Las reflexiones de Ho Chi Minh sobre los emprendedores y su aplicación al desarrollo económico privado

El 4 de mayo de 2025, el Politburó emitió la Resolución N° 68-NQ/TW sobre desarrollo económico privado, con objetivos, puntos de vista, tareas y soluciones innovadoras sin precedentes; configurando el nuevo punto de vista del Partido sobre el desarrollo económico privado en una economía de mercado de orientación socialista con gestión estatal bajo el liderazgo del Partido; promoviendo enérgicamente el desarrollo de la economía privada, una nueva fuerza motriz para el desarrollo económico en el futuro.

El primer documento sobre el papel y la misión de los empresarios y empresas vietnamitas

Hace casi 80 años, el 13 de octubre de 1945, en el periódico Salvación Nacional, número 66, el presidente Ho Chi Minh escribió una carta a la comunidad industrial y comercial vietnamita. En ella afirmaba que, mientras otros sectores de la nación trabajaban arduamente para lograr la independencia total del país, la comunidad industrial y comercial debía esforzarse por construir una economía y unas finanzas estables y prósperas.

La carta del tío Ho a los empresarios vietnamitas hace 80 años se convirtió verdaderamente en el primer documento del Partido y del Estado sobre el papel y la misión de los empresarios y las empresas vietnamitas.

En la carta, expresó su alegría por la unión de la Industria y el Comercio para formar la "Industria y el Comercio para la Salvación Nacional" y su integración al Frente del Viet Minh. Actualmente, la "Industria y el Comercio para la Salvación Nacional" está trabajando para lograr numerosos beneficios para la nación y el pueblo. Le doy una calurosa bienvenida y espero muchos buenos resultados... El Gobierno Popular y yo brindaremos todo nuestro apoyo a la comunidad de la Industria y el Comercio en esta labor de construcción.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 1 — Carta del presidente Ho Chi Minh a los círculos industriales y comerciales vietnamitas (Foto: Obras Completas de Ho Chi Minh).

Respecto a la relación entre la labor de los empresarios y el desarrollo del país, el tío Ho escribió: «Los asuntos nacionales y familiares siempre van de la mano. Una economía nacional próspera implica la prosperidad de los negocios de los industriales y comerciantes». Por lo tanto, expresó su esperanza de que los industriales y comerciantes se esforzaran y les aconsejó unirse cuanto antes al «Grupo de Rescate Industrial y Comercial» para invertir capital en proyectos que beneficien al país y a su gente.

En muchos otros discursos y artículos, el tío Ho siempre aconsejó a los empresarios que se unieran; que se ocuparan de la formación de los recursos humanos, que construyeran una cultura corporativa, que mejoraran la vida material y espiritual de los cuadros y trabajadores, especialmente de las mujeres... El sector industrial y comercial debe promover iniciativas y mejoras técnicas, fortalecer la disciplina laboral, mejorar la productividad y practicar el ahorro.

En una carta enviada a la Conferencia de Cuadros Financieros el 20 de febrero de 1952 en Viet Bac, el tío Ho recordó: "¿Qué se debe hacer para estabilizar los precios y lograr el objetivo: exportar más que importar?".

También aconsejó a los empresarios que fueran democráticos, transparentes y que fomentaran el papel de las organizaciones de masas en las empresas. Criticó la práctica de celebrar demasiadas reuniones, así como la tendencia a priorizar la cantidad en la producción, descuidando la calidad. Recomendó una producción rápida, abundante, de buena calidad y a bajo costo; que los productores fueran honestos, que produjeran buenos bienes para el uso de la gente y que no exhibieran productos de buena calidad mientras vendían productos de mala calidad.

Solicitó que se impulsaran iniciativas de emulación en las empresas, que se recopilaran periódicamente buenas experiencias y ejemplos para replicarlos en todo el país. A menudo nos recordaba que debíamos mirar al extranjero para aprender de las experiencias de los países más avanzados en gestión de la producción.

El VI Congreso del Partido (1986) estableció la política de renovación, reconoció la economía multisectorial y consideró a las empresas privadas como entidades económicas con igualdad ante la ley. En particular, la Ley de Empresas, que entró en vigor en el año 2000, creó un marco jurídico para garantizar la libertad empresarial de las personas y las empresas.

En 2004, el Partido y el Estado decidieron designar el 13 de octubre como el Día del Emprendedor de Vietnam. Estos son hitos importantes en el camino de la innovación para implementar las enseñanzas del Tío Ho sobre empresas y emprendedores.

El desarrollo económico privado: una palanca para un Vietnam próspero.

En el artículo "Desarrollo económico privado: una palanca para un Vietnam próspero", el Secretario General To Lam afirmó que la trayectoria de casi 40 años de innovación ha marcado un Vietnam resiliente, innovador y ávido de desarrollo.

De una economía ineficiente y planificada centralmente con un ingreso promedio per cápita de apenas 96 USD en 1989, Vietnam ha crecido con fuerza y se espera que ingrese al grupo de países de ingresos medios altos para finales de 2025, lo que equivale a más de 5.000 USD/persona/año.

Este milagro no solo es el resultado de la senda de desarrollo correcta bajo el liderazgo del Partido, con reformas audaces y decisivas en instituciones, políticas e integración, sino también del espíritu de trabajo arduo, creatividad, determinación y esfuerzos incansables de toda nuestra nación. Lo que nos llena de orgullo es que la tasa de crecimiento económico de Vietnam siempre duplica el promedio de los países en desarrollo, a pesar de las fluctuaciones económicas mundiales.

Partiendo de una economía precaria y dependiente de la ayuda internacional, Vietnam ha experimentado un crecimiento sostenido hasta convertirse en la 24.ª economía más grande del mundo en términos de paridad de poder adquisitivo (PPA). Estos logros no se limitan al ámbito económico, sino que también incluyen un importante progreso social, contribuyendo a una vida cada vez más próspera y feliz para su población. Este éxito se debe en gran medida a la importante contribución del sector económico privado.

Si en las primeras etapas de la innovación la economía privada desempeñaba un papel secundario y la economía dependía principalmente del sector estatal y de la inversión extranjera directa (IED), en las últimas dos décadas, especialmente tras la emisión de la Resolución 09 del Politburó en 2011 y la Resolución 10 del Comité Central en 2017 sobre el desarrollo económico privado, este sector económico ha experimentado un fuerte auge, convirtiéndose en uno de los pilares fundamentales de la economía y demostrando cada vez más ser la fuerza motriz más importante para impulsar el crecimiento económico nacional.

Con cerca de 1 millón de empresas y unos 5 millones de hogares con negocios individuales, el sector económico privado aporta actualmente alrededor del 51% del PIB, más del 30% del presupuesto estatal, crea más de 40 millones de empleos, representa más del 82% del número total de trabajadores en la economía y contribuye con casi el 60% del capital total de inversión social.

La economía privada no solo impulsa la expansión de la producción, el comercio y los servicios, sino que también contribuye de manera importante a mejorar la productividad laboral, fomentar la innovación y aumentar la competitividad nacional. El fuerte crecimiento de muchas empresas privadas vietnamitas no solo domina el mercado interno, sino que también consolida su marca en el mercado internacional. Esto demuestra que, en un entorno de desarrollo favorable, las empresas vietnamitas pueden alcanzar grandes logros y competir en igualdad de condiciones con el resto del mundo.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 2 — El secretario general To Lam trabajó con el Comité Central de Política y Estrategia en una serie de soluciones estratégicas para lograr un avance significativo en el desarrollo económico privado de Vietnam en los próximos tiempos, en la tarde del 7 de marzo (Foto: Phuong Hoa/VNA).

En el artículo "Nueva fuerza motriz para el desarrollo económico", el Secretario General To Lam afirmó que, para desarrollar la economía privada, la cuestión más importante y fundamental es continuar perfeccionando la institución económica de mercado de orientación socialista, con cambios trascendentales en el pensamiento, la percepción y la acción, formando las características básicas de una economía de mercado de orientación socialista con gestión estatal bajo el liderazgo del Partido, en comparación con la anterior economía de mercado de orientación socialista con gestión estatal.

La economía privada: nuevo motor del desarrollo económico en el futuro.

Para implementar con éxito la Resolución N° 68, según el Secretario General To Lam, es necesario centrarse en la ejecución de una serie de tareas urgentes, como se detalla a continuación:

En primer lugar, se debe implementar con determinación y eficacia el trabajo para poner en práctica cuanto antes la Resolución del Partido. En la novena sesión de la XV Asamblea Nacional, esta debatirá y aprobará una Resolución sobre el desarrollo económico privado con mecanismos y políticas de incentivos específicos, viables y eficaces. Se establecerá un Comité Directivo Nacional para la implementación de la Resolución 68, presidido por el Primer Ministro, que revisará periódicamente e instará a los ministerios, ramas y localidades, mensualmente, a que implementen la Resolución, sin permitir en ningún caso confusión o una implementación paralela que invalide la política central.

Publicitar periódicamente los resultados de la implementación, utilizándolos como uno de los criterios para evaluar la capacidad y el desempeño de las funciones y responsabilidades, especialmente de los líderes. Promover e impulsar una sólida innovación en el pensamiento administrativo, pasando del control al acompañamiento, considerando a las empresas como entidades de servicio en lugar de entidades de gestión, garantizando que el principio de coherencia entre el decir y el hacer sea consistente en todo el sistema político.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 3 — Procesamiento de productos agrícolas para la exportación (Fuente: VNA).

El Gobierno emitirá próximamente una Directiva que obligará a los ministerios, ramas y localidades a transferir todos los procedimientos administrativos a la postauditoría, salvo en algunos ámbitos específicos (seguridad, defensa nacional, etc.); proporcionará orientación específica sobre las responsabilidades públicas de los jefes de comités del Partido y autoridades de todos los niveles en el apoyo a las empresas, relacionadas con el trabajo de emulación y recompensa; estandarizará todo el proceso de concesión de licencias de inversión según el modelo electrónico, reduciendo el tiempo de anuncio de los resultados.

En segundo lugar, institucionalizar urgentemente las posturas del Partido en la legislación y garantizar su estricta aplicación en todo el sistema político, las empresas y la sociedad. Investigar y desarrollar la Ley de Desarrollo Económico Privado, así como modificar y complementar las disposiciones legales pertinentes, asegurando la plena institucionalización de las políticas enunciadas en la Resolución N.° 68. En particular, establecer un sistema de competencia leal, identificar claramente los actos que perjudican el acceso al mercado y discriminan a la economía privada en la competencia. Crear un mecanismo para promover la inversión y el apoyo financiero, y exigir a las instituciones financieras que establezcan un sistema de calificación crediticia adecuado para la economía privada y el apoyo financiero.

Fomentar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, promover el liderazgo de las empresas privadas en los principales proyectos nacionales y establecer una infraestructura nacional de investigación e innovación. Establecer un sistema que proteja los derechos e intereses de los participantes del mercado, distinguir claramente entre controversias económicas y delitos, y prohibir estrictamente los abusos legales en la gestión del mercado. Proponer medidas para apoyar los servicios procesales y normativos para la economía privada, y estandarizar los procedimientos y políticas administrativas. Modificar el Código Penal, diferenciando claramente los actos fraudulentos y de lucro excesivo de los errores administrativos comunes.

En tercer lugar, preste especial atención al apoyo a las pequeñas y microempresas, promoviendo el desarrollo de una sociedad con mentalidad emprendedora y ambición de superación, sobre todo en el ámbito de la innovación. Implemente de inmediato un paquete de crédito preferencial específico para las pequeñas y medianas empresas, a través del fondo estatal de garantía crediticia.

Reservar entre un 5 % y un 10 % de terrenos prioritarios en parques industriales de alta tecnología para que las empresas emergentes los arrienden a precios preferenciales. Ampliar el modelo de entorno de pruebas legal a nivel nacional, permitiendo la experimentación práctica con fintech, IA y agricultura digital dentro de un plazo de protección legal claro. Crear centros de asesoría legal gratuitos o subvencionados para pequeñas y medianas empresas en las localidades.

En cuarto lugar, forme un equipo de emprendedores que se conviertan en verdaderos pilares de la economía, participando activamente en la formulación de políticas. Proteja, apoye, incentive y honre a este equipo de emprendedores que demuestren patriotismo, espíritu nacional, respeto por la ley, afán de superación personal y profesional, conocimientos y capacidad de gestión empresarial en una economía de mercado, y responsabilidad hacia sus trabajadores y la comunidad.

Crear condiciones favorables para que los empresarios participen en la crítica de políticas, contribuyendo así al proceso de planificación e implementación de estrategias de desarrollo. Al redactar leyes y decretos, los ministerios y organismos gubernamentales deben escuchar atentamente las opiniones de la ciudadanía y las empresas, especialmente de los empresarios. Brindar apoyo presupuestario y profesional para fortalecer asociaciones sectoriales independientes con capacidad para analizar críticamente las políticas. Impulsar la creación de un Consejo Nacional de Empresarios Privados que asesore directamente al Gobierno sobre estrategias económicas e industriales a largo plazo.

Tenemos una tradición de indomabilidad, un ferviente patriotismo y una sólida y completa base teórica, práctica y político-legal; con la aspiración, la voluntad, la unidad y la firme determinación de todo el sistema político, las empresas, los empresarios y todo el pueblo para alcanzar el objetivo de "estabilidad, desarrollo de alta calidad y mejora de todos los aspectos de la vida de las personas", sin duda implementaremos con éxito la Resolución, pronto llevaremos a la economía privada a un desarrollo digno, convirtiéndola verdaderamente en la fuerza motriz más importante, el pilar que garantiza el fuerte desarrollo de la economía nacional, haciendo realidad la aspiración de construir un Vietnam socialista con un pueblo próspero, un país fuerte, democrático, justo y civilizado.