La ciudad de Ho Chi Minh se enfrenta al dilema de destinar el 20% de su territorio a viviendas sociales.

La ley estipula que los promotores de proyectos de vivienda comercial deben destinar el 20% del terreno, proporcionar otro terreno para vivienda social o realizar una contribución económica. Sin embargo, la ciudad de Ho Chi Minh aún está considerando desarrollar criterios para su implementación.

La ley estipula que los promotores de proyectos de vivienda comercial deben destinar el 20% del terreno, proporcionar otro terreno para vivienda social o realizar una contribución económica. Sin embargo, la ciudad de Ho Chi Minh aún está considerando desarrollar criterios para su implementación.

Tras varios cambios en las políticas que regulan la asignación de terrenos para el desarrollo de viviendas sociales dentro de proyectos comerciales, la Ley de Vivienda de 2023 estipula que los Comités Populares provinciales deben asignar terrenos suficientes para el desarrollo de viviendas sociales de acuerdo con las necesidades establecidas en el programa y plan de desarrollo de vivienda, incluyendo: terrenos para el desarrollo independiente de viviendas sociales; y terrenos para la construcción de viviendas sociales dentro de proyectos de vivienda comerciales.

La ley también estipula que el inversor de un proyecto de construcción de viviendas comerciales debe destinar una parte del terreno dentro del proyecto, o disponer terreno en otra ubicación, o pagar una cantidad equivalente al valor del terreno ya utilizado para construir infraestructura técnica, para la construcción de viviendas sociales…

El Decreto N° 100/2024 sobre el desarrollo y la gestión de la vivienda social especifica que la superficie destinada al cumplimiento de la obligación es el 20% de la superficie total del terreno del proyecto de vivienda comercial. La decisión sobre una de las tres formas mencionadas anteriormente es examinada por el Comité Popular Provincial.

La 253.ª Conferencia de Diálogo Empresarial-Gobierno de Ciudad Ho Chi Minh fue organizada por ITPC y el Departamento de Construcción. Foto: Trong Tin.

“Las regulaciones actuales son mucho más flexibles, especialmente el Decreto No. 100/2024, que ya no estipula que los proyectos de vivienda comercial deban destinar terrenos para el desarrollo de viviendas sociales”, dijo el Sr. Nguyen Van Doi, Director General de Saigon 9 Company, en la 253.ª Conferencia de Diálogo entre Empresas y el Gobierno de la Ciudad de Ho Chi Minh , organizada por ITPC y el Departamento de Construcción el 15 de noviembre.

Sin embargo, afirmó que los proyectos de vivienda comercial en Ciudad Ho Chi Minh aún enfrentan obstáculos para la asignación de terrenos destinados al desarrollo de viviendas sociales.

El Sr. Doi afirmó comprender perfectamente que la ciudad se esfuerza por desarrollar criterios que orienten a las empresas a la hora de elegir una de las tres formas de cumplir con sus obligaciones en materia de vivienda social. Tanto él como otras empresas están a la espera de que el Comité Popular de la Ciudad publique dichos criterios.

En la conferencia, el Sr. Doi propuso una solución: en lugar de destinar el 20% del terreno a vivienda social, las empresas contribuirían económicamente. La ciudad de Ho Chi Minh invertiría entonces en un fondo de terrenos suficientemente grande, de entre 200 y 300 hectáreas, en zonas suburbanas para llevar a cabo el proyecto. Esto se debe a que, según la lista de precios de terrenos ajustada recientemente publicada, el costo de la vivienda social sería muy elevado en algunas vías principales.

Según sus cálculos, si se construyeran viviendas sociales en la calle Dong Khoi, distrito 1 (precio del terreno de 763,6 millones de VND/m2), el coste de las viviendas sociales rondaría los 276-386 millones de VND/m2. O, al precio más bajo, en la calle Rung Sac, distrito Can Gio (precio del terreno de 20,9 millones de VND/m2), el precio de las viviendas sociales seguiría rondando los 45-70 millones de VND/m2.

“En la ciudad de Thu Duc, al entregar los terrenos para viviendas sociales en el proyecto de la ciudad de Van Phuc, los líderes municipales dijeron que incluso si recibían una pequeña cantidad de esos terrenos, quedarían congelados, creando un cuello de botella, ya que el desarrollo de viviendas sociales sería imposible. Esto se debe a que el precio del terreno fijado por el Estado para este proyecto es de 73 millones de VND, mientras que el precio de mercado supera los 100 millones de VND”, dijo.

El Sr. Nguyen Van Doi, Director General de la Compañía Saigon 9, presentó una propuesta en la conferencia. Foto: Trong Tin.

Por lo tanto, según el Sr. Doi, si se muestra flexible, Ciudad Ho Chi Minh debería elegir ubicaciones donde el terreno aún sea barato. Las empresas están dispuestas a pagar de inmediato el presupuesto destinado a la asignación de terrenos.

En respuesta, el Sr. Huynh Thanh Khiet, subdirector del Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh, declaró que la cuestión actual es si intercambiar terrenos o intercambiarlos por terrenos de igual valor en efectivo, lo cual es un asunto difícil que actualmente se está debatiendo entre varios departamentos.

«Por ejemplo, cuando se intercambia un terreno de la ubicación A a la ubicación B, ¿se trata de un intercambio de valor o de superficie? Son dos cosas diferentes, y actualmente existe mucha controversia al respecto. La ciudad ha reconocido el problema y está elaborando reglamentos para su implementación», declaró el Sr. Khiet.

La mayoría de las empresas solicitaron que se les pagara en efectivo.

Según un informe anterior de la Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh (HoREA), desde que entraron en vigor las regulaciones sobre la obligación de los promotores de viviendas comerciales de construir viviendas sociales, HoREA ha observado que muchos proyectos de vivienda urbana y comercial, algunos de los cuales abarcan decenas o cientos de hectáreas, prácticamente no cuentan con unidades de vivienda social.

En concreto, durante el periodo comprendido entre el 1 de julio de 2015 y el 31 de marzo de 2021, según lo dispuesto en el Decreto Gubernamental 100/2015, los proyectos de vivienda comercial con una superficie de 10 hectáreas o más están obligados a construir viviendas sociales en el 20% del terreno destinado a fines residenciales dentro de dicho proyecto.

Para proyectos de vivienda comercial con una superficie inferior a 10 hectáreas, el inversor puede construir viviendas sociales en el 20% del terreno residencial del proyecto, o intercambiar el terreno destinado a viviendas sociales por otra ubicación, o pagar una cantidad equivalente al valor del 20% del terreno residencial del proyecto de vivienda comercial.

Sin embargo, HoREA señaló que la mayoría de los promotores solicitaron el pago en efectivo equivalente al valor del fondo para terrenos residenciales del 20%, y no se han observado casos en los que el fondo para terrenos de vivienda social se haya intercambiado por otra ubicación equivalente al fondo para terrenos residenciales del 20%.

Desde el 1 de abril de 2021 hasta el 31 de julio de 2024, según el Decreto Gubernamental 49/2021, los proyectos de vivienda comercial con una superficie de 2 hectáreas o más están obligados a construir viviendas sociales en el 20% del terreno destinado a uso residencial dentro del proyecto. Sin embargo, HoREA ha observado que ningún proyecto de vivienda comercial ha construido aún viviendas sociales dentro de estos proyectos.

Para proyectos de vivienda comercial con una superficie inferior a 2 hectáreas, el inversor no está obligado a ceder el 20% del terreno; solo tiene que pagar tasas por el uso del suelo correspondiente a la totalidad de la superficie del proyecto.

Fuente: https://baodautu.vn/batdongsan/tphcm-can-nao-voi-quy-dat-20-lam-nha-o-xa-hoi-d230158.html