Primer Ministro: El desarrollo de la industria del cemento, el acero y los materiales de construcción debe garantizar la eficiencia y la sostenibilidad

Primer Ministro : El desarrollo de la industria del cemento, el acero y los materiales de construcción debe garantizar la eficiencia y la sostenibilidad

En la mañana del 15 de junio, el primer ministro Pham Minh Chinh presidió una conferencia en línea sobre la eliminación de dificultades y la promoción de la producción y el consumo de cemento, acero y materiales de construcción.

A la conferencia, celebrada en el puente principal de la sede del Gobierno y en 32 puentes locales, asistieron el viceprimer ministro Le Minh Khai, el viceprimer ministro Tran Hong Ha, el ministro jefe de la oficina gubernamental Tran Van Son, el ministro de Industria y Comercio Nguyen Hong Dien, el ministro de Construcción Nguyen Thanh Nghi, líderes de ministerios, sucursales, agencias centrales, 32 provincias y ciudades, representantes de asociaciones, empresas y bancos.

En sus comentarios finales, el Primer Ministro Pham Minh Chinh básicamente estuvo de acuerdo con el informe y las recomendaciones de la Conferencia, y asignó a la Oficina del Gobierno para coordinar con el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Industria y Comercio para absorber las opiniones de los delegados, completar y emitir rápidamente la Directiva del Primer Ministro sobre la eliminación de las dificultades y la promoción de la producción y los negocios en la industria de materiales de construcción.

Según el Primer Ministro, la producción y el consumo de cemento, acero y materiales de construcción en los últimos tiempos han logrado resultados muy loables, aportando eficiencia y contribuyendo al desarrollo socioeconómico.

La producción de cemento y azulejos se encuentra entre las más importantes del mundo. La producción de acero crudo de Vietnam ocupa actualmente el puesto 13 a nivel mundial y el primero en la región de la ASEAN. El nivel tecnológico, la organización de la producción, las empresas y el entorno de la industria vietnamita de materiales de construcción se encuentran entre los mejores de los países de la ASEAN. La calidad de los materiales de construcción vietnamitas cumple con los estándares internacionales.

Los ingresos anuales totales de la industria del cemento, el acero y los materiales de construcción se estiman en cerca de 47 mil millones de dólares, lo que representa aproximadamente el 11 % del PIB nacional. Las fábricas vietnamitas de cemento, acero y materiales de construcción están recibiendo cada vez más inversión sistemática, satisfaciendo las necesidades nacionales de construcción y, en parte, la exportación, superando así la escasez de cemento, acero y materiales de construcción del período anterior a 2010.

El Primer Ministro afirmó que estos resultados notables se lograron gracias a la atención del Partido y del Estado, al liderazgo y dirección del Gobierno y del Primer Ministro; a la participación efectiva de todo el sistema político, todos los niveles y sectores; especialmente las localidades, las empresas, los recursos humanos creativos y los que trabajan en las industrias del cemento, el acero y los materiales de construcción.

En nombre del Gobierno, el Primer Ministro valoró y elogió altamente los esfuerzos y felicitó los resultados notables alcanzados en los últimos tiempos, especialmente al Ministerio de Construcción y al Ministerio de Industria y Comercio como agencias focales que implementan la Estrategia para el desarrollo del cemento, acero y materiales de construcción en Vietnam.

Además, la producción, comercialización y consumo de cemento, acero y materiales de construcción aún presentan deficiencias, limitaciones, dificultades y problemas.

Los mecanismos y políticas aún están lejos de materializarse; las respuestas políticas son a veces lentas en algunos lugares. Las políticas de apoyo a las empresas productoras de materiales de construcción que aplican la ciencia y la tecnología no se han implementado con prontitud.

En cuanto a la producción, el costo del carbón y la electricidad ha aumentado; la gasificación del carbón ha aumentado; el petróleo crudo, el gas natural licuado (GNC) y el gas licuado de petróleo (GLP) han fluctuado recientemente. El suministro de materias primas para la producción de cemento y materiales de construcción sigue siendo insuficiente.

La industria siderúrgica tiene una capacidad de producción limitada. Vietnam sigue siendo un país con déficit comercial en acero y depende de la importación de materias primas, especialmente en la producción de acero crudo. Salvo algunos complejos tecnológicos cerrados, la mayoría de las unidades de producción restantes utilizan tecnología limitada.

La presión para proteger el medio ambiente y el cambio climático es cada vez mayor. El compromiso de reducir las emisiones en la COP26 ha obligado a los fabricantes de materiales de construcción, especialmente de cemento, a invertir en productos relacionados con el tratamiento de gases de escape y la reducción de CO2, lo que incrementa los costes de producción.

En cuanto al mercado, tanto el consumo interno como la exportación enfrentan dificultades. El consumo interno es lento debido a la disminución de la inversión en construcción; el mercado inmobiliario nacional está estancado; los costos de transporte son elevados;...

Las exportaciones disminuyeron debido a una gran disminución en las exportaciones de clínker, una fuerte competencia en los precios de los productos por parte de los principales productores del mundo, altos costos de envío, combinados con regulaciones sobre barreras técnicas en la mayoría de los mercados de exportación.

La situación financiera de la industria es difícil porque las empresas fabricantes de materiales de construcción, especialmente las de cemento, invierten mucho capital en proyectos de producción; en la etapa inicial de operación de la fábrica, las empresas tienen que pagar préstamos, además de altas tasas de interés, lo que genera una gran presión para pagar tanto el capital como los intereses.

Debido al bajo consumo de productos en los últimos tiempos, muchas empresas han tenido que detener algunas líneas de producción, lo que dificulta enormemente el flujo de caja para pagar los préstamos bancarios y los costos de materias primas y combustible. Muchas fábricas de materiales de construcción, especialmente las cementeras, producen de forma ineficiente y con pérdidas, lo que genera insolvencias.

La situación del contrabando, el fraude comercial y la falsificación de productos relacionados con materiales de construcción no se ha resuelto completamente.

El Primer Ministro afirmó que en el futuro, para que la industria del cemento, el acero y los materiales de construcción se desarrollen de manera sostenible, promuevan la eficiencia y hagan contribuciones importantes al desarrollo socioeconómico, asegurando el objetivo de crecimiento para 2024, el Gobierno continuará dirigiendo a los ministerios, sucursales, localidades y agencias relevantes para implementar efectivamente la Estrategia para el Desarrollo de los Materiales de Construcción de Vietnam para el período 2021-2030, con una visión al 2050 (Decisión No. 1266/QD-TTg), la Planificación para la Exploración, Explotación, Procesamiento y Uso de Minerales para Materiales de Construcción para el período 2021-2030, con una visión al 2050 (Decisión No. 1626/QD-TTg), la Planificación para la Exploración, Explotación, Procesamiento y Uso de Minerales para el período 2021-2030, con una visión al 2050 (Decisión No. 866/QD-TTg), así como promover la Avances en la ejecución. Implementación de proyectos de inversión pública, proyectos de infraestructura; proyecto de inversión de 1 millón de viviendas sociales...

En cuanto a los puntos de vista, el Primer Ministro afirmó que para promover el desarrollo rápido y sostenible de la producción y el comercio de materiales, el liderazgo y la dirección deben respetar la realidad, seguir de cerca la realidad, partir de la realidad, tomar la realidad como una medida, responder con prontitud a los problemas, dificultades y obstáculos emergentes con políticas, organizar la implementación de manera resuelta, fuerte, con enfoque y puntos clave, y completar cada tarea a fondo.

El desarrollo de la industria del cemento, acero y materiales de construcción debe garantizar la eficiencia y la sostenibilidad, satisfacer básicamente la demanda interna, aumentar las exportaciones cuando el consumo interno disminuye y contribuir a promover el crecimiento y el desarrollo económico y social.

Acceder y aplicar rápidamente los logros científicos, tecnológicos y de gestión, especialmente la cuarta revolución industrial en la producción; mejorar la calidad del producto; diversificar productos de alta calidad con alto valor económico para satisfacer las necesidades de construcción.

Utilizar económica y eficazmente los recursos, ahorrando energía, materias primas y combustibles en la producción; explotar y utilizar económicamente los minerales; aplicar la economía circular, maximizando el uso de residuos y chatarra de las industrias, la agricultura, la construcción y los residuos domésticos como materias primas, combustibles y aditivos para el proceso de producción; producción verde, minimizando el impacto sobre el medio ambiente en el proceso de explotación, procesamiento de minerales y producción de materiales de construcción, cemento y acero.

Promover y estimular la participación de los sectores económicos en la inversión y desarrollo del cemento, acero y materiales de construcción; impulsar la inversión pública para el consumo de productos de la industria de materiales de construcción.

Distribuir una red de instalaciones de producción de cemento, acero y materiales de construcción a nivel nacional de acuerdo a las condiciones naturales y sociales de cada región.

Desarrollo de vivienda social, aumento del uso de viaductos con autopistas

El Primer Ministro señaló las tareas y soluciones clave para los próximos tiempos, en primer lugar el grupo de soluciones comunes.

En consecuencia, es necesario revisar y seguir mejorando las instituciones, los mecanismos y las políticas; los ministerios, las sucursales, las localidades, las empresas y las asociaciones deben ser proactivos, flexibles, aplicar creativamente las políticas y directrices, aplicar la ciencia y la tecnología, innovar, monitorear de cerca y mejorar la capacidad de pronosticar factores internos y externos para tener planes de respuesta proactivos y oportunos para apoyar a las empresas que comercian con cemento, hierro y acero y materiales de construcción para estabilizar la producción y expandir los mercados.

Promover la inversión pública, la construcción de infraestructura de transporte, riego, la inversión en el desarrollo de infraestructura urbana y rural, proyectos de defensa y seguridad nacional; proyectos marinos e insulares que sirvan al desarrollo económico marino; proyectos que respondan al cambio climático.

Eliminar las dificultades del mercado inmobiliario y de vivienda: Promover la implementación de la Resolución No. 33/NQ-CP de fecha 11 de marzo de 2023; continuar implementando de manera decidida, rápida y efectiva soluciones para promover el desarrollo seguro, saludable y sostenible del mercado inmobiliario.

Fortalecer la implementación del Proyecto para invertir en la construcción de al menos un millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos, viviendas para trabajadores en zonas industriales y otros programas y proyectos de construcción de viviendas. «Esta es una solución fundamental, integral y humana, de eficacia inmediata, que genera un amplio consenso en la sociedad y entre la población», declaró el Primer Ministro.

Al mismo tiempo, se debe aumentar la tasa de uso de viaductos de hormigón armado en proyectos de autopistas, especialmente en zonas que requieren drenaje de inundaciones, suelos frágiles y zonas con escasez de materiales para la plataforma, como el delta del Mekong. Se debe incrementar el uso de tecnología de refuerzo de suelos con cemento en la construcción de carreteras para mejorar la calidad y la vida útil de las mismas, utilizando cemento nacional. Se debe aumentar el uso de carreteras de hormigón armado para la construcción de carreteras rurales y montañosas, así como en zonas con frecuentes inundaciones.

Promover la aplicación de alta tecnología, transformación digital, transformación verde y economía circular para reducir costos, mejorar la productividad, calidad y competitividad de los productos; combatir el contrabando, el fraude comercial, las mercancías falsificadas y los productos falsificados; establecer barreras técnicas para reducir las importaciones, mejorar la calidad y crear una mejor competencia.

En cuanto a soluciones específicas para las empresas, el Primer Ministro propuso reestructurar la gobernanza, las finanzas, las inversiones y los materiales de entrada para mejorar la calidad de los productos, la eficiencia y la competitividad.

En concreto, se invierte en la modernización y renovación a fondo de la tecnología y los equipos de las fábricas de materiales de construcción existentes para reducir los costes de producción, ahorrar energía y recursos naturales, proteger el medio ambiente y reducir las emisiones. Se invierte en sistemas de generación de energía que aprovechen el calor sobrante en la producción de materiales de construcción, especialmente en fábricas de clínker y cemento, para su uso en la producción, reduciendo así los costes de electricidad. Se invierte en la sustitución de combustibles por residuos industriales, con el fin de reducir los costes de materias primas y combustibles en la producción y los precios de los productos. Se invierte en plantas de molienda de cemento en zonas con fácil acceso al transporte, puertos marítimos, con fuentes de aditivos minerales para el cemento y con emisiones de cenizas, escorias y yeso, entre otras.

En cuanto a la producción, diversificar los productos de materiales de construcción, adaptándolos a diferentes tipos de obras y condiciones climáticas, satisfaciendo así la demanda del mercado. Revisar y reducir los costos de producción de materias primas y combustibles como carbón, electricidad, petróleo y gas. Implementar la transformación digital, la transformación verde, la economía circular y la innovación, aplicar tecnologías de producción y métodos de gestión modernos, mejorar la productividad y la calidad, y reducir los costos de los productos.

Aplicar soluciones para mejorar la eficiencia energética en la producción, aprovechar fuentes de combustible económicas provenientes de residuos de otras industrias para reducir los costos de producción, producir materiales de construcción, especialmente clínker y cemento, y combinar soluciones para coprocesar residuos industriales y domésticos para proteger el medio ambiente.

En materia de gestión y mercado, incrementar el consumo interno de materiales de construcción mediante su implementación en grandes proyectos, proyectos de inversión pública, obras de construcción de riego, prevención de desastres naturales, etc., así como en la construcción y reparación de viviendas urbanas y rurales por parte de los hogares.

Revisar el sistema de agencias de ventas; reducir el número de departamentos y pasos intermedios desde la planta de fabricación hasta el consumidor final; revisar y reducir los costos de venta correspondientes. Buscar, expandir mercados y promover la exportación de materiales de construcción a numerosos países del mundo. Las empresas de materiales de construcción, especialmente las cementeras, garantizan una sana competencia con precios de venta flexibles y adecuados.

En términos financieros, reestructurar las fuentes de capital y reducir costos para asegurar el flujo de caja necesario para el reembolso de préstamos bancarios, así como los costos de materias primas, combustible, mano de obra y otros costos de producción. Utilizar las fuentes de capital con flexibilidad; el principio es evitar invertir en carteras de inversión a mediano y largo plazo a corto plazo. Negociar proactivamente con los bancos para diferir y extender la deuda, y establecer un plan y una hoja de ruta para el pago de la deuda, garantizando así la seguridad de la producción y las actividades comerciales. Utilizar las fuentes de capital para liquidar préstamos antiguos con altos intereses y solicitar nuevos préstamos con bajos intereses para reducir los costos financieros.

El Primer Ministro también señaló soluciones para perfeccionar las instituciones, modificar, complementar y emitir nuevas regulaciones.

Respecto a la solución de las dificultades financieras, el Primer Ministro encargó al Banco Estatal de Vietnam que revisara, evaluara y modificara las normas sobre condonación de deuda, extensión de deuda y reducción de las tasas de interés bancarias para las deudas de las empresas de materiales de construcción para adecuarlas a su capacidad actual para cumplir con las obligaciones financieras (Circular 02/2023/TT-NHNN del 23 de abril de 2023).

El Primer Ministro encargó al Ministerio de Hacienda y al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente la tarea de presidir y coordinar con el Ministerio de Construcción el desarrollo y la emisión de políticas específicas de incentivos para las fábricas de cemento y otros materiales de construcción que utilicen combustibles alternativos a partir de residuos y materias primas alternativas derivadas de residuos industriales, como cenizas, escorias y yeso artificial, en la producción de cemento. Reguló estrictamente la responsabilidad de los propietarios de las fuentes de residuos en el pago de los costos de transporte y tratamiento de residuos, cenizas, escorias, yeso, etc., que se utilicen como combustible y materias primas en la producción de cemento y otros materiales de construcción.

Los ministerios y sectores estudian, modifican, complementan y perfeccionan las políticas tributarias para incentivar la producción nacional y limitar las importaciones, asegurando la competitividad y la conformidad con los compromisos internacionales.

En materia de gestión estatal del sector cementero, el Ministerio de Construcción está estudiando y proponiendo restablecer la Planificación del Sector Cementero para complementar la Ley de Planificación (enmendada) en el futuro.

El Ministerio de Construcción está estudiando e implementando medidas de defensa comercial y antidumping sobre las importaciones de baldosas cerámicas, cerámicas sanitarias y productos de vidrio para la construcción, asegurando el cumplimiento de las regulaciones de libre comercio de la OMC.

El Ministerio de Transporte orienta a los inversores a utilizar soluciones de pasos elevados de hormigón armado para proyectos de autopistas basándose en una cuidadosa investigación y cálculo, adecuados para cada proyecto y sección de ruta específica, asegurando la máxima eficiencia y protección del medio ambiente.

El Primer Ministro solicitó y llamó a los ministerios, sucursales y localidades, de acuerdo con sus funciones y tareas, a llevar a cabo las tareas de manera proactiva, rápida, flexible y eficaz, no a presionar ni evitar, a enfocarse en implementar tareas y soluciones clave y resolver propuestas y recomendaciones en la conferencia para manejar y eliminar dificultades, promover la producción y el consumo de cemento, acero y materiales de construcción en 2024 y desarrollar la industria del cemento, acero y materiales de construcción en el próximo tiempo, contribuyendo al desarrollo socioeconómico, promoviendo el crecimiento en 2024 y los años siguientes.

Según PV/VTV

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/thu-tuong-phat-trien-nganh-xi-mang-sat-thep-vlxd-phai-bao-dam-hieu-qua-ben-vung/20240615034446973