Aplicar mecanismos y políticas de forma flexible y creativa.

Durante el último mandato, la provincia de Lao Cai ha aplicado de forma flexible y creativa las directrices, los mecanismos, las políticas y las regulaciones estatales del Partido a la gobernanza y la gestión de los asuntos socioeconómicos de la provincia, formando así fuerzas impulsoras y modelos de crecimiento adecuados a las condiciones locales.

Durante el último mandato, la provincia de Lao Cai aplicó de manera flexible y creativa las directrices, mecanismos, políticas y regulaciones del Partido a la gobernanza y gestión de sus asuntos socioeconómicos , generando así un impulso de crecimiento y un modelo adaptado a las condiciones locales. Los resultados no se limitan a cifras específicas y logros de desarrollo del período anterior, sino que también ofrecen valiosas lecciones sobre el espíritu de "atreverse a actuar, atreverse a innovar, atreverse a afrontar desafíos, atreverse a asumir responsabilidades" y "por el bien común", donde "el bien común" se refiere a la situación actual y el potencial de Lao Cai.

La Resolución del XIX Congreso del Comité Provincial del Partido de Yen Bai (anteriormente) para el período 2020-2025 identificó como una de sus tareas clave la “reestructuración de la economía hacia un desarrollo verde, en consonancia con el potencial y las ventajas de la provincia; centrándose en el desarrollo de la agricultura y la silvicultura a lo largo de las cadenas de valor asociadas a la creación de nuevas zonas rurales sostenibles”. Para lograrlo, el 20 de enero de 2021, el Comité Provincial del Partido de Yen Bai emitió la Resolución n.º 20-NQ/TU sobre el desarrollo del sector agrícola para mejorar la calidad, la eficiencia y el valor añadido asociados a la creación de nuevas zonas rurales sostenibles en la provincia de Yen Bai, 2021-2025.

A esto se suma la firme determinación política de los comités del Partido, los organismos gubernamentales y todo el sistema político, así como de la población de la provincia, con soluciones innovadoras como la promoción de la descentralización y el empoderamiento de las bases; la prestación de apoyo específico y focalizado; la priorización e integración de recursos; y la promoción de campañas con el lema de utilizar la eficacia práctica y la transformación de todos los aspectos de la vida de las personas en las zonas rurales como medida fundamental.

Una característica destacada en la aplicación de los mecanismos y políticas de desarrollo rural a las condiciones del mundo real durante los últimos cinco años ha sido el énfasis en "la gente como protagonista principal". A nivel local, la gente participa en los debates y la selección de proyectos y partidas de inversión prioritarias; el Estado proporciona apoyo financiero y técnico parcial, mientras que la gente aporta tierras y mano de obra para los proyectos de inversión en infraestructura.

En cuanto al mecanismo y el enfoque de implementación, junto con la aplicación de los 19 criterios para las nuevas zonas rurales, el enfoque se centra en la "reestructuración de la producción agrícola" para el desarrollo de productos agrícolas clave como la "canela Van Yen", el "té Van Chan" y el "arroz Muong Lo". Para junio de 2025, la región sur de la provincia contará con 274 productos OCOP certificados, de los cuales 25 obtendrán 4 estrellas y el resto, 3 estrellas.

Además, existen mecanismos y políticas para promover la producción agrícola de manera que se fomenten los vínculos y la formación de cadenas de valor sólidas; y para desarrollar el turismo comunitario asociado al nuevo programa de desarrollo rural.

La antigua provincia de Yen Bai, una región que enfrentaba numerosas dificultades, especialmente en las zonas rurales, se ha convertido en un ejemplo a seguir y un referente en la región noroeste durante muchos años en la construcción de nuevas zonas rurales. Fue la primera provincia en lograr este objetivo (la ciudad de Nghia Lo, en 2020) y el primer distrito de la región en ser reconocido por el Gobierno como zona rural (el distrito de Tran Yen, en 2022).

Antes de la fusión provincial, en junio de 2025, la antigua provincia de Yen Bai contaba con 115 de sus 146 comunas (78,8 %) reconocidas por cumplir con los estándares para nuevas áreas rurales, incluidas 39 nuevas comunas rurales avanzadas y 13 nuevas comunas rurales modelo.

Un ejemplo paradigmático de un avance significativo en la aplicación de mecanismos y políticas a las prácticas de desarrollo local en la actualidad es el hecho de que el Comité Popular Provincial está ultimando el proyecto para la construcción de una zona de cooperación económica transfronteriza entre Lao Cai (Vietnam) y Yunnan (China) antes de presentarlo al Gobierno para su aprobación.

El proyecto tiene como objetivo concretar las políticas del Partido, el Estado y el Gobierno en materia de desarrollo de la economía fronteriza, vínculos regionales y promoción de la integración regional.

El objetivo de la Zona de Cooperación es crear un espacio de desarrollo interconectado, promover el comercio de bienes, servicios, logística e intercambios entre personas, mejorar la competitividad de la región fronteriza y crear nuevos motores de crecimiento para la provincia de Lao Cai y toda la región montañosa y de las Tierras Medias del Norte.

El objetivo específico de la Zona de Cooperación es aprovechar las fortalezas de Lao Cai como centro de conexión clave, centro de comercio regional y corredor económico internacional, promoviendo así la importación y exportación de mercancías a través de los pasos fronterizos de Lao Cai.

La zona de cooperación es un modelo con nuevas instituciones y mecanismos de cooperación, que ofrece una alta probabilidad de éxito, y que posteriormente se replicará en otras zonas fronterizas a lo largo de toda la línea fronteriza.

La aplicación flexible, creativa y eficaz de mecanismos y políticas a las condiciones reales de Lao Cai en los últimos años también se ha demostrado en diversas áreas y tareas, tales como: políticas para atraer recursos humanos, reforma administrativa asociada a la transformación digital, especialmente el modelo de transformación digital en zonas rurales; implementación de avances estratégicos en el desarrollo de infraestructuras modernas y sincronizadas; y políticas para la explotación y el desarrollo del turismo y los servicios.

Para concretar este objetivo, en la parte norte de la provincia, desde el inicio del mandato, el comité del Partido ha emitido una serie de resoluciones temáticas con una visión a largo plazo, que sirven de base para la elaboración de las políticas de implementación correspondientes.

Estas incluyen resoluciones temáticas del Comité del Partido sobre el desarrollo de la ciudad de Sa Pa, la ciudad de Lao Cai, el distrito de Bat Xat (anteriormente), resoluciones sobre producción agrícola comercial, transformación digital y trabajo de personal...

La implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles y la política de consolidación provincial están abriendo nuevos espacios, oportunidades y potencial para el desarrollo en Lao Cai.

Se sigue haciendo hincapié en la necesidad de apegarse estrictamente a la realidad y aplicar las directrices, políticas e instrucciones del Partido de forma flexible y creativa a las condiciones reales de la provincia, especialmente en lo que respecta al perfeccionamiento de los mecanismos y las políticas para aprovechar eficazmente los nuevos motores de crecimiento.

El borrador del Informe Político del Comité Provincial del Partido, presentado al Primer Congreso Provincial del Partido, describe claramente la orientación del nuevo modelo de crecimiento de la provincia hacia el desbloqueo y la liberación de las fuerzas productivas y los recursos de todos los sectores económicos, especialmente el sector privado, creando un avance decisivo para convertir a Lao Cai en un polo de crecimiento sólido y un centro para conectar el comercio económico entre Vietnam y los países de la ASEAN con la región suroeste de China.

El objetivo específico y general es desarrollar la provincia de Lao Cai para garantizar que sea "verde, armoniosa, singular y feliz", priorizando la tarea de "proteger la frontera, proteger a la población, proteger los bosques, proteger el agua y proteger el medio ambiente".

A lo largo de su desarrollo, Lao Cai siempre se ha situado dentro del desarrollo general de la región, ocupando la provincia una posición y un papel clave como fuerza impulsora, cabeza de puente y centro para el comercio internacional y la conectividad económica.

Partiendo de los logros y las lecciones aprendidas del período anterior, la provincia de Lao Cai sigue situando a las personas en el centro, así como en el motor y el objetivo del desarrollo.

Los mecanismos y políticas de operación y gobernanza constituyen fortalezas internas, con una escala y un enfoque estratégico únicos, y su valor reside en los cambios positivos y el desarrollo de la localidad. Un claro ejemplo de ello se observa en Lao Cai durante los últimos años.

Fuente: https://baolaocai.vn/van-dung-linh-hoat-sang-tao-co-che-chinh-sach-post883245.html