Durante el último mandato, la provincia de Lao Cai ha aplicado con flexibilidad y creatividad las directrices, mecanismos, políticas y regulaciones estatales del Partido a la gobernanza y gestión de los asuntos socioeconómicos provinciales, creando así un impulso y un modelo de crecimiento adaptado a las condiciones locales. Los resultados no se limitan solo a cifras específicas y logros de desarrollo, sino que también ofrecen valiosas lecciones sobre el espíritu de "atrevimiento para actuar, atrevimiento para innovar, atrevimiento para afrontar desafíos, atrevimiento para asumir responsabilidades" y "por el bien común", donde "el bien común" se refiere a la posición actual y el potencial de Lao Cai.
La Resolución del XIX Congreso del Comité Provincial del Partido de Yen Bai (antiguo), período 2020-2025, identificó como una de sus tareas clave la “reestructuración de la economía hacia un desarrollo verde, acorde con el potencial y las ventajas de la provincia; centrándose en el desarrollo de la agricultura y la silvicultura a lo largo de las cadenas de valor asociadas con la construcción de nuevas zonas rurales sostenibles”. Para lograrlo, el 20 de enero de 2021, el Comité Provincial del Partido de Yen Bai emitió la Resolución n.° 20-NQ/TU sobre el desarrollo del sector agrícola para mejorar la calidad, la eficiencia y el valor añadido asociado con la construcción de nuevas zonas rurales sostenibles en la provincia de Yen Bai, 2021-2025.
A esto se suma la firme determinación política de los comités del Partido, de los organismos gubernamentales y de todo el sistema político, así como de la gente de la provincia, con soluciones innovadoras como la promoción de la descentralización y el empoderamiento de las bases, el apoyo enfocado y específico, la priorización e integración de los recursos y la promoción de campañas con el lema de utilizar la eficacia práctica y la transformación de todos los aspectos de la vida de las personas en las zonas rurales como medida básica.
Una característica destacada en la aplicación de los mecanismos y políticas de desarrollo rural a la realidad durante los últimos cinco años ha sido el énfasis en la ciudadanía como protagonista. A nivel local, la ciudadanía participa en las discusiones y la selección de proyectos y partidas prioritarias de inversión; el Estado proporciona apoyo financiero y técnico parcial, mientras que la ciudadanía aporta tierras y mano de obra para proyectos de inversión en infraestructura.
En cuanto al mecanismo y el enfoque de implementación, junto con la implementación de los 19 criterios para las nuevas zonas rurales, el enfoque se centra en la reestructuración de la producción agrícola para el desarrollo de productos agrícolas clave como la canela Van Yen, el té Van Chan y el arroz Muong Lo. Para junio de 2025, la región sur de la provincia contará con 274 productos certificados por el OCOP, de los cuales 25 obtendrán 4 estrellas y el resto, 3 estrellas.
Además, existen mecanismos y políticas para promover la producción agrícola de manera que se fomenten encadenamientos y la formación de cadenas de valor fuertes; y para desarrollar el turismo comunitario asociado al nuevo programa de desarrollo rural.
De una región que enfrentaba numerosas dificultades, especialmente en las zonas rurales, la antigua provincia de Yen Bai se ha convertido en un ejemplo destacado y un referente en la región noroeste durante muchos años en la construcción de nuevas zonas rurales. Fue la primera provincia en lograr el objetivo (la ciudad de Nghia Lo en 2020) y el primer distrito de la región en ser reconocido por el Gobierno como zona rural (el distrito de Tran Yen en 2022).
Antes de la fusión provincial, en junio de 2025, la antigua provincia de Yen Bai tenía 115 de 146 comunas (78,8%) reconocidas por cumplir con los estándares para nuevas áreas rurales, incluidas 39 nuevas comunas rurales avanzadas y 13 nuevas comunas rurales modelo.
Un claro ejemplo de un avance en la aplicación de mecanismos y políticas a las prácticas de desarrollo local hoy en día es el hecho de que el Comité Popular Provincial está finalizando el Proyecto de construcción de una zona de cooperación económica transfronteriza entre Lao Cai (Vietnam) y Yunnan (China) antes de presentarlo al Gobierno para su aprobación.
El proyecto tiene como objetivo concretar las políticas del Partido, el Estado y el Gobierno sobre el desarrollo de la economía fronteriza, los vínculos regionales y la promoción de la integración regional.
El objetivo de la Zona de Cooperación es crear un espacio de desarrollo interconectado, promover el comercio de bienes, servicios, logística e intercambios entre personas, mejorar la competitividad de la región fronteriza y crear nuevos motores de crecimiento para la provincia de Lao Cai y toda la región de Midlands y Mountainous del Norte.
El objetivo específico de la Zona de Cooperación es aprovechar las fortalezas de Lao Cai como centro de conexión clave, centro comercial regional y corredor económico internacional, promoviendo así la importación y exportación de bienes a través de las puertas fronterizas de Lao Cai.
La zona de cooperación es un modelo con nuevas instituciones y mecanismos de cooperación, que ofrece altas posibilidades de éxito y que luego será replicado en otras zonas fronterizas a lo largo de toda la línea fronteriza.
La aplicación flexible, creativa y eficaz de mecanismos y políticas a las condiciones reales de Lao Cai durante los últimos años también se ha demostrado en varias áreas y tareas tales como: políticas para atraer recursos humanos, reforma administrativa asociada con la transformación digital, especialmente el modelo de transformación digital en áreas rurales; implementar avances estratégicos en el desarrollo de infraestructura sincrónica y moderna; y políticas para explotar y desarrollar el turismo y los servicios.
Para concretar este objetivo, en la zona norte de la provincia se han emitido desde el inicio del mandato una serie de resoluciones temáticas con visión de largo plazo desde el comité del Partido, que sirven de base para emitir políticas de implementación de acompañamiento.
Estos incluyen resoluciones temáticas del Comité del Partido sobre el desarrollo de la ciudad de Sa Pa, la ciudad de Lao Cai, el distrito de Bat Xat (anteriormente), resoluciones sobre la producción agrícola comercial, la transformación digital y el trabajo del personal...
La implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles y la política de consolidación provincial están abriendo nuevos espacios, oportunidades y potencial para el desarrollo en Lao Cai.
Se sigue enfatizando la necesidad de adherirse estrechamente a la realidad y aplicar las directrices, políticas y direcciones del Partido con flexibilidad y creatividad a las condiciones reales de la provincia, especialmente en el perfeccionamiento de mecanismos y políticas para explotar eficazmente los nuevos motores de crecimiento.
El borrador del Informe Político del Comité Provincial del Partido presentado al Primer Congreso Provincial del Partido describe claramente la orientación del nuevo modelo de crecimiento de la provincia hacia el desbloqueo y la liberación de las fuerzas productivas y los recursos de todos los sectores económicos, especialmente el sector privado, creando un avance en la construcción de Lao Cai en un fuerte polo de crecimiento y un centro para conectar el comercio económico entre Vietnam y los países de la ASEAN con la región suroeste de China.
El objetivo específico y general es desarrollar la provincia de Lao Cai para garantizar que sea "verde, armoniosa, distintiva y feliz", priorizando al mismo tiempo la tarea de "proteger la frontera, proteger a la gente, proteger los bosques, proteger el agua y proteger el medio ambiente".
A lo largo de su desarrollo, Lao Cai siempre se ha situado dentro del desarrollo general de la región, y la provincia ocupa una posición y un papel clave como fuerza impulsora, cabeza de puente y centro de comercio internacional y conectividad económica.
Sobre la base de los logros y las lecciones aprendidas del período anterior, la provincia de Lao Cai continúa colocando a las personas en el centro, así como en la fuerza impulsora y el objetivo del desarrollo.
Los mecanismos y políticas de operación y gobernanza son fortalezas internas, con una escala y un pensamiento estratégico únicos, y su valor se refleja en los cambios positivos y el desarrollo de la localidad. Este es un claro ejemplo de ello en Lao Cai en los últimos años.
Fuente: https://baolaocai.vn/van-dung-linh-hoat-sang-tao-co-che-chinh-sach-post883245.html
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