Promover nuevas tecnologías mediante mecanismos de ensayo controlados.

Hanói está ultimando el marco jurídico para facilitar la experimentación con nuevas tecnologías, productos, servicios y modelos de negocio en un entorno seguro, transparente y controlado. Este paso tiene como objetivo concretar el espíritu de la Resolución n.º 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre los avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, y poner en práctica la Ley de la Capital de 2026.

Los delegados experimentan una aplicación compartida de transformación digital utilizada en los tres niveles de gobierno, incluyendo el Partido, el gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas en Hanói. Foto: Viet Thanh

Elaborar una resolución sobre pruebas controladas.

La política de pruebas controladas (sandbox) contemplada en la Ley de la Capital de 2026 representa un avance significativo que busca crear un espacio para la innovación, permitiendo la aplicación de nuevas tecnologías y modelos de negocio que, temporalmente, no están sujetos a la normativa legal vigente. Actualmente, Hanoi está recabando opiniones sobre el proyecto de Resolución que regula las pruebas controladas en la ciudad.

En consecuencia, el alcance de la regulación incluye: Primero, especificar los criterios, las condiciones de selección y los procedimientos para autorizar, ajustar, finalizar y completar ensayos controlados de nuevas tecnologías, procesos, soluciones, productos, servicios, modelos de negocio y otros modelos. Segundo, regular los mecanismos para guiar y controlar el proceso de ensayo; los mecanismos para proteger a los participantes en el ensayo; y los derechos, obligaciones y responsabilidades de las agencias, organizaciones e individuos durante los ensayos controlados. Tercero, regular las políticas para fomentar, apoyar y financiar los ensayos controlados; las fuentes de financiación para garantizar el funcionamiento de las agencias, organizaciones e individuos involucrados en la aprobación, orientación y control del proceso de ensayo; y el uso de bases de datos, infraestructura y activos públicos de las agencias estatales para apoyar los ensayos controlados. Cuarto, la política estipula priorizar la adquisición e inversión del presupuesto municipal y apoyar el desarrollo del mercado para proyectos piloto controlados que se evalúen como efectivos.

En cuanto a las condiciones y criterios de selección, el proyecto de Resolución estipula que: Los productos de ensayo controlado deben cumplir las condiciones y criterios relativos a la novedad, la innovación o la aplicación de nuevas tecnologías, procesos, soluciones, productos, servicios o modelos de negocio; deben tener el potencial de generar beneficios, valor añadido y promover el desarrollo de nuevas tecnologías o métodos de gestión y prestación de servicios. Los productos de ensayo deben tener el potencial de generar un alto valor socioeconómico , contribuyendo a promover el crecimiento, crear empleo, mejorar la calidad de vida de las personas, optimizar los servicios públicos o potenciar la capacidad de gobernanza urbana, medio ambiente, transporte, educación, salud, cultura y asuntos sociales, transformación digital o desarrollo de mercado.

Según el borrador, el Departamento de Ciencia y Tecnología de Hanói es el organismo principal encargado de recibir las solicitudes de ensayos controlados a través del Portal Nacional de Servicios Públicos. El borrador de la resolución está recibiendo numerosos comentarios del público, organismos y organizaciones.

Fomentar el desarrollo de nuevos modelos de negocio.

Para concretar la normativa de la Ley de la Capital de 2026, el 26 de mayo, el Departamento de Ciencia y Tecnología de Hanói anunció una política sobre ensayos controlados para nuevas tecnologías, productos y modelos de negocio en la ciudad. En consecuencia, Hanói anima a las organizaciones y empresas con tecnologías, productos, servicios o modelos de negocio innovadores a investigar y registrarse de forma proactiva para realizar ensayos controlados, según lo estipulado.

Al mismo tiempo, la ciudad anima a la comunidad científica, a los institutos de investigación, a las instituciones de educación superior, a los expertos y a los científicos a colaborar en la propuesta de soluciones, la prestación de asesoramiento profesional y el apoyo a la evaluación y el control de riesgos durante el proceso de pruebas.

Además, la ciudad prioriza las soluciones que puedan abordar problemas prácticos en la capital; que tengan potencial de aplicación, comercialización, registro de propiedad intelectual, producción, operaciones comerciales o ampliación tras las pruebas; y que garanticen los requisitos de seguridad, protección, control de riesgos, protección del usuario e interés público.

Las pruebas controladas se realizan dentro de un alcance, espacio, tiempo, objeto y condiciones específicos determinados por la autoridad competente; se rigen por reglamentos de pruebas, mecanismos de orientación, control, informes, evaluación y procedimientos de gestión de riesgos específicos, según lo prescrito.

El contenido anterior concreta el Artículo 9 de la Ley de la Ciudad Capital de 2026, que estipula la puesta en marcha de mecanismos y políticas piloto. El abogado Nguyen Trung Tiep (Colegio de Abogados de Hanói) afirmó que Hanói tiene derecho a poner en marcha mecanismos y políticas piloto distintos de las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional, o aquellos aún no regulados por ley, para su aplicación en la Ciudad Capital y la Región Capital. Esto tiene como objetivo crear un espacio institucional flexible, probar nuevos modelos de gobernanza y desarrollo, no solo para la construcción y el desarrollo de la Ciudad Capital, sino también para complementar y perfeccionar el ordenamiento jurídico nacional. La ley regula estrictamente la autoridad y la responsabilidad del Consejo Popular de la Ciudad y del Comité Popular en la emisión y organización de la implementación de los documentos legales piloto, incluyendo la responsabilidad de controlar y minimizar los riesgos, gestionar los problemas que surjan durante el proceso piloto, y la responsabilidad de evaluar los resultados y el grado de consecución de los objetivos piloto para informar y proponer a la autoridad competente la emisión de los documentos oficiales de implementación o la derogación de los documentos piloto.

"Hanói está desarrollando activamente resoluciones para poner en práctica la Ley de la Capital de 2026; creando de forma proactiva un espacio legal para que las nuevas ideas, las nuevas tecnologías y los modelos de negocio innovadores se prueben en la práctica antes de su implementación generalizada", expresó el abogado Nguyen Trung Tiep.

Fuente: https://hanoimoi.vn/thuc-day-cong-nghe-moi-bang-co-che-thu-nghiem-co-kiem-soat-976049.html