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Dr. Nguyen Dinh Cung: Se necesita una "revolución" para que la economía privada avance

El Dr. Nguyen Dinh Cung espera que haya una "revolución" de racionalización de las regulaciones para crear un impulso que permita al sector económico privado desarrollarse drásticamente.

Báo Công thươngBáo Công thương21/03/2025

Al margen del taller “El capital bancario contribuye a la promoción de la economía privada”, celebrado en la mañana del 21 de marzo en Hanoi, el Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Gestión Económica (CIEM), compartió con los periodistas del periódico Industry and Trade la historia de cómo se creó la motivación para que la economía privada se abriera paso, creando un avance en la era del desarrollo nacional.

El papel de los grandes grupos económicos en el sector empresarial privado

TS. Nguyễn Đình Cung: Cần 'cuộc cách mạng' để kinh tế tư nhân bứt phá
El Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Gestión Económica (CIEM), compartió con la prensa del periódico Industria y Comercio las fuerzas impulsoras del avance de las empresas económicas privadas. Foto: Hoang Giang

Se sabe que el Politburó emitirá próximamente una Resolución sobre el desarrollo económico privado, en la que se fomenta, apoya y orienta el desarrollo de la economía privada, creando un motor innovador que abre una era de crecimiento para las empresas privadas vietnamitas. En su opinión, ¿cuál será el papel principal de los grupos económicos clave en esta Resolución?

Dr. Nguyen Dinh Cung: En una economía, la comunidad empresarial tiene muchos estratos. Primero está la capa de startups, luego las pequeñas y medianas empresas, y luego crecen gradualmente. Las empresas se desarrollan de forma natural. La base de las grandes empresas y los grupos económicos clave también proviene del crecimiento de las startups, las pequeñas y medianas empresas.

No podemos construir ni formar grandes grupos económicos sin sentar las bases de las pequeñas y medianas empresas. Este proceso de desarrollo prioriza la cantidad sobre la calidad. Un gran número de empresas se convierten entonces en grandes grupos económicos.

Para promover el crecimiento empresarial, se requieren diferentes mecanismos, políticas, apoyo, estímulo y movilización para cada categoría empresarial, ya que cada una tendrá diferentes roles y necesidades de apoyo.

Por ejemplo, las pequeñas, medianas y microempresas constituyen una parte importante del total de empresas en Vietnam, pero desempeñan el papel y la responsabilidad más importantes en la economía, creando empleos y garantizando el sustento de la mayoría de la población. Por lo tanto, la estabilidad y la resiliencia de la economía dependen principalmente de este tipo de empresas.

Sin embargo, en el proceso de desarrollo, este tipo de pequeñas, medianas y microempresas no puede prescindir del papel rector y orientador de los grupos económicos. Estos son los "ejes guía" que guían el desarrollo del tejido empresarial.

El papel de los grandes grupos económicos en la economía es desarrollar las industrias estratégicas y pilares del país. Pero para desarrollarlas, debemos comprender y desarrollar la ciencia y la tecnología , y dominar las tecnologías clave.

TS. Nguyễn Đình Cung: Cần cuộc cách mạng kinh tế tư nhân
El papel de los grandes grupos económicos en la economía es desarrollar las industrias estratégicas y pilares del país. Foto: Thien Minh

El Secretario General To Lam enfatizó que esta es una nueva era en la que las empresas económicas privadas desempeñan un papel pionero y protagónico en el proceso de industrialización y modernización del país, contribuyendo a una integración más profunda y efectiva, fortaleciendo así su posición y competitividad. Esta es la misión de las empresas del sector privado. Para lograrlo, el papel de los grandes grupos económicos es indispensable.

En el nuevo contexto, no podemos depender de empresas extranjeras para llevar a cabo la industrialización y modernización del país, sino que debemos confiar en nosotros mismos, impulsar al sector económico privado y convertirlo en el principal impulsor. La política de fomento de la economía privada se considera un punto de inflexión, que abre grandes oportunidades de desarrollo para la economía privada en general y para los grandes grupos económicos en particular.

Dos pilares necesitan reforma para que la economía privada prospere

Señor , recientemente, el Secretario General To Lam señaló que se necesita una estrategia clara para desarrollar el sector económico privado. ¿Cómo evalúa la estrategia para desarrollar este sector en el futuro y qué reformas deben llevarse a cabo para crear un verdadero motor económico?

Dr. Nguyen Dinh Cung : El papel de las empresas privadas es fundamental, no solo por su número. Están presentes en todas las regiones económicas, desde las urbanas hasta las rurales, desde las llanuras hasta las montañas, desde las regiones económicas favorables hasta las regiones económicas difíciles, y aparecen en regiones económicas especialmente difíciles.

Las empresas privadas están presentes en todos los sectores. En sectores que antes solo podían desarrollar las empresas estatales, ahora las empresas privadas pueden hacerlo, y lo hacen mejor.

Sin embargo, hasta ahora, las empresas privadas se han desarrollado de forma pasiva y se han enfrentado a numerosos obstáculos, el mayor de los cuales es institucional. No se les ha incentivado ni apoyado sistemáticamente para que aprovechen plenamente su potencial.

En el nuevo contexto, la era del desarrollo nacional, como afirmó el Secretario General To Lam, es inevitable una estrategia clara para el desarrollo de la economía privada. Esta estrategia debe definir la misión de la economía privada no solo como el principal motor del crecimiento económico, sino también como la fuerza pionera y principal en la implementación de la industrialización y modernización del país, así como en la ejecución de importantes proyectos nacionales para fortalecer la posición, la competitividad y la resiliencia de la economía.

Actualmente, enfatizamos que las empresas privadas son el principal motor del crecimiento económico y necesitan el mayor crecimiento. Si este sector no alcanza una tasa de crecimiento cercana al 10%, la economía sin duda no alcanzará su objetivo. Para ello, enfatizo dos pilares.

El primero es la reforma institucional. Eliminar el cuello de botella del cuello de botella y crear un avance tras otro. Este pilar debe centrarse en la transformación y la eliminación. En particular, eliminar y transformar el sistema legal que se solapa, duplica, es confuso, ineficaz, impreciso y poco transparente.

Nuestro sistema legal actual está orientado a la gestión. Por lo tanto, necesita transformarse en un sistema legal más abierto, creando un entorno empresarial verdaderamente libre, libre creatividad, negocios justos con bajos costos de cumplimiento y sin riesgos legales en las actividades comerciales.

Si avanzamos hacia un sistema legal más abierto, las empresas pueden demostrar todo su potencial para contribuir y enriquecerse a sí mismas y al país. El resultado de este pilar es la creación de un entorno empresarial más abierto. En él, las personas tienen libertad para operar en todos los sectores que no estén prohibidos por la ley y para ser creativas; en el que los derechos de propiedad y los activos están firmemente protegidos y se tratan con justicia. Si surgen disputas, se gestionan de manera justa, eficaz y rápida.

En segundo lugar, en cuanto al capital de las empresas, es necesario crear un entorno y un sistema de políticas que apoyen y fomenten el desarrollo de las empresas privadas.

Crear condiciones para que las empresas privadas tengan acceso a capital, tierra, ciencia, tecnología, datos... de manera oportuna, en una escala suficientemente grande y de manera sincrónica para que puedan pasar a un nuevo nivel, de súper pequeñas a pequeñas, de pequeñas a medianas, de medianas a grandes: un umbral muy difícil para las empresas.

Enfatizo que el marco para el desarrollo de las empresas privadas no es solo el capital crediticio, sino también el capital de inversión a largo plazo. Por lo tanto, el Estado necesita abrir un mercado de capital de inversión más diverso, reduciendo la carga sobre los bancos. Debemos desarrollar un mercado de capital con diversos tipos de fondos, algo de lo que actualmente carecemos considerablemente. Debido a esta carencia, muchas empresas no han podido desarrollarse...

Espero que la próxima estrategia del Politburó movilice todos los recursos de la economía privada, así como la creatividad y el dinamismo de este sector. De este modo, contribuirá a aprovechar al máximo las oportunidades de desarrollo del sector privado en general y de la economía en su conjunto.

Habrá una revolución regulatoria.

De hecho, ya contamos con varios grandes grupos económicos que pueden considerarse "grúas líderes" que lideran el crecimiento. En su opinión, ¿qué debemos hacer para tener más empresas "grúas líderes"?

Dr. Nguyen Dinh Cung: En primer lugar, reitero el punto de vista anterior: debemos desarrollar más las bases de los grandes grupos económicos, es decir, debemos desarrollar las pequeñas y medianas empresas.

Tenemos un millón de empresas, pero solo unos 20 grandes grupos económicos privados. Por lo tanto, si queremos tener 50, 60 o 70 grupos económicos, necesitamos entre 1,5 y 2 o 3 millones de empresas. No podemos construir un grupo económico sin la base de pequeñas empresas.

En segundo lugar , los grandes grupos económicos se desarrollan de esta manera, pero si no se vinculan a proyectos y obras nacionales clave; si no se vinculan a industrias estratégicas de la construcción, los pilares de la economía también perderán su rumbo. Por lo tanto, el Estado necesita recurrir a los grupos económicos privados, promover sus iniciativas e implementar proyectos nacionales clave, aprovechando tanto los recursos nacionales como incentivando a los grupos privados.

En cuanto a la conexión entre las empresas del sector privado, creo que la interconexión entre ellas beneficia, pero es necesario que tengan libertad para innovar y operar, eliminar barreras innecesarias y regular el mercado mediante mecanismos de mercado. El Estado respalda a las empresas.

En resumen, el mayor impulso para que el sector empresarial privado crezca es eliminar los cuellos de botella de los cuellos de botella; eliminar los mecanismos y políticas que crean barreras para las empresas.

¡Gracias!

El Dr. Nguyen Dinh Cung espera que después de racionalizar y reorganizar el aparato operativo, o junto con la racionalización y reorganización del aparato, también habrá una revolución en la racionalización de las regulaciones legales para crear un impulso innovador, abriendo una era de crecimiento para las empresas privadas vietnamitas.

Thuy Linh-Hoang Hoa

Fuente: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html


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