El secretario general adjunto de la VCCI, Dau Anh Tuan, dijo que es necesario contar pronto con un marco legal para los cigarrillos de nueva generación, a fin de gestionar y reducir el contrabando de mercancías.
Vietnam es uno de los países con mayor tasa de tabaquismo del mundo . Recientemente, la aparición de cigarrillos de nueva generación (cigarrillos electrónicos, tabaco calentado) ha transformado el panorama del mercado de cigarrillos.
"El mayor problema ahora es que estos productos se contrabandean y se transportan a mano, en su mayoría sin ningún tipo de control", declaró el Sr. Dau Anh Tuan, subsecretario general de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), en un seminario sobre la gestión de cigarrillos de nueva generación celebrado la tarde del 18 de agosto. Esta omisión constituye un grave problema que afecta la salud de los consumidores y el mercado, e incluso genera pérdidas fiscales.
El Dr. Nguyen Hai Cong, Jefe del Departamento de Tuberculosis y Enfermedades Pulmonares del Hospital Militar 175 , afirmó que las últimas estadísticas muestran que alrededor de 16 millones de vietnamitas consumen regularmente productos relacionados con el tabaco. Con los cigarrillos de nueva generación, la tendencia de consumo está aumentando rápidamente, especialmente entre los jóvenes, incluso entre los estudiantes.
En comparación con los cigarrillos tradicionales, los productos de nueva generación ofrecen ventajas como un menor contenido de gases tóxicos. En algunos países como Estados Unidos, el Reino Unido y Alemania, se recomienda a grupos específicos de personas cambiarse a cigarrillos de nueva generación para minimizar el impacto en la salud.
"Sin embargo, todos los productos de tabaco son perjudiciales para los humanos. La nicotina presente en los cigarrillos de nueva generación aún causa daños a corto y largo plazo en el sistema cardiovascular y el sistema nervioso", afirmó el Sr. Cong. Por lo tanto, señaló que la opinión pública del país, centrada en los jóvenes, se equivoca al considerar que los cigarrillos de nueva generación no son perjudiciales.
"Si no se puede prohibir su uso, debería existir un marco legal para gestionarlo, con el objetivo principal de reducir el contrabando", afirmó. Según él, muchos países del mundo cuentan con políticas sobre la circulación y el comercio de este artículo.
Desde la perspectiva del organismo de gestión, el Sr. Kieu Duong, Director del Departamento de Política y Legislación del Departamento General de Gestión del Mercado ( Ministerio de Industria y Comercio ), coincidió en que es necesario establecer pronto un marco de gestión. Actualmente, el contrabando de cigarrillos de nueva generación aumenta rápidamente, pero las autoridades enfrentan dificultades debido a la imposibilidad de identificarlos e imponer las sanciones correspondientes.
Solo en Hanói, se registraron 81 casos en los últimos seis meses, con casi 20.000 pruebas incautadas. La policía de la ciudad de Hai Phong también descubrió un gran cargamento de más de 54.000 productos. La mayoría de los productos se fabricaron en el extranjero y se introdujeron ilegalmente en Vietnam a gran escala, afirmó.
Mientras tanto, actualmente los casos se manejan solo con base en las regulaciones legales relacionadas con la circulación de mercancías (verificación de etiquetas, facturas y documentos) y la conclusión es que la multa es el comercio de mercancías de origen desconocido; la multa administrativa más alta es de 50 millones de VND, lo cual no es suficiente para disuadir, mientras que el beneficio de las mercancías es muy alto.
"El gobierno necesita identificar pronto específicamente los cigarrillos de nueva generación y desarrollar políticas de gestión para desarrollar regulaciones", dijo, señalando que es necesario sincronizar y cubrir los estándares de calidad, las regulaciones comerciales, la producción, la importación y exportación, la distribución y los impuestos para garantizar la efectividad.
Además, el Sr. Dau Anh Tuan afirmó que la Ley de Prevención de Daños del Tabaco se define actualmente de forma abierta, lo que significa que, además de los cigarrillos elaborados con plantas de tabaco, también existen productos elaborados con otros materiales alternativos, procesados de otras formas. Sin embargo, no está claro si la frase "otros materiales alternativos" incluye los cigarrillos de nueva generación.
El Ministerio de Industria y Comercio, en proceso de modificación del Decreto 67 sobre la aplicación de la Ley de Prevención del Tabaquismo, también está debatiendo la inclusión de los cigarrillos de nueva generación. De ser así, ¿a qué categoría pertenecería este producto? El Ministerio de Hacienda propone incluir los cigarrillos de nueva generación en el grupo de reserva de sujetos al impuesto especial al consumo debido a la falta de un marco legal.
"Debemos reconocer que los cigarrillos de nueva generación han estado circulando en el mercado con un gran número de usuarios. Necesitamos implementar pronto una política de gestión para evitar que, si bien existen infracciones, no existan fundamentos para sanciones, lo que acarrea graves consecuencias", afirmó el Sr. Tuan.
Duc Minh
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