmente el trabajo de construcción y perfeccionamiento de las instituciones; acortar aún más el proceso de enmienda y complemento de los documentos legales para cumplir con los requisitos prácticos; seguir haciendo referencia a la experiencia internacional, absorbiendo contenidos adecuados a las condiciones y circunstancias de nuestro país; fortalecer la comunicación de políticas, especialmente la comunicación en el proceso de construcción y promulgación de leyes, creando consenso y eficacia en el proceso de construcción, promulgación y aplicación de las leyes.

El Primer Ministro enfatizó la necesidad de asegurar el progreso y mejorar la calidad de los proyectos de ley sobre la base de seguir de cerca las directrices y políticas del Partido, las políticas estatales y leyes pertinentes, eliminando las dificultades y obstáculos en la práctica, manejando los problemas que han sido regulados pero que se han superado en la práctica y los nuevos problemas que aún no se han regulado; mejorando la capacidad de respuesta política; y asegurando que los procesos y procedimientos estén de acuerdo con las regulaciones.

El Primer Ministro señaló que las políticas, regulaciones y expresiones deben diseñarse de manera clara, concisa, fácil de entender, fácil de implementar, fácil de verificar, monitorear y evaluar; y que se debe prestar atención a las opiniones de expertos, científicos, profesionales, empresas y la ciudadanía. Para temas con opiniones divergentes, se deben diseñar planes específicos y los puntos de vista deben estar claramente expresados ​​para que las autoridades competentes los consideren y decidan.

El Primer Ministro enfatizó especialmente la necesidad de eliminar el mecanismo de pedir y dar para prevenir y combatir los intereses de grupo, la corrupción, la negatividad y las violaciones; para minimizar y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales, no causar inconvenientes, reducir costos y tiempo para las personas y las empresas; promover la descentralización y delegación de poder junto con la asignación adecuada de recursos, mejorar la capacidad de cumplimiento, fortalecer la inspección y supervisión; y liberar todos los recursos para el desarrollo.

Fuente: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham-102240227180734694.htm

Fuente: https://baolangson.vn/chinh-tri/647004-thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham.html