Editorial: Imbuidos de la idea de que “El talento es la energía vital de la nación”, nuestro Partido y Estado se han centrado desde hace tiempo en descubrir, atraer y aprovechar los talentos.
Más recientemente, en la orientación de desarrollo del país para el período 2021-2030, la Resolución del XIII Congreso Nacional también enfatizó "atraer y promover talentos".
La historia de “encontrar talento a través de la arena” y retenerlo sigue siendo una preocupación de muchas generaciones de líderes a través de los tiempos.
Actualmente, el Ministerio del Interior está elaborando un Proyecto de Estrategia Nacional para atraer y aprovechar talentos hasta 2030, con visión a 2045, para presentarlo al Gobierno para su promulgación en 2023.
Dada la importancia de este proyecto, VietNamNet organiza una serie de artículos titulados ‘Claves’ para atraer y retener talento con la esperanza de añadir una voz objetiva y multidimensional a esta estrategia.
Según el Ministerio del Interior, en el pasado, 37 agencias centrales y 58 localidades tuvieron 387 solicitudes que cumplían con los estándares del Decreto 140. Como resultado, 135 graduados excelentes y 123 jóvenes científicos fueron atraídos para trabajar en agencias estatales.
Como primera unidad del país en organizar la atracción y selección de excelentes graduados y jóvenes científicos, el Ministerio de Finanzas ha organizado el reclutamiento de 88 objetivos y ha reclutado a 51 excelentes graduados y jóvenes científicos para trabajar. De ellos, 49 casos trabajan en el Ministerio de Hacienda y 2 casos trabajan en la Tesorería del Estado.
Según la evaluación del Ministerio de Finanzas, los excelentes graduados y los jóvenes científicos contratados cumplieron todas sus tareas de manera excelente y satisfactoria. Entre ellos se encuentran personas muy valoradas por su cualificación profesional, experiencia, capacidad de aplicar conocimientos en su campo asignado y que tienen perspectivas de desarrollo; Tener buenas habilidades de pensamiento y profesionales, poder trabajar bien en equipo y de forma independiente, tener espíritu de aprendizaje y esforzarse por completar de manera excelente todas las tareas asignadas.
Además del Ministerio de Finanzas, a nivel central, también existen el Comité Organizador Central, el Comité de Inspección Central, el Ministerio del Interior y muchos otros ministerios y ramas que también organizan el reclutamiento de funcionarios públicos de acuerdo con esta política.
Desde una perspectiva local, desde 2019 hasta la actualidad, la provincia de Quang Ninh también ha reclutado 17 casos (2 funcionarios públicos, 15 empleados públicos) de acuerdo con el Decreto No. 140.
Además, la provincia de Quang Ninh ha atraído a 10 doctores y 11 maestros del extranjero, en los campos que necesita la provincia, con experiencia docente para trabajar en la Universidad de Ha Long en el período 2015-2020 con un presupuesto de apoyo total de alrededor de 61 mil millones de VND.
En los últimos 4 años, la provincia de Ha Tinh organizó 4 exámenes para funcionarios y empleados públicos de acuerdo con el Decreto No. 140/2017. Con 213 cupos aprobados por la provincia, 60 candidatos se postularon y 48 candidatos cumplieron con los requisitos y estándares según la normativa.
Como resultado, Ha Tinh reclutó a 32/48 candidatos calificados (incluidos 30 funcionarios y 2 empleados públicos), incluidos 13 graduados excelentes y 19 jóvenes científicos.
El Ministerio del Interior dijo que, a diferencia del método habitual de reclutamiento a través de exámenes, estos candidatos especiales serán considerados y disfrutarán de muchos privilegios especiales en cuanto a nombramientos, promociones, capacitación y políticas salariales.
Después del reclutamiento, los pasantes que cumplen con los requisitos son designados oficialmente para el puesto de especialista o equivalente. El salario de los estudiantes excelentes se ubica en el nivel 1, con un coeficiente salarial de 2,34. Además, también tienen derecho a una prestación adicional equivalente al 100% de su salario actual pero que no exceda de 5 años. Esto significa que reciben el doble de salario que los que son reclutados normalmente.
De esta manera, a partir del 1 de julio el salario base será de 1,8 millones de VND, los estudiantes excelentes que ingresen al servicio civil recibirán inmediatamente un salario de 8,424 millones de VND.
Además, también tienen derecho a asignaciones salariales de acuerdo con las regulaciones vigentes para regiones, industrias y campos específicos (si los hubiera).
En particular, Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, además de implementar las políticas estipuladas en el Decreto 140, también aplican mecanismos especiales de acuerdo con la reglamentación.
Además de implementar políticas para atraer y crear recursos provenientes de excelentes egresados y jóvenes científicos, muchas provincias y ciudades han introducido políticas destacadas para atraer talentos para trabajar en el aparato.
El subjefe del Departamento de Propaganda del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Pham Duc Hai, dijo que recientemente, Ciudad Ho Chi Minh ha introducido una política según la cual cuando los expertos recién contratados reciben un subsidio de 100 millones de VND, recibirán un salario estatal según lo prescrito con un nivel salarial superior a 8.0. Además, hay otras políticas como el subsidio para gastos de manutención de 30 a 50 millones de VND, y si no hay vivienda pública, habrá un subsidio adicional de 7 millones de VND al mes...
Junto con esto existe una política para alentar a los expertos a tener proyectos fuera de su trabajo habitual. El proyecto será recompensado según su valor. Por ejemplo, si el proyecto vale 100 mil millones, reciben 1 mil millones.
Sin embargo, desde 2018 hasta finales de 2022, Ciudad Ho Chi Minh solo atrajo a 5 personas, incluidos 1 vietnamita, 1 estadounidense y 3 japoneses.
Recientemente, el Consejo Popular de la ciudad de Da Nang también aprobó una Resolución para desarrollar una Política para atraer médicos a las instalaciones de salud pública para el período 2023-2025 con un nivel de gasto de 50 a 200 veces el salario básico, es decir, de 70 a casi 300 millones de VND.
En concreto, quienes sean elegibles para el reclutamiento recibirán un beneficio de reclutamiento único inmediatamente después de comenzar a trabajar. Con un doctorado recibirás un beneficio equivalente a 200 veces el salario básico. Los especialistas de nivel 2 reciben 180 veces el salario básico. Los médicos residentes reciben 150 veces el salario base…
El Comité Popular Provincial de Ha Tinh también ha emitido una serie de políticas para fomentar el desarrollo de recursos humanos de alta calidad. Actualmente, la provincia está elaborando una lista de industrias y ocupaciones que necesitan capacitación, atracción y apoyo posterior al reclutamiento para el período 2022 - 2025 que sirva como base para reclutar, recibir, atraer y capacitar a los recursos humanos de la provincia.
En consecuencia, los excelentes graduados y jóvenes científicos que son elegibles para el reclutamiento según el Decreto No. 140/2017, si están en la lista de ocupaciones que la provincia necesita atraer, reclutar, participar en el reclutamiento y son admitidos, dependiendo del tema específico, recibirán políticas de apoyo adicionales de 40 a 500 millones de VND.
A partir de la implementación práctica de políticas para atraer y crear recursos de excelentes graduados, jóvenes científicos, así como otras políticas destacadas, ministerios, sucursales y localidades también se dieron cuenta de algunas deficiencias de estas políticas.
El Ministerio de Hacienda considera que el Decreto Nº 140/2017 regula esencialmente sólo la contratación de insumos.
Además, el régimen de salarios y prestaciones previsto en el Decreto 140/2017 también es inadecuado. Por ejemplo, en caso de no aprobar el examen de ascenso o después de un período de cinco años de recepción de prestaciones adicionales, el funcionario contratado básicamente ya no disfruta de los beneficios adicionales como al principio.
La provincia de Ha Tinh también afirmó que, en realidad, las condiciones de trabajo y el entorno para los recursos humanos de alta calidad después del reclutamiento siguen siendo difíciles y no cumplen con los requisitos. Es por ello que se da la situación en que el "talento" no puede retenerse después del reclutamiento.
En algunos casos, después de ser aceptados y asignados a un trabajo, tienen miedo a las dificultades, no se sienten realmente apegados al trabajo, tienen una psicología de sondeo y prueba, a veces comparan salarios y no se sienten realmente seguros en el trabajo, por lo que renuncian o se transfieren a otra agencia.
Además, el sector privado, con su entorno de trabajo dinámico y flexible y su atractivo régimen salarial, está atrayendo cada vez más recursos humanos de alta calidad del sector público, incluidos excelentes estudiantes y jóvenes científicos atraídos bajo regímenes especiales.
El profesor asociado, Dr. Dinh Dung Sy, ex director del Departamento de Derecho de la Oficina Gubernamental, ilustra esta realidad con la historia de Ciudad Ho Chi Minh. En 2014, Ho Chi Minh City emitió una política para atraer talento, incluyendo regulaciones sobre salarios negociados pero con un máximo de 150 millones, junto con muchos otros incentivos en vivienda, transporte...
Después de 5 años, Ciudad Ho Chi Minh atrajo a 19 expertos. En 2019, cuando Ho Chi Minh pasó al régimen oficial, 14 personas se marcharon, quedando 5 personas y no se pudo reclutar a nadie nuevo.
Los resultados estadísticos de 24 ministerios, sectores y provincias (3 ministerios, 21 provincias) muestran que 3.128 personas fueron reclutadas de acuerdo con la política de atracción y promoción de talentos y recursos humanos de alta calidad. Hasta el momento, hay 2.903 personas que continúan trabajando, lo que representa el 92,8%; 225 personas renunciaron, lo que representa el 7,2%.
En cuanto a las cualificaciones profesionales, en el momento de la convocatoria se contó con 68 doctores, 853 másteres y 1.899 titulados universitarios.
Respecto al nivel de teoría política: El número de personas con nivel elemental de teoría política representa el mayor porcentaje con 1.421 personas, representando el 76,94%; 316 personas tienen nivel intermedio, lo que representa el 17,11% y 110 personas tienen nivel avanzado, lo que representa el 5,96%.
Respecto a la estructura de edad de atracción: de 20 a 25 años, hay 1.180 personas, lo que representa el 42,5%; 1.115 personas de entre 25 y 30 años, lo que supone el 40,1%; Mayores de 30 años suman 484 personas, lo que supone el 17,4%.
Respecto a las profesiones capacitadas y fomentadas luego de la atracción: La que más lo compone es el sector Salud con 842 personas, representando el 30,97%; El sector de ciencia y tecnología cuenta con 363 personas, lo que representa el 13,35%; El sector económico cuenta con 231 personas, lo que representa el 8,5%; Finanzas cuenta con 219 personas, lo que representa el 8,05%. Otros campos 1.064 personas, lo que supone el 39,13%.
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