Basado en el análisis de las ideas de Ho Chi Minh sobre el papel y el contenido del trabajo de evaluación de cuadros, el artículo analiza la aplicación del Partido y propone cinco soluciones para mejorar la calidad del trabajo de evaluación de cuadros, contribuyendo a mejorar la calidad del trabajo de cuadros de nuestro Partido hoy.
Durante su vida, el Presidente Ho Chi Minh prestó gran atención a la etapa de evaluación de los cuadros, porque sólo con una evaluación correcta puede haber una base para una buena implementación de todas las etapas del trabajo de cuadros, especialmente la organización y utilización de los cuadros.
La evaluación de los cuadros es una actividad del Comité del Partido, la organización del Partido y el líder, que consiste en comentar y evaluar según un sistema de criterios establecidos, como las cualidades políticas , la ética revolucionaria, la experiencia profesional, la capacidad organizativa práctica y la relación con las masas. Según Ho Chi Minh, para evaluar adecuadamente a los cuadros, es necesario "comprenderlos" [1]. Solo comprendiendo las fortalezas y debilidades, los resultados de su desempeño, las fortalezas, las tendencias de desarrollo y las aspiraciones, y manteniendo el contacto con la gente de los cuadros, se puede contar con una base para una evaluación precisa.
Para evaluar adecuadamente a los cuadros, según Ho Chi Minh, el sujeto evaluado debe dominar el método dialéctico y la historia específica. Porque, según él, «En el mundo todo cambia. La mentalidad de la gente también cambia. Por lo tanto, al considerar a los cuadros, no debemos ser tercos, pues ellos también deben cambiar» [2]. Comparó dos tipos de cuadros: algunos fueron revolucionarios en el pasado, pero ahora son contrarrevolucionarios. Otros no fueron revolucionarios en el pasado, pero ahora participan en la revolución; hay cuadros que no han cometido errores hasta ahora, pero no es seguro que no los cometan en el futuro. Gracias a su dominio del método dialéctico y a su precisa identificación de la naturaleza de los cuadros, Ho Chi Minh reconocía fácilmente a los cuadros que se jactaban, adulaban, buscaban trabajos pequeños, evitaban los difíciles, seguían órdenes delante de otros y desobedecían órdenes a escondidas... Quienes simplemente trabajaban duro... hablaban con franqueza, no ocultaban sus defectos, no ansiaban trabajos fáciles, evitaban trabajos difíciles... esas personas, incluso si su trabajo era un poco deficiente, seguían siendo buenos cuadros”[3]. Por lo tanto, Ho Chi Minh exigía: “Al examinar a los cuadros, no solo hay que fijarse en su apariencia, sino también en su carácter. No hay que fijarse solo en una cosa, en un momento dado, sino que hay que mirar toda su historia, toda su obra”[4].
Según Ho Chi Minh, la evaluación de los cuadros debe ser integral, no subjetivamente parcial. Dado que la naturaleza humana es la suma de las relaciones sociales, la evaluación de los cuadros debe ser integral; esta es la base científica para un buen desempeño en las etapas del trabajo de cuadros. Al evaluar a los cuadros, debe basarse en criterios como las cualidades políticas, la ética revolucionaria, las cualificaciones profesionales, la capacidad organizativa práctica, los resultados de la finalización de las tareas y la cercanía a la gente. La evaluación de los cuadros no solo sirve de base para las etapas de planificación, formación y desarrollo, sino que también debe considerarse y evaluarse en su ascenso y nombramiento. Ho Chi Minh instruyó: «Antes de ascender a los cuadros, debemos hacer evaluaciones claras. No solo debemos considerar su trabajo, sino también su estilo de vida. No solo debemos considerar sus escritos y discursos, sino también si sus acciones son coherentes con sus palabras y escritos... Los aceptamos bien, pero también debemos considerar si muchos camaradas también los aceptan bien»[5]. En esos contenidos, según el tío Ho, la virtud es la raíz, el talento es importante; tener talento sin virtud es inútil, tener virtud sin talento dificulta hacer cualquier cosa.
Según Ho Chi Minh, la evaluación de los cuadros debe ser exhaustiva y multidimensional.
A partir de actividades prácticas y su propia experiencia, Ho Chi Minh señaló que el sujeto de la evaluación tiene personalidad: cuantas menos deficiencias, imparcialidad y objetividad tenga, más precisa será la evaluación. Concluyó: «Cuantas menos deficiencias, más correcta será la forma de evaluar a los cuadros»[6]. «Si no te conoces a ti mismo, es difícil conocer a los demás; así que, si quieres discernir lo correcto y lo incorrecto en los demás, primero debes discernir lo correcto y lo incorrecto en ti mismo»[7]. Al identificar los obstáculos de la producción a pequeña escala, Ho Chi Minh concluyó profundamente que cuando los cuadros y los miembros del partido caen en la enfermedad del individualismo, la desunión y las facciones, se desvían del estándar de «arrogancia moral; gusto por la adulación; debido a tu propio amor y odio hacia los demás, aplicas un marco estrecho a todas las personas»[8]. Esa es la causa fundamental de «nunca comprender con claridad la verdadera cara de lo que ves»[9]. Esa es la lógica que lleva a la consecuencia "Aquellos que son compatibles con nosotros, incluso si son malos, son considerados buenos, y aquellos que hacen malas acciones son considerados buenos, entonces nos encubrimos unos a otros, nos apoyamos unos a otros" [10], confundiendo la escala de valores para evaluar y utilizar a los cuadros de nuestro Partido.
Según Ho Chi Minh, para evaluar con precisión a los cuadros, es necesario consultar la opinión popular. Desde la práctica del liderazgo y la gestión, exigió: "Todo debe aprenderse, discutirse con el pueblo y explicarse al pueblo" [11]. Porque el pueblo no solo ve las ventajas y los logros, sino también las deficiencias y limitaciones de los cuadros. "Qué cuadros son buenos, cuáles son malos, cuáles han cometido errores corregibles, quién hace qué bien y quién hace qué mal; el pueblo también lo sabe claramente mediante esa comparación" [12]. Por lo tanto, al evaluar y nombrar cuadros, es fundamental consultar la opinión popular para que el Comité del Partido, las organizaciones del Partido y los líderes tengan más información para realizar evaluaciones precisas. Los comités y las organizaciones del Partido deben "confiar en la opinión popular para corregir a nuestros cuadros y organizaciones" [13].
Implementando a fondo el pensamiento de Ho Chi Minh sobre la evaluación de cuadros, nuestro Partido ha otorgado siempre importancia a la etapa de evaluación de cuadros, siguiendo de cerca el sistema de estándares y los resultados del trabajo como medida de evaluación, combinando estrechamente canales y métodos de evaluación. Gracias a ello, ha contribuido a mejorar la calidad del trabajo de cuadros del Partido. Sin embargo, la evaluación de cuadros aún presenta limitaciones y deficiencias. Algunos comités de evaluación de cuadros siguen siendo generalistas, emocionales y no han cuantificado los criterios de evaluación. Persiste el fenómeno de "el amor hace el bien, el odio hace el mal", y se dan casos de confusión entre este fenómeno y la naturaleza de la evaluación de cuadros; algunos comités de evaluación de cuadros y sus líderes no han tomado los resultados del desempeño como medida principal.
Para aplicar eficazmente el pensamiento de Ho Chi Minh sobre la democracia, es necesario implementar sincrónicamente las siguientes soluciones:
En primer lugar, concienciar a los sujetos sobre la importancia de la evaluación del personal.
Una percepción correcta es la base de una acción correcta. Es necesario comprender que la innovación en la etapa de evaluación contribuye a mejorar la calidad del trabajo del personal. Dado que la etapa de evaluación es la etapa inicial, una buena ejecución de esta etapa tendrá un impacto positivo en las etapas posteriores del trabajo del personal. Ante las nuevas exigencias, nuestro Partido es cada vez más consciente del papel de la etapa de evaluación. Los comités, organizaciones y agencias de personal del Partido deben comprender a fondo las ideas del presidente Ho Chi Minh sobre la etapa de evaluación e implementar innovaciones que se ajusten a la realidad, contribuyendo así a mejorar la calidad del trabajo del personal. Durante los periodos del Congreso, nuestro Partido siempre ha afirmado que la etapa de evaluación es la más débil, ya que está relacionada con la perspectiva y el método del sujeto de la evaluación, incluyendo a familiares, parientes y "amigos". Para superar estas limitaciones, los comités, organizaciones y líderes del Partido deben concienciar sobre la importancia de la etapa de evaluación; y centrarse en formar un equipo de cuadros con virtud y capacidad, con el deseo de contribuir y cumplir con éxito las tareas asignadas.
En segundo lugar, seguir de cerca las principales actividades del personal a evaluar.
Durante su vida, el presidente Ho Chi Minh señaló que la evaluación de los cuadros debe ser integral y reflejar todos los aspectos de sus actividades. "Los comentarios sobre los cuadros no deben ser superficiales, ni considerar solo una cosa, sino que deben considerar cuidadosamente su trabajo completo"[14]. Ignorar cualquier contenido al evaluar a los cuadros es incorrecto. Comprendiendo a fondo la perspectiva y el pensamiento de Ho Chi Minh sobre la evaluación de los cuadros, la Resolución n.° 26-NQ/TW, del 19 de mayo de 2018, del XII Comité Ejecutivo Central, sobre la necesidad de enfocarse en la formación de un contingente de cuadros a todos los niveles, especialmente a nivel estratégico, con cualidades, capacidad y prestigio suficientes, a la altura de la tarea, presenta nuevos puntos: "Innovar la evaluación de los cuadros de forma consistente, continua y multidimensional, según criterios específicos, por productos, mediante encuestas, la difusión de resultados y la comparación con puestos equivalentes, vinculando las evaluaciones individuales y colectivas con los resultados del desempeño de las tareas de las localidades, agencias y unidades". Perspectiva integral, aspectos específicos y no estereotipados. Basado en el contenido de ideología política, ética y estilo de vida; cualificaciones profesionales; resultados en el desempeño de las funciones y tareas asignadas; sentido de organización, disciplina, solidaridad y cercanía al pueblo para su evaluación. Atenerse a la Regulación 124-QD/TU del Politburó sobre revisión y evaluación anual, que clasifica la calidad de colectivos e individuos según cuatro niveles: 1. Excelente cumplimiento de tareas; 2. Buen cumplimiento de tareas; 3. Tareas completadas; 4. Tareas incompletadas. Al mismo tiempo, seguir de cerca el espíritu del XIII Congreso del Partido: los cuadros y miembros del partido deben cumplir con éxito los "6 retos": atreverse a pensar, atreverse a hablar, atreverse a hacer, atreverse a asumir la responsabilidad, atreverse a innovar, atreverse a enfrentar dificultades y desafíos, y actuar con determinación por el bien común para comentar y evaluar a los cuadros y miembros del partido.
En tercer lugar, combinar métodos para evaluar al personal.
Cada método de evaluación tiene sus propias ventajas. Combinar y encadenar los métodos de evaluación ayudará al Comité del Partido a tener una visión integral para comentar y evaluar con precisión a los cuadros sobre sus cualidades políticas y aspectos laborales. Los métodos de evaluación son: el Comité del Partido que gestiona los cuadros evalúa; el Comité Permanente evalúa; el jefe evalúa; la organización de cuadros evalúa; los cuadros, los funcionarios públicos y las masas evalúan; el Comité del Partido en el lugar de residencia evalúa. Combine estrechamente la evaluación del Comité del Partido del Comité del Partido y la autoevaluación de los cuadros sobre sus cualidades y aspectos laborales. Revisar la autocrítica y la autoevaluación de los cuadros también es un canal y un método para que el Comité del Partido y el jefe comprendan y comprendan más profundamente las actividades de los cuadros. Porque nadie puede comprender profunda y completamente las fortalezas, debilidades y fortalezas que los propios cuadros. En el proceso de análisis y evaluación, los sujetos evaluados deben ser democráticos, imparciales, objetivos, seguir estrictamente las normas y criterios y aplicar adecuadamente el principio del centralismo democrático, factor que garantiza y contribuye a mejorar la calidad del trabajo de evaluación actual.
En cuarto lugar, implementar bien el principio del centralismo democrático en el Comité Central del Partido.
La esencia del principio del centralismo democrático reside en la unidad dialéctica entre centralismo y democracia: estos dos aspectos se controlan y sirven de premisa mutuamente. El centralismo debe basarse en la democracia, y la democracia debe guiarse por el centralismo. Si se desvía del principio del centralismo democrático, la evaluación del Partido se desviará. El presidente Ho Chi Minh señaló: «En la democracia, la disciplina requiere democracia»[15]. La disciplina, en este caso, es centralismo. Cada comité y organización del Partido debe promover la democracia para que sus miembros, cuadros y militantes puedan participar en la evaluación y análisis de sus miembros, aclarando las ventajas, deficiencias y limitaciones que deben superarse y corregirse. Es necesario implementar el principio de expansión y promoción de la democracia en la evaluación del Partido, pero debe operarse según el principio del centralismo democrático. La autoridad y responsabilidad final recae en el colectivo del comité del Partido, que realiza sus comentarios y evaluaciones según el principio de liderazgo colectivo: la minoría obedece a la mayoría y los subordinados obedecen a los superiores. Por supuesto, es necesario respetar los comentarios del líder. Si el líder es imparcial, objetivo, supervisa y tiene un conocimiento firme de los resultados de la ejecución de la tarea política y del desarrollo de los cuadros, entonces ese comentario también es importante para que el Comité del Partido lo consulte, comente, evalúe y decida por mayoría para los cuadros bajo su dirección.
En quinto lugar, coordinar con las autoridades locales de residencia para evaluar a los cuadros.
Los cuadros no solo se enfocan en completar sus deberes y tareas en cada agencia, unidad y localidad durante sus horas de trabajo según lo prescrito, sino que también tienen la responsabilidad de realizar sus tareas en su lugar de residencia (de acuerdo con el Reglamento No. 213-QD/TW del 21 de enero de 2020 del Politburó sobre la responsabilidad de los miembros del partido que trabajan regularmente para mantener el contacto con la organización del partido y la gente en su lugar de residencia. Desde la regulación anterior, al realizar el trabajo de los cuadros, especialmente la planificación y el nombramiento de los cuadros, todos los comités del Partido han enviado documentos a los comités del Partido en sus lugares de residencia para obtener comentarios sobre los cuadros y los miembros del partido en ejercicio. Este es un canal de referencia para que los comités y líderes del Partido tengan más información sobre las cualidades morales, el carácter de vanguardia ejemplar en la implementación de las políticas del Partido, las políticas y las leyes del Estado en la localidad, y el apego a la gente de los cuadros y los miembros del partido en ejercicio. Esto demuestra la exhaustividad en los comentarios y la evaluación. No puede haber un caso de miembros del partido en ejercicio en El nivel de base. Un funcionario que ha desempeñado bien sus funciones en la localidad, ese miembro del partido, carece de modelos ejemplares, es burocrático y está distante de la gente, pero aun así se le considera un excelente miembro del partido y un buen cuadro. Por lo tanto, es necesario comprender la orientación de la Resolución n.° 26-NQ/TW (período XII) "Investigar y ampliar las formas de recopilar opiniones para evaluar adecuadamente la satisfacción ciudadana con cada grupo de líderes y gestores del sistema político".
Profesor asociado, Dr. Nguyen Van Ly
Academia Política Regional III
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[1] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 277.
[2] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 278.
[3] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 278.
[4] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 278.
[5] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 282.
[6] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 278.
[7] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 277.
[8] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 277.
[9] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 277.
[10] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 257.
[11] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 297.
[12] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 296.
[13] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 297.
[14] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 5, pág. 278.
[15] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, volumen 11, pág. 466.
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Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/tu-tuong-ho-chi-minh-ve-danh-gia-can-bo-va-su-van-dung-cua-dang-ta-hien-nay-20250206093606244.htm
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