Implementar eficazmente 5 tareas y 4 contenidos para mejorar la vida de las minorías étnicas (*)

El camarada Le Thanh Do, vicesecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular Provincial, intervino en el IV Congreso Provincial de Minorías Étnicas.

Comprendiendo a fondo las perspectivas, directrices e instrucciones de la Central sobre asuntos étnicos, la provincia ha emitido recientemente numerosas resoluciones, directivas y programas para liderar y dirigir esta labor. Para ello, ha movilizado e integrado diversos recursos provenientes de los programas y planes de desarrollo socioeconómico provinciales, así como de programas nacionales específicos, con el objetivo de mejorar la vida material y espiritual de las minorías étnicas en la provincia.

Hasta ahora, nos complace observar que la presencia de las minorías étnicas y las zonas montañosas de la provincia ha experimentado cambios positivos. La economía ha crecido de forma continua a lo largo de los años. La estructura económica se ha orientado en la dirección correcta, con la aparición de modelos y ejemplos cada vez más exitosos en la producción agrícola y forestal, asociados a la formación gradual de zonas concentradas en materias primas como café, macadamia, té, caucho y hierbas medicinales. Los modelos de ecoturismo y turismo comunitario en Nam Po, Muong Lay, Dien Bien, Tuan Giao, Tua Chua y Muong Nhe, entre otros, atraen a un número creciente de turistas, contribuyendo al desarrollo socioeconómico de la región y, al mismo tiempo, transformando progresivamente la mentalidad y las prácticas de las minorías étnicas de la provincia.

La infraestructura socioeconómica de la región ha recibido atención en materia de inversión; los sectores de salud, cultura y educación han experimentado grandes avances. La vida de las minorías étnicas ha mejorado, y se han abordado y resuelto eficazmente algunos problemas urgentes, como la eliminación de viviendas precarias, la estabilización de la situación residencial y la búsqueda de empleo para los hogares sin tierras de cultivo. La tasa de pobreza ha disminuido con bastante rapidez, del 34,9 % en 2021 al 25,68 % actual.

Se mantiene la seguridad política, el orden social y la seguridad ciudadana, así como la soberanía fronteriza nacional. Se presta especial atención a los asuntos exteriores de los comités del Partido, las autoridades y la población de ambos lados de las fronteras con Vietnam y Laos, y con China, profundizándolos cada vez más. Se fortalece el sistema político de base y se prioriza la formación de cuadros de minorías étnicas.

Las minorías étnicas han respondido activamente a los movimientos de emulación patriótica, participando de manera efectiva en ellos, especialmente en los movimientos «Todo el país se une por los pobres, nadie se queda atrás» , « Todo el pueblo protege la seguridad de la patria», «Hogares cálidos para los pobres en las zonas fronterizas» y «Millones de corazones solidarios, miles de hogares felices» , entre otros. En particular, el movimiento de emulación «Celebración del 70.º aniversario de la victoria de Dien Bien Phu» también ha tenido un gran impacto. Desde entonces, han surgido numerosos colectivos e individuos destacados en diversos ámbitos, recibiendo elogios y reconocimientos de todos los niveles y sectores. Estos logros han contribuido significativamente al desarrollo general de la provincia en los últimos tiempos.

En nombre de los líderes provinciales, reconozco respetuosamente y elogio los esfuerzos y logros que el Comité del Partido, el gobierno y las minorías étnicas de la provincia han alcanzado en el pasado.

El IV Congreso de Minorías Étnicas de la Provincia de Dien Bien se celebra en un momento en que toda la provincia está decidida a competir y a esforzarse por implementar y completar con éxito la Resolución del XIV Congreso Provincial del Partido para el período 2020-2025, logrando avances que permitan la celebración de congresos del Partido en todos los niveles, con miras al XI Congreso Nacional del Partido. En particular, el trabajo en materia étnica y la implementación de las políticas étnicas de la provincia presentan numerosas ventajas, pero también muchos desafíos.

Aunque la vida de la población ha mejorado significativamente, aún persisten muchas dificultades; los resultados de la reducción de la pobreza no son sostenibles. La seguridad política, el orden y la seguridad social en algunas zonas presentan factores de inestabilidad que pueden ser fácilmente aprovechados por elementos malintencionados. La implementación de algunas políticas étnicas no ha sido exitosa en ciertos lugares y momentos. Varios cuadros, miembros del partido y ciudadanos aún muestran falta de determinación para superar las dificultades y seguir adelante.

Manifesto mi plena conformidad con los objetivos, las tareas y las soluciones para la implementación de los asuntos y las políticas étnicas para el período 2024-2029, tal como se exponen en el Informe Político y en las observaciones realizadas durante el Congreso. En particular, las observaciones orientativas del Viceministro y del Vicepresidente del Comité Étnico destacaron las tareas clave que deben llevarse a cabo en el próximo período. Propongo que el Congreso tome en consideración dichas observaciones y las realizadas durante el Congreso para complementar y concretar la Carta de Resolución del Congreso para el período 2024-2029. En este Congreso, hago hincapié en los siguientes puntos:

Para los pueblos de minorías étnicas de la provincia, en nombre del Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular, el Comité Popular y el Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la provincia, espero llevar a cabo con éxito las siguientes 5 tareas:

Primero: Los pueblos de minorías étnicas siguen manteniendo la solidaridad. La solidaridad es una valiosa tradición de nuestra nación, forjada y cultivada con constancia por generaciones, con sudor, esfuerzo, sacrificio y sacrificio; con la voluntad, la fuerza y la confianza del pueblo. Ante los rápidos y complejos cambios en la situación mundial y regional actual, más que nunca, el Comité del Partido, el gobierno y los pueblos de minorías étnicas de la provincia deben seguir promoviendo este gran bloque de solidaridad, fortaleciendo la capacidad de superar las dificultades y los desafíos, y construyendo juntos pueblos prósperos y una patria rica. La fuerza de la solidaridad debe nacer del amor en cada familia; de la conexión entre clanes; del espíritu de ayuda mutua, de «ayudarse unos a otros en tiempos de necesidad» entre hogares; del hermanamiento y el compartir entre pueblos; de la solidaridad entre los grupos étnicos…

Segundo: Las minorías étnicas siguen preservando los recursos de las cuencas hidrográficas. Se puede afirmar que, con una vasta extensión de más de 9539 ^km² , la zona montañosa de la provincia habitada por minorías étnicas alberga diversos y valiosos recursos naturales, especialmente bosques, agua y minerales. Este es el espacio vital, las condiciones de vida y el sustento diario de las minorías étnicas; al mismo tiempo, es una zona vulnerable. Cualquier impacto negativo e injustificado en la zona de las cuencas hidrográficas tiene un profundo impacto en el medio ambiente y el ecosistema común de toda la provincia, del país e incluso del mundo entero.

Por lo tanto, además de las responsabilidades de todos los niveles y sectores, las minorías étnicas promueven constantemente la concientización sobre la protección de los bosques y las fuentes de agua, considerándolos vitales para su propia vida. Juntos condenan y detienen la explotación ilegal, la deforestación y el abuso de los recursos naturales. Se esfuerzan por transformar las prácticas agrícolas hacia la sostenibilidad, minimizar los impactos negativos en las cuencas hidrográficas y contribuir significativamente a la prevención y lucha contra los desastres naturales y el cambio climático.

Tercero: Las minorías étnicas de la provincia siguen preservando su identidad cultural. Nuestra provincia cuenta con 18 minorías étnicas, lo que se traduce en 18 valores e identidades culturales diferentes, creando un panorama rico y diverso. Sin embargo, ante los rápidos cambios de la época, muchas de las valiosas tradiciones culturales de nuestro pueblo se enfrentan a importantes desafíos.

Por lo tanto, nuestro pueblo siempre debe apreciar, enorgullecerse y preservar la cultura de nuestra nación. Esto implica enseñar a nuestros hijos a amar, hablar y escribir la lengua que nos legaron nuestros ancestros; a cantar, bailar, cocinar, vestir nuestros trajes típicos en cada evento y festividad importante. Debemos inculcarles virtudes como la diligencia, el trabajo arduo, la honestidad, la bondad, el patriotismo, el orgullo nacional y el respeto propio, así como la importancia del cumplimiento de la ley. Debemos alentarlos y motivarlos a estudiar con ahínco para un futuro mejor. Al mismo tiempo, debemos erradicar con firmeza las malas costumbres, las supersticiones, las herejías, el matrimonio infantil y el incesto.

Cuarto: Los pueblos de minorías étnicas de la provincia siguen demostrando confianza, autosuficiencia y capacidad de superación, superando las dificultades para progresar. Cabe destacar que el Partido, el Estado y nuestra provincia han priorizado la asignación de importantes recursos para apoyar el desarrollo de las minorías étnicas y las zonas montañosas, incluyendo programas nacionales específicos. Si bien estos recursos constituyen un primer paso y una condición necesaria, resultan insuficientes ante las carencias, dificultades y desafíos que enfrentamos. Para lograr el desarrollo de huertos frutales, de macadamia, café y té en las laderas, así como de jardines de hierbas medicinales valiosas y poco comunes bajo la arboleda, y la cría de grandes rebaños de ganado y aves de corral, entre otros, es fundamental que nuestro pueblo tenga una voluntad y determinación inquebrantables para superar las dificultades, atreviéndose a innovar y trabajando arduamente; y que sepa aprovechar y utilizar eficazmente los recursos de apoyo del Gobierno Central, la provincia y otras entidades movilizadas.

Quinto: Las minorías étnicas de la provincia siguen manteniendo la paz en la frontera. A lo largo de los más de 455 km de frontera provincial, además de las fuerzas operativas, las minorías étnicas son los "ojos y oídos" y los "referentes vivientes" de la zona fronteriza. Esperamos que cada uno de nuestros compatriotas mantenga siempre el espíritu de vigilancia revolucionaria, participe activamente en patrullajes, vigilancia y denuncia de delincuentes, y participe en actividades de diplomacia entre pueblos a ambos lados de las fronteras entre Vietnam y Laos y entre Vietnam y China, contribuyendo así a mantener la paz en ambos lados de la frontera.

Para que las minorías étnicas de la provincia puedan llevar a cabo eficazmente las 5 tareas mencionadas, se recomienda que el Comité Provincial del Partido, las autoridades de todos los niveles y sectores implementen de manera seria y efectiva los siguientes 4 puntos:

Una de ellas es: seguir comprendiendo a fondo que el trabajo con las minorías étnicas y la implementación de políticas étnicas son tareas políticas de suma importancia, estratégicas y a largo plazo en el proceso de desarrollo de la provincia. Se debe dar seguimiento a los programas nacionales y a las tareas provinciales para el desarrollo de las minorías étnicas y las zonas montañosas, con énfasis en el liderazgo, la orientación y la implementación oportuna, logrando así una alta eficiencia. Se busca la determinación de competir, esforzarse por implementar y completar con éxito la Resolución del XIV Congreso Provincial del Partido para el período 2020-2025, y lograr avances que permitan la celebración de los Congresos del Partido en todos los niveles, con miras al XIV Congreso Nacional del Partido.

Segundo: Continuar priorizando la asignación de recursos para invertir y desarrollar de forma simultánea la infraestructura, especialmente en transporte, electricidad, educación, salud, información y comunicación, agua potable, cultura, deportes y servicios comerciales, con el fin de crear las condiciones para promover el desarrollo socioeconómico y reducir la brecha entre regiones. Es fundamental innovar y reorganizar los métodos de producción de las minorías étnicas para fomentar el desarrollo de productos clave con fortalezas asociadas al programa «Un Municipio, Un Producto (PMP)». Se debe preservar y promover el valioso patrimonio cultural de los grupos étnicos vinculado al desarrollo de servicios, especialmente en los mercados fronterizos, el turismo comunitario y el turismo experiencial. Asimismo, se debe fortalecer la gestión y el uso eficaz de los recursos, así como la protección del medio ambiente.

Tercero : Dirigir la revisión, el ajuste, la complementación y la promulgación del sistema de documentos legales de la provincia en materia de mecanismos y políticas para las minorías étnicas y las zonas montañosas. Fortalecer la gestión, la inspección, la supervisión y el seguimiento de la aplicación de las políticas para evitar la pérdida de eficacia y el lucro indebido de las mismas, lo que genera desconfianza entre los cuadros, los miembros del partido y la población.

Mejorar la capacidad de liderazgo de los comités del Partido y la administración gubernamental; innovar los métodos operativos de las organizaciones políticas y sociales en todos los niveles; priorizar el desarrollo de los miembros del Partido, especialmente en aldeas, caseríos, zonas fronterizas, áreas remotas y, sobre todo, zonas de difícil acceso donde existe el riesgo de que desaparezcan las células del Partido. Procurar la creación de un contingente de cuadros pertenecientes a minorías étnicas. Implementar eficazmente las normas democráticas a nivel de base; promover aún más el papel de los ancianos, jefes de aldea y personas influyentes para liderar y movilizar a la población en la implementación efectiva de las políticas y directrices.

Cuarto: Combatir de forma proactiva y resuelta, prevenir y sancionar con rigor los actos que se aprovechen de la libertad religiosa y las políticas de derechos humanos para dividir el gran bloque de unidad nacional; combatir eficazmente las actividades de todo tipo de delincuentes. Garantizar la seguridad fronteriza y la seguridad en las zonas de minorías étnicas; construir una frontera pacífica, amistosa y con desarrollo sostenible con Laos y China.

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(*) Título otorgado por el Comité Editorial.

Fuente: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/219381/thuc-hien-hieu-qua-5-viec-4-noi-dung-nang-cao-doi-song-cac-dan-toc-thieu-so-