Presentar a la Asamblea Nacional el modelo de Fiscalía Popular de 3 niveles

El presidente de la Fiscalía Suprema Popular, Nguyen Huy Tien, presenta el informe - Foto: VGP/Nhat Bac

El Presidente de la Fiscalía Popular Suprema, Nguyen Huy Tien, enfatizó que la enmienda y complementación de las disposiciones de la Ley de Organización de la Fiscalía Popular en 2014 tiene como objetivo racionalizar y reorganizar el aparato de la Fiscalía Popular de un modelo de cuatro niveles a un modelo de tres niveles de acuerdo con los requisitos de la Resolución y Conclusión del Comité Ejecutivo Central, el Politburó y el Secretariado sobre la racionalización del aparato, mejorando la eficacia y eficiencia en la organización y operación de la Fiscalía Popular en todos los niveles.

Modificar una serie de contenidos de la Ley de Organización de la Fiscalía Popular en 2014 para garantizar la coherencia y unidad del sistema jurídico. En consecuencia, se agregan los títulos de Oficial de Investigación y Perito Técnico Criminal para ser coherentes con la Ley de Organización de Agencias de Investigación Criminal de 2015 (enmendada y complementada en 2021) y la Ley de Pericia Judicial de 2012 (enmendada y complementada en 2018, 2020).

Al mismo tiempo, complementar las tareas y competencias de la Procuraduría Popular en materia de sanciones administrativas por actos de obstrucción de la actividad litigiosa para garantizar la coherencia y unidad del proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Tratamiento de las Infracciones Administrativas.

Modificar y completar las regulaciones sobre los rangos de los fiscales, el nombramiento de los fiscales, las normas para el nombramiento de los fiscales, los fiscales jefes, los fiscales superiores, el nombramiento de los fiscales en casos especiales, el período de mandato de los fiscales, el consejo de selección de fiscales, etc. para asegurar la coherencia y la unidad con el proyecto de ley sobre cuadros y funcionarios públicos (enmendado), la ley sobre la organización de los tribunales populares;... para asegurar el progreso correcto y la hoja de ruta de acuerdo con la conclusión del Politburó y los requisitos de la Asamblea Nacional .

Modificar y complementar las disposiciones sobre la autoridad para decidir sobre la nómina total en el artículo 93 para garantizar el cumplimiento de la Resolución No. 70-QD/TW, de fecha 18 de julio de 2022 del Politburó sobre la gestión de la nómina del sistema político; Al mismo tiempo, modificar el número máximo de fiscales de la Fiscalía Suprema Popular de 19 a 27 para garantizar los recursos humanos para realizar las tareas de procesamiento y supervisión de juicios de las actividades del Consejo Judicial del Tribunal Supremo Popular.

La Asamblea Nacional escuchó la presentación de la Propuesta y el informe sobre el examen del proyecto de Ley que modifica y complementa algunos artículos de la Ley de Organización de la Procuraduría Popular.

Es necesario definir claramente los deberes y poderes del Fiscal.

Al presentar el informe de inspección, el presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité está de acuerdo con la necesidad de enmendar y complementar una serie de artículos de la Ley de Organización de la Fiscalía Popular para institucionalizar rápidamente las resoluciones y conclusiones del Partido.

El Comité aprobó las disposiciones del proyecto de Ley sobre el sistema de Fiscalía Popular que consta de tres niveles (Fiscalía Popular Suprema, Fiscalía Popular Provincial, Fiscalía Popular Regional); Fin de operaciones de la Fiscalía Popular Superior y de las Fiscalías Populares Distritales.

Sin embargo, según la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, junto con las regulaciones modificatorias relacionadas con la organización y racionalización del aparato de la Procuraduría Popular, después de la 44ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que dio opiniones sobre el proyecto de ley, el organismo de redacción ha completado el proyecto de ley en la dirección de ampliar el alcance, modificando algunos contenidos importantes relacionados con el régimen. El Fiscal no explicó claramente la base política y práctica de la modificación propuesta, limitándose a indicar el motivo para ser coherente con la Ley de Organización de los Tribunales Populares (PC), mientras que las funciones, tareas, principios organizativos y operaciones del PC y el PC son diferentes.

Cabe señalar que muchas resoluciones y conclusiones del Partido en los últimos tiempos relacionadas con la selección, nombramiento y permanencia en cargos judiciales no han sido mencionadas en el Informe.

El Comité recomienda que el organismo encargado de redactar las leyes siga de cerca las disposiciones de la Ley sobre la promulgación de documentos jurídicos como base para la redacción de leyes según procedimientos abreviados; Se debe considerar cuidadosamente la ampliación del alcance de las modificaciones en el contexto del tiempo urgente para la elaboración de la ley, sin condiciones para recoger ampliamente las opiniones y evaluar exhaustivamente el impacto de las nuevas modificaciones y adiciones propuestas.

En cuanto a los deberes y poderes de la persona designada como Fiscal (Cláusula 18, Artículo 1), el proyecto de Ley complementa las disposiciones de que los Fiscales son designados para ejercer otros deberes y poderes (además de los actuales deberes de acusación e inspección).

El Comité está básicamente de acuerdo con la disposición anterior y considera que su contenido es coherente con la Ley de Organización de Tribunales Populares emitida en 2024, y también ha añadido una disposición según la cual los jueces son designados para desempeñar otros deberes y poderes (además de los deberes judiciales).

Sin embargo, para garantizar el rigor y la transparencia, y evitar el nombramiento de cargos judiciales para realizar tareas administrativas, la Ley de Organización de los Tribunales Populares también estipula específicamente los deberes y poderes de los jueces del Tribunal Popular Supremo (en el artículo 91) y los deberes y poderes de los jueces del Tribunal Popular (en el artículo 93). Por tanto, se propone complementar y especificar los deberes y poderes de la Fiscalía de la Fiscalía Suprema Popular y otros rangos de la Fiscalía de manera similar a las disposiciones de la Ley de Organización de Tribunales Populares de 2024.

Respecto del aumento del número de fiscales de la Fiscalía Suprema del Pueblo, el Comité consideró que se trata de un tema importante, relacionado con la política del Partido. Los fiscales de la Fiscalía Suprema del Pueblo son cuadros bajo la dirección de la Secretaría. Por ello, al modificar la Ley de Organización de la Fiscalía Popular en 2014, también se informó que se solicitaría la opinión de las autoridades competentes sobre el número de fiscales de la Fiscalía Suprema Popular. Por tanto, se recomienda que el organismo redactor realice el procedimiento de solicitud de opiniones a las autoridades competentes de conformidad con la reglamentación.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-mo-hinh-vien-kiem-sat-nhan-dan-3-cap-102250508100053631.htm