Rediseñando el mapa de la educación superior: Es necesario escuchar para crear consenso y una mentalidad positiva.

Rediseñar el mapa de la educación superior vietnamita se considera una exigencia urgente de la nueva era, en el contexto de la transformación digital y la competencia global por el conocimiento.

El Dr. Pham Hoang Manh Ha afirmó que la fusión de universidades es una necesidad urgente. (Foto CGCC)

Recursos concentrados y mecanismos autónomos

En primer lugar, cabe afirmar que la reestructuración del sistema universitario es una necesidad urgente y, al mismo tiempo, una estrategia a largo plazo para reposicionar el papel de la educación superior en el proceso de desarrollo nacional.

Tras más de tres décadas de desarrollo, el sistema de educación superior vietnamita ha alcanzado un estado de gran prosperidad, con cerca de 240 universidades e institutos. Sin embargo, este desarrollo se encuentra fragmentado y carece de vínculos sistemáticos y estratégicos, lo que conlleva una dispersión de recursos, una calidad desigual y, sobre todo, una superposición de programas de formación profesional. Por consiguiente, la reestructuración, la fusión y la estratificación del sistema universitario se han convertido en una necesidad imperiosa, con una importancia estratégica en muchos aspectos.

En primer lugar, se trata del proceso de concentrar recursos para formar universidades multidisciplinarias y multidisciplinarias de gran envergadura e influencia. La fusión de instituciones con la misma orientación formativa y de investigación contribuye a optimizar las instalaciones, el personal, el presupuesto y la reputación, mejorando así la eficiencia de la inversión pública y la capacidad de desarrollo sostenible. La experiencia de modelos como la Universidad Nacional de Hanói , la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh o la tendencia de fusiones universitarias en Corea, Francia y China demuestra que esta concentración crea sólidos centros de conocimiento, tiene la capacidad de competir internacionalmente y desempeña un papel de liderazgo en la innovación.

Además, este proceso contribuye a promover mecanismos de autonomía universitaria vinculados a la rendición de cuentas, transformando así el modelo de gobernanza de administrativo a estratégico y conformando un ecosistema interconectado: universidad, empresa y sociedad. Esto también es un requisito indispensable para que las universidades potencien su papel en la formación de recursos humanos digitales, la investigación aplicada y las empresas emergentes creativas. En la era de la transformación digital, la reestructuración crea las bases para la conectividad académica, el desarrollo de programas interdisciplinarios, la aplicación de la tecnología educativa y el aprendizaje permanente: elementos clave de una educación abierta y flexible.

Sin embargo, las fusiones y reestructuraciones universitarias también plantean importantes desafíos, como las diferencias en la cultura organizacional, la mentalidad conservadora de las instituciones tradicionales o el riesgo de burocratizar el modelo universitario multidisciplinario si no existe una verdadera autonomía. Por lo tanto, este proceso debe llevarse a cabo con una visión estratégica, una hoja de ruta adecuada y políticas de recursos humanos flexibles, que garanticen la armonía entre innovación y estabilidad.

La fusión de universidades no es solo una cuestión administrativa, sino que también involucra a las personas, la marca y la identidad académica de cada unidad. Cabe destacar que esta fusión no solo resuelve el problema de la administración y la gestión, sino que, más profundamente, constituye un proceso de reestructuración de la cultura académica y la identidad organizacional. Cada universidad, grande o pequeña, tiene su propia historia, valores tradicionales, personal y estándares culturales.

Por lo tanto, si el proceso de fusión se lleva a cabo de forma mecánica, centrándose únicamente en el modelo organizativo o la eficiencia financiera e ignorando el factor humano y la identidad académica, es fácil que surjan conflictos psicológicos y una disminución de la confianza interna. En consecuencia, no solo se requiere una fusión exitosa desde el punto de vista legal, sino también una integración plena en los ámbitos académico y cultural.

Política de recursos humanos humana y transparente

El proceso de reestructuración debe prepararse meticulosamente en términos de comunicación, consulta y diálogo. El órgano rector debe organizar consultas multidimensionales con el consejo directivo, el profesorado, el alumnado y los antiguos alumnos de las escuelas que se fusionan, para escuchar sus aspiraciones, comprender sus inquietudes y compartir una visión común. Esta participación no debe ser una mera formalidad, sino que debe institucionalizarse en un proceso de toma de decisiones por consenso, donde todas las partes se sientan partícipes del proceso de cambio. Cuando se escucha a las personas, se convierten en cocreadores proactivos en lugar de simplemente integrarse.

Al mismo tiempo, es necesario desarrollar una estrategia para preservar y promover la identidad académica de cada unidad. En el modelo universitario multidisciplinario, cada facultad miembro debe establecer su propia posición profesional, áreas clave y valores tradicionales, creando diversidad dentro de una entidad unificada.

Además, las fusiones solo pueden tener éxito si se acompañan de políticas de recursos humanos humanas y transparentes. Es necesario contar con un mecanismo que garantice los derechos, los puestos y las oportunidades de desarrollo del personal docente y administrativo, para evitar la incertidumbre sobre su futuro profesional. Asimismo, los directivos de las instituciones fusionadas deben recibir formación en gestión del cambio, es decir, la capacidad de liderar la organización durante el periodo de transición con espíritu de colaboración y solidaridad.

El proceso de fusión debe concebirse como una oportunidad para renovar el sistema de valores, no como una pérdida de la identidad anterior. Cuando las partes comparten la visión de una universidad más sólida, con mayor impacto social y prestigio internacional, el consenso surge de forma natural. En otras palabras, el éxito de una fusión universitaria no reside en el documento de decisión, sino en la armonía entre las personas y el renacimiento del espíritu académico en un espacio común, donde se respetan tanto la tradición como la innovación.

Muchas localidades han tenido planes para reorganizar y fusionar las instituciones educativas públicas de la zona, incluidas universidades y colegios. (Foto: Van Trang)

Basado en los principios de descentralización, autonomía y responsabilidad.

Es fundamental reflexionar sobre la etapa posterior a la fusión. Al crear un nuevo ecosistema universitario, el primer factor clave es establecer un modelo organizativo ágil, transparente y eficaz. Es necesario revisar toda la estructura de gestión, definir claramente las funciones y tareas de cada nivel y evitar duplicaciones o dispersión de competencias. El modelo universitario posterior a la fusión debe basarse en los principios de descentralización, autonomía y rendición de cuentas, permitiendo que las facultades miembros operen con flexibilidad dentro del marco de la estrategia común.

Además, es necesario replantear de inmediato los programas de formación para reafirmar la identidad académica de la nueva institución. Esta revisión debe basarse en las necesidades de recursos humanos del mercado, la tendencia de la transformación digital y las fortalezas tradicionales de las escuelas miembro (antes de la fusión). Sobre esta base, se deben configurar programas clave, programas interdisciplinarios y una orientación hacia la investigación aplicada, evitando la duplicación de esfuerzos y creando una capacidad competitiva diferenciada. Asimismo, es fundamental promover la estandarización de los programas, la acreditación de calidad y los vínculos internacionales en la formación, creando así unidad en los estándares de resultados, pero manteniendo la flexibilidad en los métodos de enseñanza y los enfoques tecnológicos.

Además, es fundamental desarrollar el equipo de recursos humanos posterior a la fusión. Este es un factor decisivo para el éxito a largo plazo, ya que cualquier cambio solo tiene sentido cuando el equipo está plenamente comprometido y debidamente empoderado. Es necesario realizar evaluaciones, planificar y capacitar al equipo según sus capacidades, crear oportunidades de ascenso equitativas y fomentar la creatividad y la investigación. En particular, es necesario construir una cultura organizacional basada en el respeto, la colaboración y los valores académicos unificados, para eliminar la mentalidad de "lo viejo contra lo nuevo".

La planificación e integración de las instalaciones y la infraestructura digital debe realizarse de forma simultánea. En lugar de dispersar las inversiones, es necesario crear centros de recursos para el aprendizaje, bibliotecas digitales, laboratorios compartidos y plataformas tecnológicas unificadas que sirvan tanto para la formación como para la investigación y la gestión. Esta es la base material y tecnológica del modelo de universidad inteligente, que permite a la institución fusionada operar con eficacia y adaptarse rápidamente a las exigencias de la educación digital.

Poseer competitividad internacional

Se puede afirmar que el objetivo de formar universidades fuertes y autónomas con competitividad regional e internacional no puede lograrse mediante meras medidas administrativas, sino que requiere un sistema de soluciones estratégicas, sincrónicas y sostenibles en tres ejes: instituciones - académicos - personas.

En el ámbito institucional, es necesario completar cuanto antes el marco institucional y el mecanismo de gobernanza universitaria tras la fusión. El Estado debe definir claramente su papel en la creación y supervisión, sin injerencias excesivas en el funcionamiento de cada institución. Es preciso establecer un mecanismo específico que permita una autonomía plena en materia académica, organizativa y financiera, al tiempo que se instaura un sistema transparente de evaluación, acreditación y clasificación. La delegación de autoridad, junto con la rendición de cuentas, sentará las bases para que las universidades operen conforme a un modelo de gobernanza moderno.

En el ámbito académico, la estrategia de fusión debe orientar la formación académica hacia un enfoque multidisciplinario e interdisciplinario y la investigación aplicada. Las escuelas fusionadas deben definir claramente sus áreas clave y misiones científicas , evitando la dispersión y la duplicación. Sobre esta base, se deben formar centros y núcleos en cada campo. Asimismo, es necesario promover la internacionalización de los programas de formación, ampliar la cooperación en investigación, facilitar el intercambio de docentes y estudiantes, e integrar gradualmente la escuela en la red global del conocimiento.

En tercer lugar, considero que el desarrollo de los recursos humanos y una nueva cultura organizacional universitaria son requisitos indispensables para la implementación de la estrategia de fusión. Es necesario establecer una política de recursos humanos basada en la capacidad y la eficiencia en la contribución, creando un entorno que fomente la creatividad, la investigación y la libertad académica. Asimismo, es fundamental fortalecer las capacidades de liderazgo y gestión del equipo directivo, capacitándolos para que puedan guiar a la organización durante el período de transición con espíritu de solidaridad, transparencia e innovación.

La transformación digital y la inversión en infraestructura inteligente deben considerarse pilares fundamentales de todo el proceso. La creación de un ecosistema digital unificado, que incluya la gestión del aprendizaje, los datos de investigación, las bibliotecas abiertas y los sistemas de aprendizaje digital, permitirá a las universidades operar con eficacia, optimizar sus recursos y conectarse profundamente con la comunidad académica global. Esto constituye, además, la base para la formación de una universidad digital, un modelo que se está convirtiendo en el estándar de la educación superior moderna.

En la era de la economía del conocimiento y la innovación, la educación superior debe convertirse en el motor del desarrollo nacional. Creo que la educación vietnamita necesita pasar de centrarse en la cantidad a un enfoque sistemático, estratificado y en red. El modelo más adecuado es un sistema universitario de múltiples niveles, con funciones diversificadas pero estrechamente interconectadas, que armoniza tres principios: concentrar los esfuerzos en universidades de investigación líderes; desarrollar universidades regionales y universidades especializadas con funciones que sirvan a las localidades y las industrias; y formar redes y alianzas académicas flexibles para apoyar la transferencia de conocimiento, la formación adaptada a las necesidades y la innovación.

Dicho modelo puede incluir los siguientes elementos clave:

En primer lugar , las universidades «motoras»: Se trata de universidades de gran tamaño y alta autonomía que centran sus recursos en la investigación de excelencia, las publicaciones internacionales, la captación de talento humano de alta calidad y la cooperación estratégica con socios globales. Estas instituciones liderarán la innovación nacional, formarán doctores e implementarán programas interdisciplinarios regionales e internacionales.

En segundo lugar, las universidades regionales y las universidades multidisciplinarias aplicadas desempeñan un papel fundamental al atender las necesidades de desarrollo socioeconómico de cada región, manteniendo una estrecha vinculación con las empresas locales, impartiendo formación profesional avanzada, investigación aplicada y transferencia de tecnología acordes con la identidad regional. Este grupo de instituciones contribuirá a un desarrollo equilibrado, evitando la concentración de todos los recursos en grandes centros.

En tercer lugar, escuelas especializadas, centros de excelencia y polos de innovación. Creación de unidades especializadas en industrias clave (IA, biotecnología, nuevos materiales, energías renovables, gestión urbana, etc.) como vínculo central: Escuela - instituto de investigación - empresa.

Cuarto, mecanismo de cooperación y vinculación en red: en lugar de que cada escuela opere de forma independiente, es necesario desarrollar alianzas académicas según clústeres industriales/geográficos, lo que permita compartir programas, materiales de aprendizaje digital, laboratorios y transferencia de créditos, creando un ecosistema de aprendizaje permanente.

Quinto, universidad digital y módulos de aprendizaje: infraestructura digital unificada, plataformas de aprendizaje en línea abiertas y certificados de módulos flexibles para satisfacer las necesidades de reciclaje profesional. Esto ayuda al sistema a adaptarse rápidamente a los cambios del mercado laboral.

Sexto, instituciones autónomas y financiación multisectorial: Ampliar el mecanismo de autonomía para las universidades cualificadas; al mismo tiempo, establecer un marco de evaluación y acreditación independiente y transparente para garantizar la calidad. Fomentar el patrocinio empresarial, los fondos para la investigación y los fondos comunitarios.

Séptimo, relevancia nacional e integración global: El modelo debe considerar el equilibrio entre el desarrollo de centros internacionales (concentrados en grandes áreas urbanas) y la garantía de la igualdad de acceso a la educación para las zonas remotas y aisladas. La estrategia de internacionalización debe orientarse hacia las alianzas estratégicas en lugar de la expansión formal.

En particular, la «reconfiguración del panorama universitario» debe ir acompañada de una hoja de ruta clara para su implementación. El éxito de este modelo depende de la capacidad de combinar la visión estratégica nacional con la capacidad de ejecución, basándose en una gobernanza transparente, una academia abierta y una estrecha colaboración entre las partes. Solo así la educación superior podrá convertirse en un verdadero motor sostenible para el desarrollo económico basado en el conocimiento.

La organización y fusión de universidades se ajusta al Plan para la red de instituciones de educación superior y pedagógicas para el período 2021-2030, con una visión a 2050, aprobado por el Primer Ministro en marzo de 2025. El plan establece claramente que Vietnam disolverá las universidades y sedes universitarias que no cumplan con los requisitos; solo se considerará la creación de nuevas escuelas públicas cuando exista una necesidad urgente.

Fuente: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-giao-duc-dai-hoc-can-lang-nghe-de-tao-su-dong-thuan-va-tam-the-tich-cuc-332698.html