"La mayoría de los cigarrillos de nueva generación se introducen de contrabando."

VnExpress•18/08/2023

Según Dau Anh Tuan, vicesecretario general de la VCCI, pronto se necesitará un marco legal para los productos de tabaco de nueva generación con el fin de gestionar y reducir el contrabando.

Vietnam tiene una de las tasas de tabaquismo más altas del mundo . Recientemente, la aparición de productos de tabaco de nueva generación (cigarrillos electrónicos, productos de tabaco calentado) ha cambiado el panorama del mercado del tabaco.

«El mayor problema actualmente es que la mayoría de estos productos se introducen de contrabando o ilegalmente, sin ningún tipo de control», declaró el Sr. Dau Anh Tuan, Subsecretario General de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), en un seminario sobre la gestión de productos de tabaco de nueva generación celebrado la tarde del 18 de agosto. Esta falta de supervisión es un problema grave que afecta a la salud de los consumidores, al mercado e incluso provoca pérdidas de ingresos fiscales.

El Dr. Nguyen Hai Cong, jefe del Departamento de Tuberculosis y Enfermedades Pulmonares del Hospital Militar 175 , afirmó que las últimas estadísticas muestran que alrededor de 16 millones de vietnamitas consumen regularmente productos derivados del tabaco. Con la aparición de los productos de tabaco de nueva generación, la tendencia de consumo está aumentando rápidamente, especialmente entre los jóvenes, incluidos los estudiantes.

En comparación con los cigarrillos tradicionales, los productos de nueva generación ofrecen ventajas como menores niveles de gases nocivos. En algunos países, como Estados Unidos, Reino Unido y Alemania, existen recomendaciones para que ciertos grupos de población cambien a cigarrillos de nueva generación con el fin de minimizar los efectos en la salud.

«Sin embargo, todos los productos de tabaco son perjudiciales para la salud humana. La nicotina de los cigarrillos de nueva generación sigue causando daños a los sistemas cardiovascular y nervioso a corto y largo plazo», afirmó el Sr. Cong. Por lo tanto, señaló que la opinión pública nacional, centrada en los jóvenes, que considera inofensivos los cigarrillos de nueva generación, está equivocada.

«Si no podemos prohibir su uso, entonces debería existir un marco legal para regularlo, principalmente para reducir el contrabando», afirmó. Según él, muchos países del mundo cuentan con políticas sobre la circulación y el comercio de este producto.

Desde la perspectiva de los organismos reguladores, el Sr. Kieu Duong, Director del Departamento de Política y Asuntos Jurídicos de la Dirección General de Gestión del Mercado ( Ministerio de Industria y Comercio ), también coincidió en que se necesita un marco regulatorio a la brevedad. Actualmente, la cantidad de productos de tabaco de nueva generación introducidos de contrabando está aumentando rápidamente, pero las autoridades enfrentan dificultades debido a la falta de métodos para identificarlos y, por lo tanto, imponer las sanciones correspondientes.

"Solo en Hanói, en los últimos seis meses, se han registrado 81 casos, con la incautación de casi 20.000 artículos. La policía de la ciudad de Hai Phong también descubrió un cargamento muy grande de más de 54.000 productos. La mayoría de estos productos fueron fabricados en el extranjero e importados ilegalmente a Vietnam a gran escala", declaró.

Mientras tanto, actualmente los casos solo se tramitan en función de la normativa legal relativa a la circulación de mercancías (comprobación de etiquetas, facturas y documentos), llegando a la conclusión de que la sanción consiste en comerciar con mercancías de origen desconocido; la multa administrativa máxima es de 50 millones de VND, lo cual no es suficiente para disuadir a los infractores, dado que el margen de beneficio de estas mercancías es muy elevado.

"El gobierno necesita definir rápidamente los tipos específicos de productos de tabaco de nueva generación y desarrollar políticas de gestión para establecer regulaciones", dijo, señalando la necesidad de un enfoque sincronizado e integral que abarque estándares de calidad, regulaciones comerciales, producción, importación/exportación, distribución e impuestos para garantizar la eficacia.

Además, el Sr. Dau Anh Tuan afirmó que la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco define actualmente los productos de tabaco de forma ambigua, lo que significa que, además de los productos elaborados a partir de plantas de tabaco, también existen productos elaborados con otros materiales alternativos y procesados de diversas maneras. Sin embargo, actualmente no está claro si la expresión "otros materiales alternativos" incluye los productos de tabaco de nueva generación.

Durante la revisión del Decreto 67 sobre la aplicación de la Ley de Control del Tabaco, el Ministerio de Industria y Comercio también analiza la inclusión de los productos de tabaco de nueva generación. En caso afirmativo, ¿en qué categoría se clasificarían? Por su parte, el Ministerio de Hacienda propone incluir los productos de tabaco de nueva generación como un artículo provisional en el grupo de productos sujetos al impuesto especial al consumo, debido a la falta de un marco legal.

«Debemos reconocer que los productos de tabaco de nueva generación han entrado en el mercado con un número significativo de consumidores. Es necesario implementar pronto una política de gestión para evitar situaciones en las que se produzcan infracciones sin que exista fundamento para la sanción, lo que conlleva graves consecuencias», declaró el Sr. Tuan.

Duque Minh

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